Дипломная работа. дипломная. колледж современного управления
 Скачать 80.42 Kb.
|
Работа к защите допущена Зам. директора по УПР ___________ /Ниятбеков Т.И./ «____»_____________20 __г Специальность: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Квалификация: Юрист ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА Тема: Правовые основы назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей Выпускник: Федотикова Анастасия Денисовна Группа №: 31-18-9 Руководитель работы________________ /_____________________________/ «______» ____________________ 2021 г. Рецензент ________________________ /_______________________________/ «______» ____________________ 2021 г. Оценка ____________________ Москва, 2021
109316, г. Москва, Волгоградский пр-т, д.42, кор.7, тел. (495) 640 64 36, тел./факс (495) 640 64 60 Согласовано Зам. директора по УПР ______________ /Ниятбеков Т.И./ «____»_________________20 ___г. ЗАДАНИЕ для выпускной квалификационной работы СтуденткиФедотиковой Анастасии Денисовны____________________ (фамилия, имя, отчество) Группа ПСО-31-18-9 Специальность 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» Квалификация: юрист Тема Правовые основы назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Дата выдачи работы: «16» января 2021г. Срок сдачи работы: «6» июня 2021г. Перечень вопросов, подлежащих разработке (исследованию): Общие положения о пособиях гражданам, имеющим детей Характеристика отдельных видов пособий гражданам, имеющим детей В выпускную письменную экзаменационную работу включаются: Введение Теоретическая часть 2.1. Понятие пособий гражданам, имеющим детей 2.2. Правовое регулирование отношений по предоставлению пособий гражданам, имеющим детей 2.3. Классификация пособий гражданам, имеющим детей 3. Экспериментальная (практическая) часть 3.1. Пособия по беременности и родам 3.2. Единовременные пособия 3.3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет 4. Заключение 5. Список использованных источников 6. Приложения Литература Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ.– 1995.– № 21.– ст. 1929. Актуальные проблемы права социального обеспечения : учебник для вузов / В. А. Агафонов [и др.] ; под редакцией В. Ш. Шайхатдинова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 605 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12698-3. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448137 (дата обращения: 30.04.2020) Буянова А. В. Проблемы правового регулирования назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей // Социально-политические науки. 2016. №3. С. 36-40. Горшков, А.В. Право социального обеспечения: учебник/ А.В. Горшков. – М.: Омега – Л, 2017. – 166с. Правосоциальногообеспечения в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общ.ред. Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2020. Научный руководитель: Протасова Наталья Викторовна_____________ (Ф.И.О.) (подпись) Задание получил: «____» _________20__г. студент _______________ (подпись) СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..……5 ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ………………………………………………………………..8 Понятие и общая характеристика пособий гражданам, имеющим детей……8 Правовое регулирование отношений по предоставлению пособий гражданам, имеющим детей…………………………………………………...12 Классификация пособий гражданам, имеющим детей………………………15 ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ……………………………………………21 Пособие по беременности и родам…………………………………………….21 Единовременные пособия………………………………………………….......24 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет………………32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..37 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………41 ВВЕДЕНИЕ На сегодняшний день о помощи семьям с детьми, о защите материнства и детства, говорят, как об одном из самых важных направлений в современной социальной политике, проводимой правительством Российской Федерации. Рождение и воспитание детей – важная функция современного общества. Несомненно, лучшие условия для развития подрастающего поколения создаются в семье, поэтому государством разработана социальная политика, поддерживающая материнство и детство. Одним из инструментов социальной политики является выплата пособий гражданам, имеющим детей. Актуальность темы исследования определяется тем, что социальная поддержка семей, имеющим детей - важнейшая задача Российской Федерации как социального государства. В таких условиях включение ребенка в сферу социального обеспечения определяется, с одной стороны, тем, могут ли родители обойтись без социальной поддержки, а с другой - есть ли у общества необходимые для этого средства.В России имеются программы поддержки семей, имеющим детей, направленные, в первую очередь на улучшение материального благополучия. Мерами поддержки данного направления являются определения денежных пособий семьям, имеющим детей. Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества. Однако многообразие социальных выплат, адресованных гражданам, имеющим детей, не обеспечивает им социальной защиты на должном уровне. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с назначением и выплатой пособий гражданам, имеющим детей. Предметом исследования являются положения Федерального законодательства Российской Федерации, и иных правовых актов,регулирующие особенности государственного пособия гражданам, имеющим детей в системе социального обеспечения Российской Федерации, их виды и порядок предоставления. Целью данного исследования является рассмотрение понятия государственных пособий, а также выявление и анализирование государственных пособий гражданам, имеющим детей в Российской Федерации. Данная цель нашла отражение в следующих задачах: дать определение гражданскому пособию; охарактеризовать виды пособий гражданам, имеющим детей; рассмотреть правовое регулирование отношений по предоставлению пособий гражданам, имеющим детей; определить сущность гражданских пособий гражданам, имеющим детей. Методологическую основу исследования составили методы: диалектического, логического, системно-структурного, социологического, анализа и синтеза. В процессе написания данной работы привлекались труды таких авторов, как В.