Раздел III ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ РЕШЕНИЙ Для исправления возможных ошибок, допущенных арбитражными судами при рассмотрении и разрешении споров, АПК РФ предусмотрены специфические стадии арбитражного процесса:
1) производство в апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции;
2) производство в суде кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу решения, определения, постановления;
3) пересмотр решений, определений, постановлений арбитражных судов в порядке надзора;
4) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений арбитражных судов, вступивших в законную силу.
Перечисленные стадии имеют ряд общих черт:
а) все они предназначены для проверки наличия или отсутствия оснований к отмене решений;
б) отмена или изменение решения возможны лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе;
в) проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на то законом; при проверке судебных актов могут присутствовать лица, участвующие в деле;
г) во многом совпадает порядок проведения судебного заседания на этих стадиях.
Однако каждая стадия является самостоятельной и имеет свои цели, свой субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.
Тема 15 ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Что такое апелляционное производство? Производство в апелляционной инстанции представляет собой новый институт арбитражного процессуального законодательства, предназначенный для проверки законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, то есть не только в отношении соблюдения при рассмотрении его в первой инстанции норм процессуального и материального права, но и с фактической стороны, по существу проверяемого решения или определения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции обязан проверить правильность судебных актов как с фактической, так и с правовой стороны по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, как в обжалованной, так и в необжалованной части. Арбитражный суд не связан доводами апелляционной жалобы и обязан проверить законность и обоснованность решения в полном объеме.
Таким образом, апелляционное производство как стадия арбитражного процесса представляет собой совокупность действий арбитражного суда апелляционной инстанции и лиц, участвующих в деле, осуществляемых в целях проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу актов арбитражного суда первой инстанции и повторного рассмотрения дела по существу.
Кто является субъектом права на апелляционное обжалование? Основанием производства в апелляционной инстанции выступает апелляционная жалоба.
Правом на обращение с апелляционной жалобой обладают: во-первых, лица, участвующие в деле; во-вторых, лица, не привлеченные к участию в деле, в отношении которых арбитражный суд вынес решение, затрагивающее их права и обязанности.
Все перечисленные в ст. 32 АПК РФ лица, участвующие в деле, могут подать апелляционного жалобу на решение суда первой инстанции. Причем следует специально подчеркнуть, что прокурор как лицо, участвующее в деле, также обращается в апелляционную инстанцию с жалобой, а не с протестом.
Юридическая возможность обращения с апелляционной жалобой лиц, не привлеченных к участию в деле, в отношении которых судом вынесено решение, затрагивающее их права и обязанности, предусмотрена п. 4 ч. З ст. 158 АПК РФ. Данная категория лиц участвует в апелляционном разбирательстве в том же порядке, что и лица, участвующие в деле. Каждое из указанных лиц пользуется правом на обращение с апелляционной жалобой независимо от осуществления аналогичного права другим участником процесса.
Право на обжалование не вступившего в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции имеют и правопреемники сторон и третьих лиц (ст. 40 АПК РФ).
Представитель стороны или третьего лица вправе подать апелляционную жалобу на решение суда только в том случае, если это полномочие прямо оговорено в доверенности, выданной представляемым. Это требование не распространяется на законных представителей.
Апелляционная жалоба может быть подана только на решение суда, не вступившее в законную силу. При этом надо учитывать, что апелляционная жалоба может быть подана только на решение арбитражного суда субъекта РФ. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ не могут быть обжалованы в апелляционную инстанцию, так как вступают в законную силу с момента их принятия.
Объектом апелляционного обжалования может быть как решение арбитражного суда в целом, так и его часть (например, резолютивная или мотивировочная). Кроме того, самостоятельным объектом апелляционного обжалования может выступать дополнительное решение, вынесенное арбитражным судом по делу.
