История. Второе издание. Конспект лекций по курсу История подготовлен в соответствии с Федеральным государственным стандартом третьего поколения, разработанным под руководством академика А. О. Чубарьяна
Скачать 1.43 Mb.
|
Лекция 18. Поиск путей обновления социалистической системы в СССР (1945-1991 гг.).План лекции.18. 1. Трудности послевоенного переустройства (1945-1953 гг.).18. 2. Попытки реформ в первое послесталинское десятилетие (1953-1964 гг.).18. 3. СССР на завершающем этапе своей истории.18. 1. Трудности послевоенного переустройства (1945-1953).Восстановление народного хозяйства и ликвидация атомной монополии США. Последствия более чем четырехлетней войны были тяжелыми. По итогам первой мировой и гражданской войн материальный ущерб оценивался в четверть национального богатства. За Великую Отечественную войну была потеряна треть национального богатства. Погибло 27 млн. советских людей. Ещё в условиях продолжавшейся войны на освобождаемых территориях началось восстановление народного хозяйства, налаживание мирной жизни. В 1946–1950 гг. осуществлялся четвертый пятилетний план, быстро восстанавливались разрушенные города, промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Из армии были демобилизованы 8,5 млн. человек. В результате репатриации в СССР из концентрационных лагерей и с принудительных работ в Германии возвратилось свыше 5,2 млн. человек. Многие из них ограничивались в правах и оказывались в специальных поселках, работали в самых тяжелых условиях. В ходе восстановительных работ использовался труд военнопленных, а также трофейное оборудование, полученное в порядке репараций. После Великой Отечественной войны районам в Европейской части СССР, пострадавшим во время войны, большую помощь оказали Поволжье, Урал, Сибирь, Средняя Азия, Закавказье, нарастившие свой потенциал. Абсолютное преобладание социалистического уклада и наличие жесткой командно-административной системы позволяли перебрасывать имеющиеся людские и материальные ресурсы на нужные участки. Руководство страны всячески поддерживало движение скоростников, которое рассматривалось как новая форма стахановского движения. Была установлена система поощрений, прежде всего награждение правительственными наградами, за вполне конкретные, четко обозначенные производственные показатели. Была усилена ответственность директоров предприятий за положение дел в руководимых подразделениях. Колхозам вернули часть земель, различного имущества, для чего производилось изъятие у частных лиц и организаций. Но в послевоенный период никаких структурных изменений в экономике, как и в обществе в целом, не произошло. Героическим трудом одного и того же поколения советских людей в годы четвертой пятилетки (1946-1950) народное хозяйство было восстановлено и, по официальным данным, были превзойдены многие показатели 1940 года. В 1949 г. в СССР была испытана атомная бомба, что имело огромное значение для укрепления международного престижа и безопасности страны с учётом очевидных угроз со стороны руководства США. Военно-промышленный комплекс. Советское руководство не собиралось поддаваться американскому диктату. На случай атомного удара по территории СССР предполагались различные ответные меры, в частности, переброска в Северную Америку лучших советских воздушно–десантных дивизий. Специальный комитет №1 (август 1945) занимался созданием атомной бомбы. Была создана мощная инфраструктура, которая включала в себя заводы, лаборатории, конструкторские бюро, НИИ, деятельность которых осуществлялась по линии различных министерств. В глухих отдаленных местах выросли Арзамас-16, Красноярск-25, Челябинск-70 и другие атомные города. Самоотверженно работали десятки и сотни тысяч ученых, инженеров, военных и заключенных. Американская монополия на атомное оружие была ликвидирована в августе 1949 г., когда прошли успешные испытания советской атомной бомбы. Выдающуюся роль в ее создании сыграли трижды Герои Социалистического Труда академики И.В. Курчатов, А.П. Александров, А.Д. Сахаров, Ю.Б. Харитон, Л.