Дипломная работа Понятие и классификация пособий. Понятие и классификация пособий. Кемеровский областной союз потребительских кооперативов (Кемеровский облпотребсоюз)
Скачать 55.98 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Социальное обеспечение – это система институтов, деятельность которых направлена на формирование общественно необходимого уровня жизни лиц, неспособных к труду по тем или иным причинам, основными из которых являются – инвалидность, старость, потеря кормильца. В настоящее время остро стоит вопрос о реформировании системы социальной защиты граждан России. И здесь большое значение будет играть адресность пособий и компенсационных выплат, т.е. предоставление именно тем гражданам, которые действительно в них нуждаются, а также повышение части из них до уровня прожиточного минимума. Важнейшим направлением социальной политики (в том числе системы социальных пособий) является государственная поддержка на федеральном уровне различных субъектов Российской Федерации в области развития системы социального обслуживания: развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-методических основ функционирования сети учреждений социального обслуживания; государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания. По-прежнему болезненный вопрос – достойное финансирование. В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащий дополнением к основному источнику средств к существованию. Подводя итог можно сказать, что пособия классифицируются: - по целевому назначению; - по продолжительности выплаты; - по родам социального обеспечения. Социальные пособия как гарантированные денежные выплаты, предоставляемые гражданам за счёт государственных средств в целях их материального обеспечения в связи с утратой заработка (или иного дохода) по причине временной нетрудоспособности, беременности и родов, отсутствием заработка (или иного дохода) вследствие безработицы, оказание единовременной помощи при определённых обстоятельствах, материальной поддержки гражданам, имеющим детей, и в других случаях, указанных в законодательстве. Возмещение временно утраченного заработка (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам) или возмещение дополнительных расходов (единовременные и ежемесячные пособия на ребёнка, пособие на погребение, пособие беженцам и вынужденным переселенцам) сохранили своё значение и сегодня. Однако сегодня появилась ещё одна цель выплаты пособий – компенсация за причинённый здоровью вред (например, пособия детям граждан, принимавших участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом; пособия при возникновении поствакцинальных осложнений в результате иммунопрофилактики инфекционных заболеваний). Законодательная закрепленность на сегодняшний день как признак пособий также не утратила своего значения, однако пособия могут устанавливаться не только в федеральном, региональном и муниципальном законодательстве, но и на уровне организаций, предприятий в локальных нормативных актах (коллективных договорах). Однако локальная форма закрепления пособий сегодня, в большинстве случаев, не используется. Правоотношения по государственному социальному обеспечению- это публичные односторонние обязательственные отношения, по которому одна сторона – физическое лицо вправе требовать государственного обеспечения в объёме, предусмотренном законом, а другая сторона – государство в лице своих органов обязана в безусловном порядке его предоставить. Современное российское законодательство о пособиях двухуровневое, это обусловлено федеральным устройством нашего государства и отнесением правового регулирования отношений по социальному обеспечению к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов. Проведённый анализ законодательства о пособиях позволил выявить следующие тенденции его развития: - разрозненность и несогласованность правовых норм о пособиях; - отсутствие единообразного подхода к источникам финансирования социальных выплат; - несоответствие механизмов определения размеров пособий принципам социального государства; - снижение размеров пособий и повышение требований к их получателям; - адресное предоставление пособий в субъектах Российской Федерации. Эти тенденции свидетельствуют о необходимости создания новых механизмов социального обеспечения, гарантирующих рациональное использование денежных средств бюджетов и государственных внебюджетных фондов на социальную защиту граждан. В целях повышения уровня работы учреждений социального обслуживания, необходимо рассмотреть комплекс вопросов, связанных с повышением оплаты туда работников социальных служб, увеличением продолжительности их отпусков и пр. Особое внимание необходимо уделить повышению квалификации специалистов по социальной работе и на базе высших и средних профессиональных учебных заведений осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. О погребении и похоронном деле : Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ: принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года : ред. от 01.10.2019 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ : принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года : одобрен Советом Федерации 4 мая 1995 года : ред. от 08.06.2020 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ : принят Государственной Думой 20 декабря 2006 года : одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года : в ред. от 29.12.2020 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : Федеральный закон от 24.07.1998 г. №125-ФЗ : принят Государственной Думой 2 июля 1998 года : одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года : ред. от 01.04.2020 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. Об основах обязательного социального страхования : Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ : принят Государственной Думой 9 июня 1999 года : одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года : ред. от 24.02.2021 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ : принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года : ед. от 22.12.2020 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации : Федеральный закон от 19.12.2016 №444-ФЗ : принят Государственной Думой 9 декабря 2016 года : одобрен Советом Федерации 14 декабря 2016 года : ред. от 19.12.2016 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 : ред. от 30.04.2021 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления: Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н : ред. от 17.112020 : Зарегистрировано в Минюстре России 20.01.2011 N 19539 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций : Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 №61 // КонсультантПлюс : справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть колледжа. Братчикова, Н.В. Особенности начисления пособия по временной нетрудоспособности : учебное пособие / Н.В. Братчикова. – Москва: КНОРУС, 2019. – 56 с. Галаганов, В. П. Право и организация социального обеспечения: практикум / В. П. Галаганов, А. П. Шарова, Н. В. Антонова. – Москва: КНОРУС, 2020. – 284 с. Гасанова, К. К., Право социального обеспечения: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / К. К. Гасанова, Р. А. Кубарова, С. И. Озоженко. – Москва: Юнти-Дана, 2017. – 439 с. Дзагоева-Сулейманова, Ф.О., Право социального обеспечения в вопросах и ответах: учебое пособие / Ф.О. Дзагоеа-Сулейманова. – Москва: Проспект, 2017. -224 с. Добромыслов, К.В., Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие / К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. – Москва: Книжный мир, 2018. – 380 с. Кοвалёв, В.И. Правο ϲοциальнοгο οбеϲпечения: учебное пοϲοбие / Москва: Юриϲпруденция, 2018. - 29 ϲ. КонсультантПлюс : надежная правовая поддержка : сайт. – URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения 13.04.2021). Лушников, А.М. Курс права социального обеспечения: учебное пособие / А.М. Лушников. - Москва: Юстицинформ, 2017. - 427 c. Николаева, Е. Ю. Право социального обеспечения: учебное пособие / Е.Ю. Николаева. - Москва: РИОР, Инфра-М, 2017. - 365 c. Сидоров, В. Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие / Сидоров В. Е., 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: ИНФРА-М, 2017. - 310 с. Сулейманова, Г.В., Право социального обеспечения: учебное пособие / Г.В.Сулейманова. – Москва: КНОРУС, 2017. -344 С. Телегина, Т. Д. Право социального обеспечения в вопросах и ответах: учебное пособие / Т.Д. Телегина. - Москва: ТК Велби, Проспект, 2017. - 208 c. Тыщенко, А. И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник / А.И. Тыщенко. — 4-е изд. — Москва : ИНФРА-М, 2017. — 221 с. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения: учебное пособие / Шайхатдинов В.Ш. – Москва: КноРус, 2017. - 552 c. |