П. Галаганов, В.Е. Сидоров, М.И. Лепихов, Г.В. Сулейманова, К.Н. Новикова, А.Н. Савинов, И.А. Волков, Р.А. Курбанов, О.В. Кузнецова, А.М. Лушников, Н.Л. Лютов, Т.К. Миронова, Е.Е. Мачульская, К.Н. Новикова, Т.А. Пахалина и других. Нормативно-правовой базой исследования послужило российское законодательство, регулирующее социальную защиту граждан, имеющих детей. Такие как: Конституция Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ, а также другие законы и подзаконные нормативные акты. Структура выпускной квалификационной работы, обусловленная логикой исследования, его целью и задачами, представлена введением, двумя главами, состоящими из шести параграфов, заключением, списком использованных источников. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ 1.1 Понятие и общая характеристика пособий гражданам, имеющим детей Одной из наиболее важных задач социального государства является оказание помощи семье в содержании и воспитании детей. Эта помощь может осуществляться в разных формах: денежные выплаты (пособия), услуги (медицинское обслуживание, содержание и воспитание в детских дошкольных учреждениях, обеспечение детской одеждой и пр.), льготы (на приобретение лекарств, питание в дошкольных и образовательных учреждениях, оплату коммунальных услуг и др.). В государственной системе социального обеспечения преобладающими выплатами в денежной форме помимо пенсий являются социальные пособия и компенсационные выплаты. В соответствии с Конституцией Российской Федерации оказание помощи семье в содержании и воспитании детей входит в сферу совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому условия предоставления пособий гражданам, имеющим детей, регулируются нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут увеличивать размеры пособий за счет собственных средств. Последняя редакция Статьи 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом[1]. Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Из вышесказанного определения следует, что пособия гражданам, имеющим детей — это безвозмездное предоставление определенной денежной суммы гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Право напособия имеют: Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации; Граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; Постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы; Временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждан РФ (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав; граждан РФ, выехавших на постоянное место жительства за пределы РФ; иные категории лиц, проживающих на территории РФ, на которых действие ФЗ не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством РФ. Условия предоставления пособий гражданам, имеющим детей, регулируются нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня. Органы государственной власти субъектов РФ могут увеличивать размеры пособий за счет собственных средств. Предоставление пособий регламентируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» и Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"[3,5]. Фонд социального страхования РФ работает с работодателями по зачетному принципу: работодатель представляет фонду информацию о том, сколько взносов он должен перечислить за своих работников, и о том, сколько фонд должен ему вернуть на уплату пособий. По месту учебы (женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования) назначаются и выплачиваются пособия. В случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения, а в случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка — не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи — не позднее чем через 30 дней) после его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению. Отказ в назначении государственного пособия может быть обжалован в вышестоящий орган социальной защиты или в суд. Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий гражданам или прекращение их выплаты не позднее чем в месячный срок. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца. Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше 20 процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. Решение о назначении любого пособия принимается управомоченными органами в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. За пособиями, выплачиваемыми гражданам, имеющим детей, могут обратиться как лица, имеющие право на их получение, так и их законные представители или доверенные лица. Заявление о назначении пособия и все необходимые документы можно представить лично, по почте (при этом отправление должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления (например, письмом с уведомлением или заказным письмом)) либо в форме электронных документов. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.10.2011 № 1177н (изменения 22.07.2014 N 478н) «О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» внесены изменения, согласно которым: - Заявление и документы (сведения), необходимые для получения пособий гражданами, имеющими детей, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов; - Заявления и документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (что для обычных граждан - пока еще редкость); - Лично или через законного представителя при посещении органа или организации; - Посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; - Посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей); - Иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы. Таким образом, государственные пособия гражданам, имеющим детей предназначены для поддержания материального положения семей и являются неотъемлемой частью политики социального государства. 