Б. Зельдович. Выбору оптимальных путей решения сложнейшей научно–технической и военно-политической проблемы способствовали сведения, добытые советской разведкой (Клаус Фукс и др.), а руководил «атомным проектом» Л.П. Берия. В 1953 г., почти одновременно с США, в СССР появилось водородное оружие. Американские эксперты рассчитывали на то, что разоренная Россия не сможет создать своего атомного оружия раньше, чем через 20 лет. Специальный комитет №2 (1946) занимался созданием стратегических ракет. Главным конструктором был назначен С.П. Королев, отбывший 8 лет заключения. Первый комплекс с ракетой Р-1 (дальность полета 270 км) был принят на вооружение Советской Армией в ноябре 1950 г. В 1947 г. был создан специальный комитет №3, который занимался проблемами радиолокации, противовоздушной и противоракетной обороны. В результате значительных материальных затрат и усилий людей в ССР возник мощный военно-промышленный комплекс, развитие которого стало главной заботой советского политического руководства. Ужесточение политического режима и идеологического контроля. Разгром фашизма стал триумфом не только советского народа, но и его вождя – Сталина. Культ личности Сталина в последние годы его правления пронизал все сферы жизни общества. Апогеем сталинизма стало празднование 70-летия Сталина в 1949 г. (В последние годы документально установлено, что Иосиф Виссарионович Джугашвили в действительности родился 6 декабря 1878 г., а не 21 декабря 1879 г., как считали долгое время). Люди, прошедшие войну, посмотревшие Европу, надеялись на перемены. Но политическое руководство считало, что советская система выдержала испытание на прочность и не нуждается в каких-то серьезных реформах. Похожая ситуация имела место после победы над Наполеоном в 1812-1815 гг. В экономической сфере сохранилась жесткая централизация, административно-командный стиль руководства. Усилилась ответственность директорского корпуса за результаты производственной деятельности, а соответственно расширились и полномочия начальников всех рангов в отношении подчиненных. Колхозная система восстанавливалась в прежнем виде, внедрялась в Прибалтике, на территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Продолжалась перекачка средств из сельского хозяйства в другие сектора экономики. Личные хозяйства колхозников облагались чрезмерными налогами. В 1946 г. засуха поразила Украину, Молдавию, Правобережье Нижней и Средней Волги, Ростовскую область, Центрально-Черноземную зону. В политической сфере также произошли изменения. Возобновил свою работу Верховный Совет СССР. Состоялись съезды профсоюзов, комсомола, ряда общественных организаций. В конце 1952 г. прошел XIX съезд ВКП(б), на котором она была переименована в КПСС (Коммунистическую партию Советского Союза). Народные комиссариаты в 1946 г. были переименованы в министерства. Принятие решений по-прежнему оставалось прерогативой Сталина, который подозревал своих ближайших соратников в измене, заговоре и готовил «вторую кадровую революцию». В 1949 г. было сфабриковано «ленинградское дело». В Грузии «организовали» «мингрельское дело». Судебным преследованиям, опале подверглись авторитетные военачальники, которых Сталин опасался: маршал Г.К. Жуков, маршал авиации А.А. Новиков, адмирал флота Н.Г. Кузнецов и многие другие. В 1949 г. было репрессировано почти все руководство Еврейского антифашистского комитета, которое обвинили в связях с английской и израильской разведками. Была развернута антисемитская кампания, которая достигла своей кульминации в конце 1952 – начале 1953 г. в связи с «делом врачей». После войны многие люди погибли или оказались в лагерях. Происками «врагов» объяснялись проблемы внутри страны и необходимость изоляции от внешнего мира. В духовной жизни после 1945 г. началось очередное «укрощение интеллигенции», возрождение жесткого идеологического диктата, которое по имени секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Жданова назвали «ждановщиной». В 1946-1952 гг. в ряде партийных директивных решений давалась разгромная оценка творчества поэта А.А. Ахматовой, писателя-сатирика М.М. Зощенко, кинорежиссера С.М. Эйзенштейна, композитора Д.