Дипломная работа Понятие и классификация пособий. Понятие и классификация пособий. Кемеровский областной союз потребительских кооперативов (Кемеровский облпотребсоюз)
 Скачать 55.98 Kb.
|
|
Кемеровский областной союз потребительских кооперативов (Кемеровский облпотребсоюз) Частное образовательное учреждение профессионального образования «Кемеровский кооперативный техникум» (ЧОУ ПО «Кемеровский кооперативный техникум») Цикловая комиссия________________________________________________________ Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Курс 3 Форма обучения заочная ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА Студент(ка) ______________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество) Тема____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководитель_____________________________________________________________ (Фамилия И.О., должность, организация) Рецензент _______________________________________________________________ (Фамилия, И.О., должность, организация) Нормоконтроль: __________________________________________________________ (Фамилия, И.О., должность, организация)
Кемерово 2022 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ В условиях современного социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в России постоянно возникают обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают средства существования, несут дополнительные расходы, нуждаются в социальной поддержке. Для решения этих проблем предназначается система социального обеспечения, составной частью которой является система государственных социальных пособий. За время экономических реформ в России сформировалась довольно широкая система денежных выплат населению в виде пособий. Многие были введены новым российским законодательством. Несмотря на то, что денежные выплаты отличаются многообразием, говорить о том, что их система сформировалась окончательно и имеет согласованную структуру преждевременно. Это скорее механическое объединение разнохарактерных выплат, не связанных друг с другом единым целевым назначением, представляемых гражданам в чрезвычайно нужных размерах, не позволяющих решить ни одну из социальных задач при проведении государством социальной политики. Актуальность темы «Понятие пособий и их классификация» заключается в том, что система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни - экономике, политике, социальной структуре общества и др. Возникновение и развитие организации и порядка выплат определенным категориям граждан денежных пособий тесно взаимосвязано с процессом становления и совершенствования российской системы пенсионного обеспечения. В соответствии с Конституцией Российской Федерации социальные пособия устанавливаются законом. Система государственных пособий в России в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни. Несмотря на сложные экономические условия, государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу и других категорий граждан. Однако, действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства не всегда доходили до своих адресатов. В настоящий момент назрела необходимость внесения изменений в государственную социальную политику, с целью выработки новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан. Одним из наиболее распространенных видов денежных выплат, которые получают российские граждане, являются пособия по социальному обеспечению. Они предоставляются при наступлении разнообразных случаев, а именно: болезнь работника или безработица, беременность и роды работающих женщин, рождение ребенка и необходимость ухода за ним, смерть человека и др. В сфере социального обеспечения государственные пособия, их система занимает важное место. Поэтому избрана указанная тема выпускной квалификационной работы с целью детального изучения этой проблемы. Знания в области действующего законодательства и правоприменительной практики необходимы работникам социального страхования при назначении и выплате пособий по социальному страхованию. Они помогут свободно ориентироваться во всей системе государственных пособий. На практике работа по назначению и выплате пособий показывает, что отдельные сложные ситуации требуют высокого уровня подготовки, знания законодательных актов и умение применять их в работе. Кроме того практика показывает на неотложную необходимость обновления и совершенствования законодательства о государственных пособиях. Целью данной работы является исследование пособий по социальному обеспечению. Задачи исследования: - дать общее понятие социального пособия; - изучить классификацию социальных пособий; - проанализировать управления социальной защиты населения на примере заводского отдела социальных выплат и льгот города Кемерово. Предметом исследования данной работы является социальные пособия, объектом исследования — общественные отношения регулирующие пособия по социальному обеспечению. В ходе исследования темы выпускной квалификационной работы использованы методы научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики, а также диалектический метод. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в выпускной квалификационной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического. Степень научной разработанности темы заключается в том, что тему о социальных пособиях и вопросы связанные с их классификацией в своих работах рассматривают такие ученые как Братчикова Н.В. , Гасанова К. К., Дзагоева-Сулейманова Ф.О., Добромыслов К.В., Мачульская Е.Е., Лушников, А.М., Николаева, Е. Ю. , Сулейманов Г.В., Кοвалёв В.И., Гοленкο Е.Н., Сидоров, В. Е., Сухарев А.Я., Галаганов В.П. и др. Структура выпускной квалификационной работы содержит введение, три раздела, заключение и библиографический список. 