арбитражный процесс. Компетенция дел арбитражного суда
 Скачать 16.48 Kb.
|
|
Компетенция дел арбитражного суда С 1 октября 2019 года в АПК понятие подведомственность было заменено на компетенцию Причины изменения подхода к применению института подведомственности - термин подведомственности утратил свою актуальность судов общей юрисдикции и арбитражном суде; - нацеленность законодателя на дальнейшее сближение судебных подсистем, на модернизацию судебной системы в целом; - устранение «споров о подведомственности», которые часто «встречались» в судебной практике Соотношение понятий Компетенцию определяют, как круг установленных законом властных полномочий органов государства, должностных лиц, общественных организаций, которые в то же время являются их обязанностями. Компетенция – это, прежде всего, характеристика органа или должностного лица, осуществляющего властную деятельность. Понятие «юрисдикция» также, как правило, определяется через круг установленных законом для соответствующего органа полномочий, но не любых, а по разрешению юридических дел Соотношение понятий Понятие «подведомственность» и «подсудность», как правило, характеризуют через призму круга дел, относимых к ведению того или иного юрисдикционного органа, а также как свойство дел, в силу которого они подлежат разрешению определенным юрисдикционным органом в определенном, установленным законом порядке Но, если подведомственность позволяла определить к ведению какого юрисдикционного органа дело относится (в том числе, в рамках какой системы федеральных судов дело может быть рассмотрено), то в соответствии с правилами подсудности (ранее исключительно судебного института) можно было определить конкретный компетентный на его рассмотрение суд При этом до недавнего времени под компетентным судом понимался суд, которому дело было подведомственно и подсудно Изменение оснований к отказу в принятии заявления на стадии предъявления иска и прекращению производства по делу на стадии судебного разбирательства Ранее соответствующее определение выносилось судом в связи с нарушением правил подведомственности, поскольку заявление подлежало рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, то есть имелось в виду, что заявление подано не в тот суд судебной подсистемы, который компетентен его рассматривать на общей юрисдикции, а, следовательно, обратиться в арбитражный суд) Теперь положения кодексов в этой части приведены в соответствие и указанные правовые последствия наступают в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке иного вида судопроизводства, а именно: в порядке конституционного или уголовного, либо не подлежит рассмотрению в судах Последствия обращения в суд другой судебной подсистемы В тех же случаях, когда вместо суда общей юрисдикции заявление было подано в арбитражный суд и наоборот, применяется правило, аналогичное применяемому в ситуации нарушения правил подсудности. Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами производится по двум критериям в совокупности (по общему правилу): Субъективный состав правоотношений, попадающих на рассмотрение суда Характер спора 1. Субъективный состав правоотношений, попадающих на рассмотрение суда Объединенное постановление пленумов Верховного суда и Высшего Арбитражного суда от 1 июля 1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского Кодекса» Нас интересует п. 13 – действующий Обзор судебной практики Верховного суда № 1 за 2014 год – утвержден Президиумом Верховного суда 24 декабря 2014 года – вопрос № 4 Если гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, не прошел государственную регистрацию в качестве ИП и не приобрел в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, то споры с участием таких лиц находятся в ведении судов общей юрисдикции. С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве ИП, дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью относятся к ведению судов общей юрисдикции за исключением случаев, когда такие дела приняты к ведению арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности (компетенции) до наступления, указанных выше, обстоятельств. Иные органы – прокурор (см. ст. 52 АПК) Мы имеем право оспорить действие любого органа должностного лица, если они нарушают наши права в сфере предпринимательской деятельности или данный орган выступает участником гражданского правоотношения Участники арбитражного судопроизводства 5 субъект –образования, не являющееся ЮЛ и граждане, не имеющие статут ИП, но только в случаях, предусмотренных законом. Как правило, это случаи специальной компетенции, перечисленные в части 6 ст. 27 АПК 6 – иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором РФ 2 критерий – характер спорного правоотношения Согласно ч. 1 ст. 27 АПК к компетенции арбитражного суда относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью Согласно ч. 3 ст. 27 АПК к ведению арбитражных судов могут быть отнесены и иные дела, но только в случаях, прямо предусмотренных законом Если отношения не носят характер экономических и не затрагивают права граждан и организаций в сфере предпринимательской, либо иной экономической деятельности, то они относятся к ведению судов общей юрисдикции Экономический спор – спор из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, возникших в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности или в связи с обеспечением доступа к этой деятельности, а также с предъявлением ЮЛ, ИП, иными лицами, в случаях, прямо предусмотренных законом, требований экономического (имущественного) характера Иная экономическая деятельность –в отличии от предпринимательской не направлена в качестве основной цели деятельности на систематическое извлечение прибыли, но тем не менее по своей природе имеет экономическую основу, относится к хозяйству, удовлетворение материальных потребностей и интересов в сфере общественного производства. При этом закон не связывает иную экономическую с наличием у лиц ее осуществляющих определенного статуса, приобретаемого в установленном законом порядке. В этом смысле в качестве иной экономической деятельности можно рассматривать хозяйственную деятельность, связанную с заключением гражданско – правовых договоров чет там дальше хз |