Д. Шостаковича и других признанных мастеров отечественной художественной культуры. Среди обвинений были преклонение перед Западом («низкопоклонство», «космополитизм»), «очернение» исторического прошлого и неправильный показ настоящего, отклонение от «социалистического реализма» в сторону «формализма» и т. д. Опальные творцы подверглись гонениям. В ходе «дискуссий» по вопросам философии, естествознания, языкознания заглохли перспективные научные направления, подверглись репрессиям многие ученые и выдвинулись лжеученые (Т.Д. Лысенко). Генетика и кибернетика официально считались «продажными девками американского империализма». Политический режим стремился не допускать никакой «революции в умах», что было чревато опасными последствиями. В социальном, материально-бытовом отношении жизнь большинства советских людей, особенно крестьян, оставалась тяжелой. Были восстановлены отпуска, обычные выходные, но трудовой режим оставался жестким. Отмена карточной системы имела своим источником усиление налогового пресса на деревню. Снижение цен приводило ситуацию к довоенному уровню. С помощью денежной реформы у населения были изъяты значительные денежные средства. Жилье строилось медленно. Сохранялось привилегированное положение номенклатуры. 18. 2. Попытки реформ в первое послесталинское десятилетие (1953-1964 гг.).Борьба за власть после смерти Сталина. 5 марта 1953 года большая часть населения искренне переживала смерть Сталина. Что и как будет дальше? В стране началась ожесточенная борьба за власть, за наследие Сталина. Председателем Совета Министров СССР стал Г.М. Маленков. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К.Е. Ворошилов. Делами КПСС (это название вместо ВКП(б) появилось в 1952 г.) занимался секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев. С первыми предложениями о назревших реформах выступил заместитель главы правительства и министр внутренних дел Л.П. Берия, известный «заплечных дел мастер». В конце марта началась амнистия для большого числа заключенных лагерей. В исправительно-трудовых лагерях и колониях содержалось 2526402 человека. Освобождению подлежали 1181264 человека. Были сняты паспортные и режимные ограничения в 340 городах, за исключением Москвы, Ленинграда, Владивостока, Севастополя и Кронштадта. Сами лагеря стали передаваться хозяйственным министерствам. В апреле было прекращено «дело врачей». Берия предложил ограничить права Особого совещания при МВД СССР. Берия одним из первых выступил с критикой культа личности Сталина. По инициативе Берия было прекращено финансирование и заморожено строительство ряда крупных сооружений, в которых не было особой надобности. Он впервые поставил вопрос о неэффективности колхозного строя. Считал, что не следует советскую модель социализма насаждать в европейских странах. Против первого «реформатора» и «перестройщика», человека, который слишком много знал, объединились практически все. Уже 26 июня 1953 г. он лишился всех должностей и в декабре 1953 года после закрытого судебного разбирательства был расстрелян. Некоторые улучшения в жизни народа произошли в короткое правление Г.М. Маленкова. Были сокращены налоги с приусадебных крестьянских хозяйств. Были снижены нормы обязательных поставок с личных хозяйств колхозников. В городах повысилась заработная плата. Началось освоение целинных и залежных земель (с весны 1954). Маленков первым высказался принципиально против атомной войны в силу ее огромных разрушительных последствий. Он не считал возможным пойти на атомную войну даже для победы мировой революции. В феврале 1955 г. Маленкову пришлось уйти со своего поста. Изменения в теории и практике советской внешней политики. После смерти Сталина в «холодной войне» возник непродолжительный период ослабления напряженности. Была закончена корейская война и подписаны Женевские соглашения по Индокитаю в 1954 г. В 1955 г. был заключен мирный договор с Австрией. Это небольшое государство с большой историей в центре Европы вслед за Швейцарией и Швецией приняло обязательство придерживаться политики постоянного нейтралитета (не присоединяться к каким-либо военным блокам, не допускать создания на своей территории военных баз, не вести войн и т. д). В этом же году были установлены дипломатические отношения СССР с ФРГ и Японией, началось обсуждение условий подписания мирных договоров. Нормализовались отношения с Югославией. В то же время руководство страны во главе с Н.