Практическая работа по экономике. Практическое задание 1 (Экономика) 100 баллов. Кейс. Проблема дефицита трудовых ресурсов на Южном Урале
 Скачать 53.28 Kb.
|
|
Кейс. Проблема дефицита трудовых ресурсов на Южном Урале Часто бизнесмены сетуют: выпускников много, резюме на сайтах поисков работ предостаточно, а выбрать некого... К 2020 году дефицит рабочей силы на Южном Урале может составить 200 тысяч человек. Как известно, современный рынок труда существенно отличается от других рынков ресурсов. В первую очередь эти отличия связаны с предложением труда, которое в любой стране находится под влиянием целой группы факторов, к которым можно отнести: - естественный прирост населения - следствие рождаемости и смертности людей. В зависимости от того, что преобладает образуется естественный прирост или естественная убыль населения; - миграция – перемещение людей через границы. Выезд из одной страны в другую представляет собой эмиграцию, а въезд в страну - иммиграцию; - социальная структура работников, характеризующая качество рабочей силы, ее образование и профессионализм. Прежде всего, на предложение современной рабочей силы сказывается естественная убыль населения, все более усложняющая демографическую ситуацию в стране в целом. На Южном Урале одной из специфических черт, свойственных демографической ситуации, является относительно высокая территориальная подвижность населения и большие перепады в динамике миграции ее населения. В условиях сокращения естественного прироста населения, территориальная подвижность становится все более значимым фактором воспроизводства. Миграция оказывает влияние на многие стороны экономического, социального и даже политического развития региона. Она формирует определенный половозрастной, национальный, социальный состав населения, влияет на его демографическое поведение, уровень и образ жизни. Оценивая в целом миграционную ситуацию на Южном Урале, следует отметить, что в течение 90-х годов она определялась последствиями распада СССР. Современные миграционные процессы свидетельствуют о некоторой стагнации развития региона, аморфности его социально-экономического ландшафта, отсутствии динамичных полюсов роста. В результате регион теряет привлекательность для мигрантов, все более превращаясь для них в транзитную территорию. Это в сочетании с ограничительной миграционной политикой угрожает региону ускорением темпов сокращения населения и дефицитом трудовых ресурсов в будущем. Между тем, миграционный приток в регион очень желателен, и его нужно стимулировать всеми доступными способами. Южный Урал вступил в полосу ускоренных темпов сокращения численности населения, поскольку естественная убыль населения не будет как в прежние годы в значительной мере или частично возмещаться положительным сальдо миграции. В связи с этим важно определить новые подходы к решению проблем миграции. Необходимы механизмы, которые будут способствовать преодолению демографического кризиса и пополнению региона трудовыми ресурсами. Одним из направлений совершенствования управления миграционными потоками в регионе является прогнозирование объемов, структуры и направлений миграционных потоков, что чрезвычайно важно в современной социально-экономической ситуации. Это особенно актуально в обстановке, когда под воздействием различных факторов коренным образом изменилась миграционная ситуация и тенденция ее развития. Несмотря на снижающийся приток иммигрантов в приграничные регионы, в последние годы возрастает поток временных трудовых мигрантов из государств Центральной Азии, Южного Кавказа. Большинство из них заняты на сезонных работах, в строительном секторе, в теневой экономике, не имеют законных оснований пребывания в регионе и занятия трудовой деятельностью. И это является важным фактором, подталкивающим органы власти к более пристальному вниманию к инструментам косвенного регулирования миграционных проблем. В не меньшей степени предложение рабочей силы определяется влиянием такого фактора как уровень квалификации работников. В условиях нехватки рабочих рук на Урале до сих пор не удалось наладить формирование системной кадровой политики. Потребность предприятий в квалифицированной рабочей силе растет, ее ежегодно заявляемая величина работодателями, например в Челябинской области, составляет около 300 тыс. человек. Основные проблемы на рынке труда: снижение численности трудоспособного населения, несоответствие качества образования (около трети выпускников учебных заведений не находят работу по специальности), неравномерность распределения квалифицированных кадров по территории региона в силу разницы социокультурной среды. Молодые люди из глубинки, получившие профессиональное образование, не торопятся возвращаться в малые города с низким уровнем жизни. И на градообразующих предприятиях проблема нехватки кадров только нарастает. На биржах труда в качестве