Можно ли обжаловать в апелляционную инстанцию определения арбитражного суда? Апелляционная жалоба может быть подана не только на решение арбитражного суда, но и на вынесенные им определения. Однако в апелляционном порядке могут быть обжалованы лишь те определения, в отношении которых это прямо предусмотрено АПК РФ. Речь идет о следующих видах определений суда первой инстанции:
— определение об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств (ст. 71 АПК РФ);
— определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ст. 75 АПК РФ);
— определение об отмене обеспечения иска (ст. 79 АПК РФ);
— определение о приостановлении производства по делу (ст. 84 АПК РФ);
— определение о прекращении производства по делу (ст. 86 АПК РФ);
— определение об оставлении иска без рассмотрения (ст. 88 АПК РФ);
— определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 99 АПК РФ);
— определение о наложении судебного штрафа (ст. 101 АПК РФ);
— определение об отказе в принятии искового заявления (ст. 107 АПК РФ);
— определение о возвращении искового заявления (ст. 108 АПК РФ);
— определение об обеспечении или отказе в обеспечении исполнения решения (ст. 136 АПК РФ);
— определение об отмене обеспечения исполнения решения (ст. 136 АПК РФ);
— определение об отказе в принятии дополнительного решения (ст. 138 АПК РФ);
— определение о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок (ст. 139 АПК РФ);
— частное определение (ст. 141 АПК РФ).
Что указывается в апелляционной жалобе и в какие сроки она подается? Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом решения (ст. 147 АПК РФ).
Месячный срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется со дня принятия решения. Решение после его принятия объявляется председательствующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело. Поэтому, как правило, день объявления решения является одновременно и днем его принятия. При отложении составления мотивированного решения на срок не более трех дней днем принятия решения считается дата его составления в окончательной форме.
В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы он может быть восстановлен судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, если причины пропуска будут признаны им уважительными. Ходатайство рассматривается в заседании суда апелляционной инстанции. О восстановлении пропущенного срока суд указывает в постановлении апелляционной инстанции. Об отказе в восстановлении срока выносится определение, которое может быть обжаловано в кассационном порядке. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока апелляционная жалоба возвращается заявителю на основании п. 4 ч. 1 ст. 151 АПК РФ.
В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;
3) наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
К апелляционной жалобе прилагаются:
- доказательства отсылки копии апелляционной жалобы другим лицам, участвующим в деле;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
- доверенность, удостоверяющая полномочия представителя на обжалование судебных актов;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает требования, изложенные в апелляционной жалобе.
Помимо сведений, перечисленных в п. 1-5 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, апелляционная жалоба может содержать и иные сведения, которые заявитель посчитает необходимым включить в нее. Кроме того, жалоба может содержать ходатайства заявителя, в частности, о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы, о дополнении материалов дела новыми доказательствами, которые не были представлены заявителем по не зависящим от него причинам при рассмотрении дела в первой инстанции, и т. д. Вместе с тем такого рода ходатайства могут быть изложены и в отдельном заявлении, прилагаемом к апелляционной жалобе.
Апелляционная жалоба должна быть составлена в письменной форме и подписана заявителем. При этом жалоба, подаваемая от имени организации, должна содержать сведения о должностном положении лица, ее подписавшего. Право подписи апелляционной жалобы от имени организаций имеют те же лица, что и при подписании искового заявления.
При подаче апелляционной жалобы заявитель обязан представить доказательства направления копии жалобы и отсутствующих у них документов другим лицам, участвующим в деле. Если в деле участвуют несколько истцов, ответчиков или третьи лица, то документы должны подтверждать направление копии апелляционной жалобы и отсутствующих у них документов каждому истцу, ответчику, всем третьим лицам.
Обязательно ли направлять арбитражному суду отзыв на апелляционную жалобу? В ст. 150 АПК РФ предусмотрено право лица, участвующего в деле, на представление отзыва на полученную им апелляционную жалобу суду и другим лицам, участвующим в деле. Поскольку направление участвующим в деле лицам отзыва, представляющего собой такой же вид доказательств, как и оформленные письменно объяснения лиц, является правом, а не обязанностью участников процесса (что вытекает из последовательно проводимого АПК РФ принципа состязательности), суд лишен возможности обязать лицо, участвующее в деле, представить отзыв на жалобу.
Отзыв может быть представлен лицами, участвующими в деле, и непосредственно в ходе производства в апелляционной инстанции. Однако при этом представляющий отзыв участник процесса не освобождается от обязанности предоставить копии отзыва и прилагаемых к нему документов не имеющим их лицам, участвующим в деле.
Непредставление отзыва на апелляционную жалобу не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам.