С. Хрущевым продолжало исходить из уверенности в необходимости жесткого противостояния «капиталистическому лагерю». Попытки некоторых лидеров социалистических стран проводить самостоятельную политику жестко пресекались. В Венгрию в 1956 г. советские войска подавили народное восстание. В советское время венгерские события считали контрреволюцией, вскормленной Западом. Новая Россия принесла извинения венгерскому народу, который боролся за свою свободу и национальную независимость. СССР, поддержав Египет в 1956 г., «прорвался» на Ближний Восток, стал завоевывать авторитет в арабских государствах. В каждой конфликтной ситуации, «поиграв мускулами», СССР и США находили компромиссное решение, периоды жесткой конфронтации «на грани войны» сменялись кратковременными «потеплениями». Во время одного из таких потеплений в 1959 г. состоялся первый визит «первого лица» СССР, Н.С. Хрущева в США. Президентом США в это время был Д. Эйзенхауэр. Однако, существенного улучшения в отношениях не произошло. 1 мая 1960 г. над территорией СССР был сбит американский разведывательный самолет У–2 и пленен пилот Пауэрс, позже обмененный на советского разведчика Рудольфа Абеля. Хрущёв в публичных выступлениях грозился «закопать капитализм». XX съезд КПСС и реформы Хрущева. В феврале 1956 г. на XX съезде КПСС Хрущев выступил с развернутой критикой культа личности Сталина, сделал всеобщим достоянием ужасные факты произвола, злоупотреблений, насилия над советскими людьми со стороны сталинских опричников. В июне 1957 г. Хрущеву удалось одолеть группу сталинистов, которые считали взятый темп и содержание нововведений ошибочными. Это были В.М. Молотов, Л.М. Каганович, В.А. Булганин и некоторые другие. Из всесильных членов сталинского «железного Политбюро» они сначала стали второстепенными руководителями, а затем были исключены из партии. В октябре 1957 г. Хрущев оклеветал и отправил в отставку министра обороны Г.К. Жукова, который в 1953–1957 гг. оказал ему значительную помощь, так как считал десталинизацию советского общества вполне назревшей. Герой войны, маршал Жуков был обвинен в «бонапартизме», в зажиме политической работы в армии, вычеркнут из общественно-политической жизни. Правление Хрущева возродило в жизни страны старую схему развития: после реформ, после хорошего начала последовали контрреформы. В 1953-1958 гг. преобладали разумные, назревшие изменения в различных сферах жизни страны. В экономической сфере в 50–х годах большое значение придавалось научно–техническому прогрессу. Руководство КПСС понимало необходимость ускорения научно-технического прогресса, внедрения в народное хозяйство передового опыта и достижений науки и техники. Был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике, советы на предприятиях, стали поощряться инициатива и самостоятельность ученых, рационализаторов, изобретателей. Появились Институт физики высоких давлений, Институт полупроводников, Институт электронных управляющих машин, крупнейший в мире Институт ядерных исследований в Дубне. С 1950 по 1970 г. расходы на науку выросли с 1 млрд. рублей до 11,7 млрд., а численность научных работников за тот же период увеличилась в 6 раз. Во второй половине 50-х годов было создано и освоено свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования. В 1957 г. было прекращено производство паровозов, осуществлялся перевод железнодорожного транспорта на электрическую и тепловую тягу. В 50-е годы в СССР впервые в мире появились атомная электростанция (1954, г. Обнинск Калужской области), атомный ледокол «Ленин» (1959), суда на подводных крыльях. В 1956 г. появился первый советский реактивный пассажирский самолет ТУ-104. Был запущен первый в мире искусственный спутник Земли (1957) и осуществлен первый в мире космический полет человека – Юрия Алексеевича Гагарина (12 апреля 1961 г.). 