безработных зарегистрированы люди, не имеющие квалификации, а потребности производства в специалистах не могут быть удовлетворены за счет неквалифицированных работников. Сегодня проблема дефицита трудовых ресурсов может быть решена лишь при наличии комплексной программы по стимулированию рождаемости, урегулированию миграционных потоков, подготовке резервов рабочей силы. Для этого потребуются совместные усилия ряда государственных, общественных, научных институтов и учебных заведений. Вопросы: 1. Какие факторы влияют на предложение рабочей силы? На предложение рабочей силы влияют такие факторы как естественный прирост населения в части статистических и фактических данных о смертности и рождаемости в конкретном регионе; миграция и иммиграция, а именно перемещение людских потоков в зависимости от подъема экономического и социокультурного уровня региона; социальная структура работников, т.е. процент трудоспособного населения, обладающего необходимой квалификацией. 2. Какова будет реакция изменения предложения рабочей силы при изменении спроса на рабочую силу? Данные изменения будут зависеть от цены рабочей силы на рынке труда. Так, если цена на труд снизится – спрос возрастет, а предложение, наоборот, упадет. Если работодатель, ввиду снижения цены на труд поднимет спрос, то ввиду низкой з/п работник все равно не захочет работать и предложение рабочей силы не вырастет. 3. Изобразите графически ситуацию равновесия на рынке труда (через кривые спроса и предложения)? Каковы особенности формирования индивидуального предложения труда?  На графике по вертикальной оси откладывается уровень ставки заработной платы W, а по горизонтальной — количество предложения труда L. Как на товарном, так и на рынке труда присутствуют спрос DL и предложение труда SL. Точка пересечения кривых спроса и предложения труда (точка E) соответствует уровню ставки заработной платы WE и количеству предложения труда LE. В данной точке спрос на труд равен предложению труда. Это означает, что все работодатели, которые готовы платить заработную плату WE, находят на рынке необходимое им количество работников и их спрос на труд, таким образом, удовлетворен полностью. Также в данной точке все наемные работники трудоустроены и согласны работать при ставке заработной платы WE. Именно в точке E наступает равновесие на рынке труда и достигается полная занятость. Индивидуальное предложение труда. На поведение отдельного индивида при формировании индивидуального предложения труда оказывают влияние функция полезности и эффект дохода, и эффект замещения. Функция полезности определяет поведение индивида и отражает благоприятность внешней ситуации для него. В данном контексте функция полезности — это зависимость от двух факторов: заработной платы и количества часов отдыха. Оба экономических блага являются положительными для индивида, поэтому, стремясь максимизировать функцию полезности, индивид пытается максимизировать оба рассматриваемых блага, что в условиях ограниченности ресурсов невозможно. Поэтому поведение индивида предполагает поиск оптимального сочетания объема двух благ в отдельные периоды его трудовой деятельности. Эффект замещения означает, что при росте заработной платы индивид стремится заменить подорожавший для него досуг часами труда, постепенно наращивая их объем. Эффект дохода возникает при достижении индивидом достаточного уровня благосостояния. С этого момента независимо от характера роста заработной платы индивид не будет увеличивать предложения своего труда, а, наоборот, будет стремиться к наращиванию часов отдыха, меняя систему ценностных ориентаций своей трудовой и личной деятельности. 4. Укажите экономическую сущность заработной платы. Дайте, в связи с этим, комментарий по поводу уровня минимальной заработной платы в России, в Челябинской области? Заработная плата представляет собой экономическую категорию, выражающую отношения между работником, работодателем и государством по поводу распределения части вновь созданного продукта. Заработная плата отражает отношения, в основе которых, с одной стороны, лежит товарный характер рабочей силы, то есть продажа работником на рынке труда своей способности к труду. С другой стороны, рабочая сила выступает как человеческий капитал работника, и, следовательно, заработная плата является платой за использование капитала. Заработная плата - цена рабочей силы, включающая в себя издержки, связанные с использованием живого труда, а также доход работника. С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 12 792 рубля и действует на территории всей РФ. Его размер определяется по медианной зарплате, а не по прожиточному минимуму, как было раньше. Таким образом, с 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда в Челябинской области с учетом районного коэффициента (15%) составит 14 710 (четырнадцать тысяч семьсот десять) рублей 80 копеек: 12 792 рубля (МРОТ) + 1918 рублей 80 копеек (районный коэффициент 15%). На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением. Таким образом, установленный МРОТ соответствует требованиям законодательства и является достаточной величиной оплаты труда (в то время как на практике живой и здоровый человек на указанную выше сумму вынужден «выживать»). При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. 