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСОБИЙ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными». Их арсенал пополнился в последние годы весьма значительными новыми, не известными ранее в нашей стране, видами. К ним относятся ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице, ряд компенсационных выплат. В тоже время отдельные пособия прекратили существование как самостоятельные виды, они «растворились» в системе других пособий. Возникновение новых видов пособий и компенсационных выплат обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями, которые вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни, включая и сферу распределения. Социальные пособия являются денежной формой обеспечения. Они предоставляются гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки. Социальные пособия выплачиваются обычно непродолжительное время или единовременно. Их получают как работающие так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры. Цель социальных пособий - компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств: рождением ребёнка, смертью члена семьи и так далее. В связи с проведенной в 2013 году монетизацией льгот, которая должна способствовать более рациональному использованию финансовых средств, выделяемых на социальную защиту, и повышению адресности социального обеспечения, система пособий разделилась на две большие группы: - пособия по социальному страхованию - пособия как меры социальной поддержки. Пособия представляют собой безвозмездные денежные выплаты, назначаемые гражданам в целях предоставления им содержания на время отсутствия заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, предусмотренных законодательством. Социальные пособия отличаются от пенсий по основаниям их назначения, исходя из жизненных обстоятельств. Если пенсии предоставляются неработающим гражданам, то пособия могут выплачиваться как неработающим, так и работающим лицам. Выплата пенсий носит, как правило, длительный характер, а пособий — относительно непродолжительное время. Пособия — одна из форм социального обеспечения, регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или государственного бюджета нуждающихся в этом определенных категорий населения[13]. Можно выделить следующие основные признаки пособия: - денежная форма предоставления - гарантированность осуществления - целевое предназначение; - основания предоставления -продолжительность выплаты -законодательная закрепленность -финансовые источники -алиментарный характер отдельных видов пособий -зависимость права на пособие или иной общественно полезной деятельности -категории граждан – получателей пособий -порядок определения размера пособий и др[17]. Социальные пособия можно классифицировать по разным признакам. 1. По целевому назначению: - пособия, предоставляемые в связи с необходимостью полного или частичного восполнения утраченного по уважительной причине заработка (например, временной нетрудоспособности, наступление безработицы); - пособия, выплачиваемые в целях предоставления возможности совершения разовых дополнительных расходов (рождение ребенка). 2. По времени выплаты: - периодические — в течение определенного периода (по беременности и родам); - ежемесячные (на время по уходу за ребенком до полутора лет); - единовременные (на погребение). 3. По источнику выплаты: - пособия, представляемых из средств бюджетов всех уровней (гражданам, пострадавшим в ходе привлечения их к борьбе с терроризмом); - пособия, выплачиваемые из средств Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) либо Пенсионный фонд России (далее – ПФР) (пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица). 4. По кругу лиц, имеющих право на получение социальных пособий: - пособия гражданам, имеющим детей; - пособия временно нетрудоспособным гражданам; - пособия безработным гражданам; - пособия иным отдельным категориям граждан. Согласно ст.8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются: - оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи; - пенсия по старости; - пенсия по инвалидности; - пенсия по случаю потери кормильца; - пособие по временной нетрудоспособности; - страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию; - пособие по беременности и родам; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком; - иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - социальное пособие на погребение; Гражданам не могут назначаться одновременно два вида компенсирующих заработок пособия (пособие по временной нетрудоспособности и пособие по безработице), и в то же время граждане могут одновременно получать два и более пособий. Имеющих разное целевое назначение (пособие по временной нетрудоспособности и пособие на ребёнка в возрасте до 16 лет). В законе не устанавливаются чёткие критерии, определяющие право на один вид пособия или на возможность получения одновременно двух и более пособий. В нормах, определяющих назначение того или иного вида пособия, прямо оговариваются эти обстоятельства (безработному приостанавливается выплата пособия по безработице на период получения пособия по временной нетрудоспособности; пособия на содержание детей в возрасте до 16 лет выплачиваются независимо от иных социальных выплат). Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России. 2 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПОСОБИЙ 2.1 Пособия гражданам, имеющим детей В настоящее время в стране сложилась единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства. Социальные правоотношения рассматриваемых видов регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон № 81-ФЗ) и Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». № 225-ФЗ от29.12.2006. Согласно указанным законодательным актам право на пособие возникает при наступлении определенных жизненных обстоятельств, имеющих значение юридических фактов[16] Выплата пособий производится за счет средств ФСС в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Всем иным категориям граждан, имеющим детей, конкретные пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Право на пособие по беременности и родам имеют: - женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию; на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; - женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей - в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; - женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях; - женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; - женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ; - женщины, указанные в предыдущих пунктах, при усыновлении ими ребенка (детей). Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности — 84 календарных дня) до родов и 70 календарных дней (в случае осложненных родов — 86 календарных дней, при рождении двух и более детей — 110 календарных дней) после родов. Пособие по беременности и родам выплачивается в размере: - среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, пособие по беременности и родам выплачивается – в размере 300 рублей; - женщинам, проходящим военную службу по контракту, и в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной пожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах – в размере денежного довольствия; - женщинам, обучающимся по очной форме на платной или бюджетной основе в учреждениях начального, среднего, высшего или послевузовского профобразования, пособие по беременности и родам – в размере стипендии. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы). Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае: - перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа; - болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке); - необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы. Женщинам, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель). В соответствии с Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 N 32. «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году», единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 708 рублей 23 копеек. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами на пособие по беременности и родам, либо не позднее 10 дней с даты представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 18 886,32 рублей. Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 73 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году» Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится) — органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается соответственно по месту работы, службы, учебы либо по местожительству, а для военнослужащих, находящихся за границей, по месту службы мужа. Оно выплачивается в сроки, установленные для выдачи заработной платы, денежного довольствия, стипендии, а также выплат органами социальной защиты населения. Согласно закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица[4]. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливается в зависимости от категории лиц, имеющих право на его получение, а именно: - неработающим (уволенным) гражданам, а равно лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачивается 7 082,85 плюс районный коэффициент - на 1 января 2021г; - матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящимся в отпуске по уходу за ребенком Пункта 2 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Выплачивается 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в предыдущем; - матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций и другим основаниям выплачивается 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком[4]. При этом минимальный размер пособия с 1 февраля 2021 составляет 7082, 85 рублей по уходу за первым, вторым и последующими детьми, максимальный размер пособий 29 600,48 рублей. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры пособия определяются с учетом этих коэффициентов. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия. В случае ухода за двумя и более детьми при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого ребенка, проживающего совместно с ним до достижения им возраста 16 лет, а на учащегося — до окончания обучения, но не более 18 лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. Особенность назначения данного вида пособия состоит в том, что отпуск и пособие по уходу за ребенком может предоставляться не только матери, но и другим лицам, фактически осуществляющим уход за этим ребенком, если они подлежат государственному социальному страхованию. Согласно ст. 16 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ[3]. Согласно ст. 4 Федерального закона от 01.03.2008 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» в целях повышения отдельных видов выплат все вышеуказанные виды пособий гражданам имеющим детей, начиная с 1 января 2008 г. индексируются один раз в год, исходя из прогнозируемого уровня инфляции. На основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ [3]. Материнский капитал как социальное пособие. Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня обеспечения с учетом установленных законом особенностей. Средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию указанных дополнительных мер государственной поддержки, именуются материнским (семейным ) капиталом. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ. К таким гражданам относятся: - женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; - женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г., но при условии, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. - женщины родившие после 1 января 2021 г. Мужчины приобретают право на материнский капитал в случае если: - они являются единственными усыновителями первого ребенка или последующих детей; - ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; - решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 г. При определении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых указанные родители (усыновители) были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, кроме того, не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц [24]. Право женщин на дополнительные меры государственной поддержки может прекратиться и возникнуть у отца (усыновителя) ребенка, причем независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства в случаях: - смерти женщины; - объявления ее умершей; - лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; - совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; - отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право па дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. Право на дополнительные меры государственной поддержки может возникнуть у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. Причем право может возникнуть после прекращения права отца на дополнительные меры государственной поддержки или после прекращения права матери, которая являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. |