50-е годы были периодом заметного экономического подъема. Если в 1951-1955 гг. ежегодно вступало в строй 600 новых предприятий, то в 1956-1958 гг. – около 800, а ежегодные темпы прироста продукции промышленности в эти годы составили 10-15% против 7,6% запланированных. Хрущев считал себя специалистом по сельскому хозяйству. Было ослаблено налоговое бремя, лежавшее на колхозниках. В 1954-1960 гг. было освоено 60 млн. гектаров целинных и залежных земель в Северном Казахстане, Сибири, на Алтае. Значительно увеличилось производство сельскохозяйственной продукции. В 1958 г. колхозам была передана сельскохозяйственная техника, а МТС (машинно-тракторные станции) были реорганизованы в РТС (ремонтно-технические станции). В 50-х – начале 60-х годов были открыты огромные залежи нефти и газа, других полезных ископаемых в Западной Сибири. Научно-технический прогресс в стране во многом обеспечивался хорошим качеством образования, которое также подверглось реформированию. В народном образовании в 1958 г. вместо обязательной семилетки и полного десятилетнего образования вводилась система обязательного восьмилетнего обучения, после которого выпускники в обязательном порядке должны были три года отработать на производстве. При поступлении в вуз требовался обязательный производственный стаж. Производственное обучение вводилось в школе, но оказалось весьма неэффективным. Появились заочные и вечерние отделения в вузах, а также заводы-втузы на базе крупнейших предприятий. Идея сближения школы с жизнью, с производством воплощалась в реальность с трудом и уже в 1964 г. был установлен двухлетний срок обучения на базе восьмилетки. Полная средняя общеобразовательная школа вновь стала десятилетней. «Оттепель» в духовной сфере. В общественно-политической жизни страны положительным явлением стала некоторая демократизация общества. В самой КПСС стали регулярно проводиться пленумы ЦК, возобновилось коллективное обсуждение назревших вопросов. Стала применяться обязательная ротация, перемещение руководящих работников. Улучшилось информирование рядовых членов партии путем так называемых «закрытых писем». Наряду с профессиональными союзами, ВЛКСМ, творческими союзами появились новые организации: уличные и квартальные комитеты, общественные комиссии содействия при домоуправлениях, бригады содействия милиции, родительские советы при школах и домоуправлениях, санитарные дружины, советы клубов, советы ветеранов труда и т. д. Высшее руководство поддерживало народные дружины и движение за коммунистический труд. Многие политические заключённые в СССР и странах социалистического лагеря были выпущены на свободу и реабилитированы. Было разрешено возвращение на родину большинству народов, депортированных в 1930-е - 1940-е годы. На родину были отправлены десятки тысяч немецких и японских военнопленных. Значительные перемены в общественной и духовной жизни страны известный писатель и публицист того времени И.Г. Эренбург оценил как начало «оттепели» после долгой зимы сталинщины. В 50-х годах были отменены некоторые «идеологические постановления» второй половины 40–х годов. В духовной жизни общества было допущено обсуждение пройденного страной пути. «Зеленую улицу» получали художественные произведения, в которых затрагивалась «культовская проблематика». Во время периода десталинизации заметно ослабла цензура, прежде всего в литературе, кино и других видах искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. «Первым поэтическим бестселлером» оттепели стал сборник стихов Леонида Мартынова (1955). Главной платформой сторонников «оттепели» стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода получили известность и за рубежом. В том числе роман Владимира Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другими значимыми представителями периода оттепели были писатели Виктор Астафьев, Владимир Тендряков и поэты Белла Ахмадулина, Роберт Рождественский, Андрей Вознесенский, Евгений Евтушенко. Много нового появилось в работах кинорежиссёров оттепели - Марлена Хуциева («Застава Ильича»), Геннадия Шпаликова и Георгия Данелия («Я шагаю по Москве»), Эльдара Рязанова («Карнавальная ночь») и др. В Москве в 1957 г. прошёл