5. Обозначьте виды и формы заработной платы? Виды з/п: - Номинальная заработная плата – то количество денег, которое получает работник в виде вознаграждения за труд. - Реальная заработная плата – то количество, которое можно приобрести за номинальную заработную плату. Формы з/п: - Сдельная заработная плата – начисляется рабочим сдельщикам в зависимости от сдельных тарифных ставок и сдельных расценок на единицу выпущенной продукции или от количества произведённых трудовых операций. Применяется, к примеру, для рабочих на конвейере. - Повременная заработная плата – определяется на основании тарифных ставок (окладов) и фонда отработанного рабочего времени. По повременной форме оплаты труда оплачивается труд инженеров, служащих и других рабочих повременщиков. 6. Соответствует ли современная заработная плата нормальным условиям воспроизводства работников? Воспроизводственная функция з/п состоит в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы на социально нормальном уровне потребления, то есть в определении такого абсолютного размера заработной платы, который позволяет осуществить условия нормального воспроизводства рабочей силы, иными словами поддержание, а то и улучшение условий жизни работника, который должен иметь возможность нормально жить (платить за квартиру, пищу, одежду, т.е. предметы первой необходимости), у которого должна быть реальная возможность отдыхать от работы, чтобы восстанавливать силы, необходимые для работы. Также работник должен иметь возможность растить и воспитывать детей, будущие трудовые ресурсы. Отсюда и исходное значение данной функции, ее определяющая роль по отношению к другим. В случае, когда зарплата по основному месту работы не обеспечивает работнику и членам его семьи нормальное воспроизводство, возникает проблема дополнительных заработков. Работа на два-три фронта чревата истощением трудового потенциала, снижением профессионализма, ухудшением трудовой и производственной дисциплины и т.д. В соответствие с субъективной точкой зрения, величина современной з/п недостаточно стимулирует работников и не вполне способствует нормальным условиям воспроизводства работников. 7. Каким образом решается проблема рождаемости в современной России. В феврале 2019 года участники заседания комитета Совета Федерации по социальной политике предложили обследовать молодожёнов на бесплодие и внедрять в молодёжную среду через популярных блогеров приложения, формирующие «позитивное репродуктивное поведение». В 2001 году была принята «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года», в которой констатируется плачевная демографическая ситуация в России и сформулированы цели и задачи демографической политики, а в 2007 году — «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». В России при рождении детей их родителям предоставляются разовые выплаты. На содержание детей малообеспеченным семьям выплачиваются ежемесячные пособия. С 2001 года их назначение и выплата производится в соответствии с региональными законодательствами. Для этого из федерального бюджета регионам выделяются специальные субвенции. С 1 января 2018 года введена ежемесячная выплата пособия матери при рождении первого ребёнка, в размере 1 прожиточного минимума, до достижения возраста ребёнка в 1,5 года. C 25 сентября 2019 года семьям, в которых с 1 января того года родился третий или последующий ребёнок, государство выделяет 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. 8. Укажите положительные и негативные стороны активного привлечения труда иммигрантов на Южный Урал? Положительные стороны: – понижение затрат на обучение поступающих специалистов и рабочих; – низкая стоимости труда иностранной рабочей силы ведет к увеличению конкурентоспособности продукции; – при осложнении экономического положения предприятия, в первую очередь работу теряют иностранные рабочие; – экономия на пенсиях и других социальных выплатах. Негативные стороны: – усугубление обстановки на местном рынке труда; – снижение цены труда, в связи с ростом предложения на рынке труда; – рождается нелегальная иммиграция, и ее побочные отрицательные последствия; – фактор роста социального напряжения в обществе. 9. Как можно на Ваш взгляд повысить привлечение квалифицированных кадров в регион? Следует повысить социокультурный уровень развития Южноуральского региона, а также нормализовать и стабилизировать такие сферы как – зарплатную, льготную, жилищную и пр. |