ВКР_Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера.. Конфискация имущества как мера уголовноправового характера
Скачать 85.42 Kb.
|
Глава 1. Понятие и виды конфискации имущества1.1. Конфискация имущества в России и других странах: проблемы, история, перспективыСоциальные проблемы, которые существуют в обществе, поставили перед государством определенную задачу поиска эффективных мер предупреждения и пресечения преступлений. В Российской Федерации уголовная политика направлена на развитие дифференциации уголовной ответственности, а также она обеспечивает наличие наряду с наказанием иных мер уголовно-правового характера. Все государства, в которых применяется институт конфискации имущества, рассматривают ее как необходимое и эффективное средство противодействия преступности и борьбы с ней. В ряде международных конвенций содержатся предписания о том, что государствам-участникам необходимо предпринимать меры, которые будут способствовать применению конфискации имущества, которое получено преступным путем, при помощи орудий, средств и предметов преступления. В качестве иной меры уголовно-правового характера институт конфискации имущества ставит перед собой цель стать средством воздействия на общественные отношения, которые связаны с преступной деятельностью. До отмены конфискации в 2003 году она определялась как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являвшегося собственностью осужденного. В юридической литературе конфискация рассматривается как принудительное, безвозмездное изъятие в доход государства криминальное имущества с целью лишения лиц возможности материального обогащения с помощью совершения преступлений. На сегодняшний день, согласно законодательству Российской Федерации, под конфискацией понимается принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора определенного вида имущества.[1] Кроме Уголовного кодекса Российской Федерации регулирование конфискации имущество возложено на Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Согласно данному закону конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, которая устанавливается Правительством Российской Федерации. [2] Выделяют два основных вида конфискации имущества – общую и специальную. При общей конфискации изъятию подлежит все имущество осужденного, а при специальной – определенные его виды. К имуществу, которое подлежит специальной конфискации, относятся: [3, C.1] 1) орудия и средства, иные предметы, которые использовались для подготовки и совершения преступления; 2) денежные средство, иное имущество, которое получено в результате совершения преступления; 3) предметы, которые изъяты из свободного оборота. Общая конфискация представляет собой изъятие всего имущества осужденного, движимого и недвижимого, его доля в общей собственности уставном капитале коммерческих организаций, денежные средства, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и во вкладах в финансово-кредитных организациях, а также имущество, которое передано в доверительное управление. Специальная конфискация – это изъятие определенного вида имущества. В связи с этим специальная компенсация разделяется на несколько разновидностей: 1) конфискация имущества и иных доходов, которые получены в результате совершения преступления; 2) конфискация орудий и средств совершения преступления. В Уголовном законодательстве прямо не закреплены цели конфискации имущества. Отсюда и возникают проблемы в применении законодателем такого института. В литературе цели конфискации имущества рассматривают как свойства, которые имеют объективную и субъективную природу. Эти свойства отражают модель желательных изменений в социальной жизни, которые должны наступать в результате применения конфискации. Уголовный кодекс Российской Федерации определяет правила назначения конфискации имущества. К имуществу, которое подлежит конфискации, относятся: 1. Деньги, ценности, иное имущество, которое получено преступным путем; 2. Деньги, ценности и иное имущество, которое используется для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, незаконного вооруженного формирования; 3. Орудия, оборудования и другие средства совершения преступления. Согласно Уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации в нем закреплены общие положения, и принципы применения иных мер уголовно – правового характера, которые предусматривает Уголовный кодекс Российской Федерации. [4] Конфискация имущества осуществляется судебным приставом – исполнителем в присутствии понятых и составлением акта описи, кроме денежных средств, должника, которые находятся на счетах и вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств, которые находятся у участника рынка ценных бумаг. [5] Постановление о конфискации бездокументарных ценных бумаг отправляется судебным приставом – исполнителем лицу, которое осуществляет учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией. При введении в Уголовный кодекс Российской Федерации института конфискации имущества возникло много вопросов и проблем. По данным статистических органов, за два года судами практически не выносилось решений о конфискации имущества по статьям, предусмотренным п. «а» ч. 1 ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. А что касается конфискации орудий, оборудования или иных средств совершения преступлений, которые принадлежат обвиняемому, то суды по изымают их в рамках Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, формально добавляя в приговор статьи Уголовного кодекса Российской Федерации о конфискации. Другой немало важной проблемой применения института конфискации имущества ученые называют перечень составов преступления, за которое предусмотрено такое наказание. Согласно Уголовному кодексу к преступлению, за которое предусматривается конфискация имущества, является незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Исследователи пишут о том, что процедуру посева или возделывания нельзя изъять в доход государства, а сами растения в последствие все равно уничтожат. [6, C. 1] Тогда в указанном перечне должна применяться только статья 228.1, которая предусматривает ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Таким образом, можно сделать вывод о том, проблемы, которые возникают при применении такой меры наказания необходимо устранить и тогда, конфискация как мера уголовно – правового характера станет более эффективной в борьбе с преступностью. |