VI Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Контрреформы Хрущёва. XXII съезд КПСС. Действиям Хрущева не хватало последовательности. За реформами следовали контрреформы. В конце 50-х – начале 60-х годов в экономической политике Хрущева наметились отрицательные моменты, получившие достаточно точную оценку как «субъективизм» (навязывание своего личного мнения в противовес советам специалистов) и «волюнтаризм» (волевое решение тех или иных вопросов). Такое поведение во многом объяснялось тем, что Первый секретарь ЦК КПСС Хрущев сосредоточил в своих руках огромную власть, заняв в 1957 г. также и пост Председателя Совета Министров СССР. Началась полоса почти непрерывных реорганизаций, мало продуманных экспериментов. В 1958 г. органы отраслевого управления – министерства – были ликвидированы и вместо них со ссылкой на первые годы Советской власти были созданы органы территориального управления – Советы народного хозяйства. Вместо рационального использования местных ресурсов, приближения управления к первичным производственным звеньям очень скоро обнаружилось неоправданное стремление более чем 100 созданных экономических районов иметь «все свое». Это приводило к дублированию и снижению качества продукции. Быстро обнаружилась невозможность проводить единую в масштабах страны научно-техническую политику. Стал разбухать управленческий аппарат. Пришлось восстанавливать единые координирующие органы. Однако, в 1962 г. была проведена еще одна спорная мера – все партийные, советские, профсоюзные и другие органы были разделены на городские и сельские. В сельском хозяйстве после поездки в США Хрущев стал поклонником распространения кукурузы в качестве кормовой культуры для отечественного скотоводства. Идея была хорошей. Но кукурузу стали заставлять сеять без учета климатических условий. С 1955 по 1962 г. площади под кукурузой выросли с 18 до 37 млн. га. При этом были сокращены посевные площади под пшеницу и рожь. Произошло общее снижение сбора зерновых в стране. На целине началась эрозия почвы. Кризис в сельском хозяйстве, в обеспечении населения продовольствием заставил прибегнуть к закупкам 12 млн. тонн зерна за рубежом. За хлебом, даже суррогатным выстраивались огромные очереди. С 1 июня 1962 г. были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% - на масло. Эти меры стали толчком к выступлениям в промышленных городах Донбасса, Сибири. В Новочеркасске при подавлении семитысячной демонстрации рабочих 1-2 июня 1962 г. 24 демонстранта были убиты, 300 ранены, 105 осуждены, в том числе 7 человек расстреляны. В 1961 г. XXII съезд КПСС принял Третью Программу партии, которой предусматривалось построение в СССР полного коммунизма в течение 20 лет. Хорошие экономические показатели, проценты прироста продукции в шестой пятилетке (1956-1960) были экстраполированы (перенесены) на ближайшее будущее. В соответствии с утвержденными съездом программными установками предстояло за 10 лет догнать и перегнать американцев по основным количественным экономическим показателям. Планировалось развить производительные силы до такой степени, чтобы у каждой семьи была отдельная квартира или дом, бесплатное коммунальное обслуживание, бесплатный транспорт, полное обеспечение продовольствием и промышленными товарами по научно обоснованным нормам. Молодым людям того времени говорили: «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме». При Хрущеве были ликвидированы вопиющие несправедливости, жертвами которых стали миллионы людей. Были возвращены на Северный Кавказ высланные оттуда в 1944 г. чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки, восстановлены соответствующие территориальные образования. Но немцы Поволжья и крымские татары остались в местах высылки. Была проведена первая реабилитация жертв сталинских репрессий, охватившая около полумиллиона человек. Но многие оклеветанные люди так и не были восстановлены в правах. Реабилитация была достаточно непоследовательной и неполной. Десталинизация общества не приобрела необратимого характера. Абсолютная монополия КПСС на политическую власть не была поколеблена ни на йоту. В первой половине 