Для того чтобы отзыв мог быть приобщен к материалам дела в качестве доказательства, он должен быть подписан уполномоченным на то лицом: гражданином, являющимся индивидуальным предпринимателем, руководителем организации либо иным лицом, наделенным таким правом ее учредительными документами или законом. АПК РФ предоставил право подписи отзыва и представителям лиц, участвующих в деле, при наличии у них надлежащим образом оформленной доверенности на ведение дела в арбитражном суде.
Какие арбитражные суды рассматривают апелляционные жалобы? В соответствии со ст. 146 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы осуществляет апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решение в первой инстанции.
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» и АПК РФ предусмотрели сосуществование первой и апелляционной инстанций в рамках одного звена системы арбитражных судов - судов субъектов РФ. При этом в арбитражных судах не предполагается создание специальных апелляционных коллегий по типу существовавших ранее коллегий по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу.
В основу формирования судебных коллегий в арбитражных судах положен характер рассматриваемых ими споров. Исходя из этого, могут создаваться два вида коллегий: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Пересмотр не вступивших в законную силу решений будет осуществляться судебными составами арбитражных судов субъектов РФ, формируемых председателями этих судов из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий, что также допускается законом, - из числа судей этого суда. При этом следует иметь в виду, что председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
В апелляционной инстанции проверка законности и обоснованности решений осуществляется коллегиально. При этом в состав суда должны входить три судьи, или другое нечетное количество судей.
В случае, если по объективным причинам (удовлетворение отводов, реализация требования закона о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела и т. п.) отсутствует возможность рассмотреть дело в апелляционной инстанции в данном суде, дело передается на рассмотрение арбитражного суда другого субъекта РФ.
Как осуществляется производство в апелляционной инстанции? Апелляционная жалоба подается непосредственно в апелляционную инстанцию того арбитражного суда, в котором вынесено решение по делу.
При приеме апелляционной жалобы выясняется, соблюдены ли все требования АПК РФ. Невыполнение изложенных в законе требований к содержанию и порядку подачи апелляционной жалобы влечет ее возвращение заявителю.
В соответствии со ст. 151 АПК РФ апелляционная жалоба возвращается судьей.
1) если апелляционная жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
2) если к апелляционной жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле;
3) если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
4) если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;
5) если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.
О возвращении апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции выносит определение, которое может быть обжаловано в кассационном порядке. По аналогии с положением, содержащимся в ч. 3 ст. 108 АПК РФ, можно заключить, что в случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения с ней в арбитражный суд.
Определение о возвращении апелляционной жалобы должно быть направлено лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в 5-дневный срок со дня его вынесения или передано им под расписку в тот же срок (ст. 142 АПК РФ).
После устранения обстоятельств, указанных в п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 151 АПК РФ, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться в арбитражный суд с апелляционной жалобой в общем порядке.
Если апелляционная жалоба возвращена заявителю, то начавшееся до ее подачи течение месячного срока для обжалования решения продолжается в общем порядке. Поэтому повторная подача жалобы после устранения недостатков, послуживших основанием для ее возвращения, должна быть произведена в пределах указанного месячного срока. При пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявлению лица, обращающегося с жалобой.
При возвращении апелляционной жалобы уплаченная государственная пошлина подлежит возврату. Повторная апелляционная жалоба может не оплачиваться государственной пошлиной при условии, что сумма пошлины, внесенная заявителем при подаче первоначальной жалобы, не получена им из бюджета.
До направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии апелляционной жалобы к производству заявитель вправе отозвать свою жалобу. Отзыв жалобы до начала производства в апелляционной инстанции юридически равнозначен тому, что жалоба не подана. Поэтому лицо, отзывающее жалобу, не обязано мотивировать причину отзыва. Отзыв жалобы в пределах срока для апелляционного обжалования не исключает принесения новой жалобы. Вновь поданная жалоба может быть отозвана на общих основаниях.
При отсутствии оснований к возврату апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции выносит единолично определение о принятии апелляционной жалобы к производству. Помимо сведений о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в определении о принятии апелляционной жалобы к производству может быть указано об удовлетворении ходатайства об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера, когда это предусмотрено федеральным законом, а также об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.
Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в 5-дневный срок со дня его вынесения или вручается им под расписку в тот же срок.
Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Днем поступления апелляционной жалобы признается дата ее регистрации в соответствующем арбитражном суде.