1.2 Правовое регулирование отношений по предоставлению пособий гражданам, имеющим детей Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению пособий семьям с детьми в связи с их рождением и воспитанием, является Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"[3]. По уровням законодательная система о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, подразделяется на: федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации. Компетенция органов государственной власти и должностных лиц в сфере социального обеспечения населения сформулирована в Конституции Российской Федерации следующим образом: 1) в ведении Российской Федерации находятся: - регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (п. «в» ч. 1 ст. 71 Конституции Российской Федерации); - установление основ федеральной политики и федеральные программы в области социального развития Российской Федерации (п. «е» ч. 1 ст. 71 Конституции Российской Федерации); 2) в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: - защита прав и свобод человека и гражданина (п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации); - координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение (п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации); 3) Правительство Российской Федерации: - разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой (п. «а» ч. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации); - обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области социального обеспечения (п. «в» ч. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации); - на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (ч. 1 ст. 115 Конституции Российской Федерации) [1]. Система законодательства на федеральном уровне состоит из законов и подзаконных правовых актов: - Конституция Российской Федерации; - федеральные законы; - указы Президента; - постановления Правительства; - приказы, постановления, инструкции и акты иных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. На уровне субъектов Российской Федерации система законодательства государственных пособиях гражданам, имеющим детей, состоит из: - законов; - подзаконных правовых актов (иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации). Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации. С 1 января 2010 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"[5]. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации данный правовой акт имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации[1]. В соответствии с ч. 1 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ. Часть 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации определяет, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации[1]. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, изданным по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции Российской Федерации[1]. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, составляющие законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, устанавливают дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. Таким образом, основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению пособий семьям с детьми в связи с их рождением и воспитанием, является Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" [3]. 1.3 Классификация пособий гражданам, имеющим детей Виды пособий граждан, имеющим детей классифицируются по различным основаниям: 1. По целевому назначению: – пособия, компенсирующие заработок полностью или частично; – пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь; 2. По продолжительности выплаты пособия: – единовременные; – периодические (ежемесячные); 3. По родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия: – пособия по обязательному социальному страхованию; – пособия по государственной социальной помощи; 4. По источнику выплаты пособия: – из социальных внебюджетных фондов; – из федерального бюджета и т.д. Основные виды пособий гражданам, имеющим детей предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей": - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет; - ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву [3]. В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии). Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий гражданам или прекращение их выплаты не позднее чем в месячный срок. «Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца». Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору получают их из средств Фонда Социального Страхования Российской Ф, занятые иными видами общественно полезной деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие — из бюджетов различных уровней (федерального и субъектов Российской Федерации). Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: — средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; — средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств; — средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования и научным организациям на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, — женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; — средств бюджетов субъектов Российской Федерации в виде пособия на ребенка; — субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации; — субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Все пособия, за исключением пособия по беременности и родам, ранее назначались в размерах, соотносимых с минимальной оплатой труда, а с 01.01.2001 они исчисляются в твердых фиксированных суммах. Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Излишне выплаченные суммы пособий возмещаются добровольно, а в случае спора — по решению суда. Субъектами правоотношений по выплате пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинские учреждения могут быть только женщины. Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, все виды пособий классифицируются на различные основания, тем самым разделяясь для углубленного изучения разновидности явлений, свойств, факторов. Классификация помогает упорядочить процесс рассмотрения объектов, выделить их общие характеристики. |