Дело в апелляционной инстанции рассматривается в порядке, установленном для разрешения дел арбитражным судом первой инстанции. При этом имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства непосредственно исследуются в судебном заседании, а лица, участвующие в деле, имеют те же процессуальные права, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Вместе с тем должны учитываться особенности производства в этой инстанции, изложенные в гл. 20 АПК РФ. В частности, в апелляционной инстанции не применяются правила:
- о передаче дела на разрешение третейского суда (ст. 23 АПК РФ);
- о привлечении второго ответчика (ч. 2 ст. 35 АПК РФ);
- о замене ненадлежащей стороны (ст. 36 АПК РФ);
- об изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований, отказе от иска (ч. 1 ст. 37 АПК РФ);
- о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 38, 39 АПК РФ);
- о предъявлении встречного иска (ст. 110 АПК РФ).
Заявитель имеет право на отказ от апелляционной жалобы (ст. 154 АПК РФ), которое может быть реализовано только до окончания рассмотрения дела в апелляционной инстанции. При этом заявитель вправе отказаться от апелляционной жалобы полностью или частично.
При отказе от апелляционной жалобы производство в апелляционной инстанции прекращается. Однако этого не происходит, если решение было обжаловано кем-либо из других участников процесса. Наличие определения о прекращении производства в апелляционной инстанции не является препятствием для принятия к производству апелляционной жалобы, поданной кем-либо из иных лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований по ее оформлению, срокам и порядку подачи.
На основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств апелляционная инстанция может и должна определять факты, не установленные судом первой инстанции либо отвергнутые им, заново пересматривает дело, разрешает его по существу. Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность решений в связи с жалобой, но не только в ее пределах, а в целом рассматривает дело в полном объеме и в отношении всех участников процесса, как обжаловавших, так и не обжаловавших решение (ст. 155 АПК РФ).
Поскольку суд не ограничен доводами жалобы, он вправе принять по результатам ее рассмотрения иное решение, чем то, которое сторона или иное лицо, участвующее в деле, просило принять в своей жалобе.
В соответствии с природой апелляционной инстанции как проверочной арбитражный суд в этой инстанции не вправе принимать и рассматривать новые требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела в первой инстанции. Под новыми требованиями следует понимать связанные с изменением основания или предмета иска, а также увеличением размера исковых требований, что допускается только в суде первой инстанции до вынесения им решения.
В каких случаях апелляционная инстанция может принимать к рассмотрению дополнительные доказательства? Статья 155 АПК РФ предусматривает возможность представления в суд, рассматривающий дело в апелляционной инстанции, дополнительных доказательств, ограничив это право необходимостью обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции по независящим от заявителя причинам.
В обобщенном виде эти причины могут быть сформулированы следующим образом: доказательства существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, но лицо не знало и не могло знать о их существовании; доказательства существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, и представляющее их лицо знало об этом, но по независящим от него причинам не могло их представить в суд; дополнительные доказательства появились после принятия решения судом первой инстанции; суд первой инстанции ошибочно исключил из судебного разбирательства представленные лицом доказательства, которые могли иметь значение для исхода дела; суд первой инстанции необоснованно отказал лицу в исследовании доказательств, которые могли иметь значение для исхода дела (необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы, о направлении судебного поручения, об истребовании доказательств и т. п.).
При наличии одной или нескольких из указанных причин суд обязан принять представленные заявителем дополнительные доказательства или удовлетворить ходатайство лица, не имеющего возможности получить их самостоятельно, об их истребовании.
Дополнительные доказательства вправе представлять как лицо, подающее апелляционную жалобу, так и другие лица, участвующие в деле.
В качестве дополнительных могут быть использованы все виды доказательств, перечисленные в ч. 1 ст. 52 АПК РФ.
Дополнительные доказательства могут быть представлены как до, так и во время рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:
1) оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
3) изменить решение;
4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Особенность положения апелляционной инстанции, осуществляющей пересмотр решения в полном объеме, обусловливает отсутствие в числе ее полномочий права отменять решения полностью или в части и передавать дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решение остается без изменения, а жалоба без удовлетворения, если изложенные в ней доводы не нашли подтверждения в заседании суда апелляционной инстанции или если установлено, что нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно, а обстоятельства дела исследованы им полно и всесторонне.
Решение отменяется или изменяется в том случае, если апелляционная инстанция установит, что решение арбитражного суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела или неправильно был применен закон.
Решение может быть отменено и иск оставлен без рассмотрения, если в заседании арбитражного суда апелляционной инстанции выявятся обстоятельства, перечисленные в ст. 87 АПК РФ.
По результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции решение может быть отменено полностью или в части, а производство по делу прекращено, если судом будут выявлены обстоятельства, указанные в ст. 85 АПК РФ.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями.
В постановлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий, дата принятия решения в первой инстанции и фамилии судей, его принявших;
2) наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего апелляционную жалобу;
3) краткое изложение сущности принятого решения;
4) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения;
5) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
6) объяснения лиц, присутствовавших в заседании;
7) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
8) при отмене или изменении решения суда первой инстанции — мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции;
9) выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
В постановлении указывается о распределении между сторонами судебных расходов.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.
Постановление может быть обжаловано.
Когда решение арбитражного суда может быть изменено или отменено апелляционной инстанцией? Основания к изменению или отмене решения арбитражного суда установлены ст. 158 АПК РФ. Ими являются:
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Решение признается несоответствующим обстоятельствам дела, когда:
- выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;
- суд не учел обстоятельства, которые могли повлиять на выводы суда;
- решение суда не мотивировано;
- выводы суда содержат противоречия, которые повлияли или могли повлиять на его законность.
Решение не соответствует обстоятельствам дела, если судом исследованы все представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, но решение обосновано только некоторыми из них, в результате чего сделанные в нем выводы не вытекают из всех рассмотренных доказательств, не опираются на них, не соответствуют им, носят характер предположительных, вероятных суждений. Подобные выводы вызывают сомнение в своей правильности и указывают на необоснованность решения. Не соответствующим обстоятельствам дела является и то решение, которое содержит пробелы - отражает не все обстоятельства, установленные в судебном заседании, а определенную их часть.
В условиях состязательности недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными, имеет место в случаях, когда: решение основано на противоречивых доказательствах, опровергнутых или не подтвержденных другими доказательствами; доказательства, на которых основано решение, дефектны, недоброкачественны, недостоверны; выводы суда, изложенные в решении, основаны не на точно установленных фактах, а на предположениях.
Несоответствие решения обстоятельствам дела выражается также в немотивированности выводов суда. Отсутствие мотивировки решения, объясняющей, почему суд обосновал свои выводы одними доказательствами и отверг другие, лишает проверочные инстанции возможности проверить существо дела и колеблет правильность принятого решения. В такой же степени осложняет задачу апелляционной проверки существа дела противоречивость самого решения.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Нарушения норм процессуального права как основания к отмене или изменению решений могут быть двоякого рода:
1) нарушения, которые подлежат безусловному применению судом и выявление которых может привести к отмене или изменению даже правильного по существу решения;
2) нарушения, которые могут явиться основанием для изменения или отмены решения только в том случае, если они привели или могли привести к принятию неправильного решения.
Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции:
1) если дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
4) если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) если решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
6) если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7) если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, указанными в ст. 123 АПК РФ.
Помимо перечисленных в ч. 3 ст. 158 АПК РФ, основаниями к отмене или изменению решения могут послужить и другие нарушения норм процессуального права. Однако эти нарушения не носят безусловного характера и в каждом конкретном случае оцениваются судом апелляционной инстанции с учетом всех обстоятельств дела. При этом во внимание принимаются характер допущенного нарушения и его влияние на законность и обоснованность принятого решения. В частности, в конкретных условиях существенным нарушением норм процессуального права может признаваться несоблюдение правила о непрерывности разбирательства.
В случае отмены решения по причине нарушения норм процессуального права новое решение, принятое судом апелляционной инстанции, может быть тождественно по содержанию отмененному решению суда первой инстанции.
Нарушение или неправильное применение норм материального права имеет место в случаях, когда суд:
1) не применил закон, подлежащий применению;
2) применил закон, не подлежащий применению;
3) неправильно истолковал примененный закон.
При этом первые два основания тесно связаны между собой, поскольку применение закона, не подлежащего применению, означает, как правило, одновременно неприменение закона, подлежащего применению.
Ввиду того, что при рассмотрении дела в первой инстанции иногда допускается несколько нарушений закона, в постановлении апелляционной инстанции могут быть указаны не одно, а несколько оснований к изменению или отмене решения.
|