60–х годов возобновилось давление на интеллигенцию, которой жестко напоминали о тех рамках, в которых она может себе позволить жить и творить. «Революции сверху» не произошло. К концу правления стал формироваться культ личности самого Хрущева. Весной 1964 г. к своему семидесятилетию он стал Героем Советского Союза. До этого он был трижды Героем Социалистического Труда. К рубежу 50-60-х годов командно-административная система сталинского типа решила главную общенациональную задачу построения в СССР основ индустриального общества. Перед страной вставали задачи, связанные с переходом к научно-индустриальному или постиндустриальному обществу. Для этого страна располагала внушительным потенциалом. 18. 3. СССР на завершающем этапе своей истории.Стагнация в экономике и предкризисные явления в конце 70-х – начале 80-х гг. в стране. Леонид Ильич Брежнев сменил Хрущева в октябре 1964 г. в результате «дворцового переворота». Он также начал с реформ, назревших и разумных. В многострадальном сельском хозяйстве вместо запланированных на хрущевскую «семилетку» (1959-1965) десяти процентов ежегодного прироста не было и двух. Поэтому в марте 1965 г. Пленум ЦК КПСС на ближайшие пять лет установил твердые планы государственных закупок. Сверх установленного плана продукция закупалась по более высоким ценам, а на дефицитные культуры (например, рис, гречу и др.) устанавливались очень высокие стимулирующие цены. Сельскому хозяйству простили значительный долг и пообещали финансирование на осуществление механизации, электрификации, химизации и мелиорации. Впервые не только в совхозах, но и в колхозах, стали платить заработную плату помесячно в соответствии с количеством и качеством затраченного труда. Для колхозников были введены пенсии. В сентябре 1965 г. еще один Пленум ЦК КПСС ликвидировал систему совнархозов, деление органов управления на городские и сельские. Вместо распущенных совнархозов были восстановлены отраслевые министерства. Началась очередная хозяйственная реформа, которая предполагала расширение самостоятельности предприятий, резкое сокращение показателей, устанавливаемых сверху. Главным показателем работы предприятий стала прибыльность, рентабельность, реальный сбыт изготовленной продукции. Сверхплановую прибыль разрешалось использовать на материальное поощрение работников, на строительство жилья, медицинских, детских учреждений, спортивных сооружений и т. д. В этих планах просматривались элементы рыночных отношений. При Брежневе после хрущевской «семилетки» было восстановлено пятилетнее планирование. Со второй половины 60-х годов до начала 80-х годов в СССР продолжалось наращивание индустриальной мощи страны. Успешно осваивались природные ресурсы, особенно запасы нефти и газа в Западной Сибири. Была построена Байкало-Амурская магистраль. Складывались мощные территориально-промышленные комплексы. Возникла единая энергетическая система страны. Принимались крупные программы, например, программа подъема российского Нечерноземья. Строились линии метро, жилье, кинотеатры, школы во многих городах. Советское общество стало по преимуществу городским, урбанизированным. В сфере вооружений был достигнут паритет (примерное равенство в вооружениях, включая атомное) с США, странами запада. Продолжалось освоение космоса. Председатель Совета Министров СССР, крупный организатор народного хозяйства Алексей Николаевич Косыгин (в 1964–1980) многое сделал для внедрения хозяйственного расчета и достижения хозяйственной самостоятельности предприятий. Но Брежнев прямо требовал укрепления централизованных начал в руководстве экономикой. Затратный механизм демонтировать не удалось. На единицу продукции тратилось значительно больше сырья, электроэнергии, трудовых затрат, чем в аналогичных условиях в других странах мира. Перелома в организации производства, труда миллионов людей добиться не удалось. В промышленности хозяйственный расчет и самостоятельность имели фальшивый характер. Руководители предприятий полностью зависели от союзных министерств, от выделяемых фондов, лимитов на сырье и заработную плату, всеми средствами старались обеспечить «хорошее отношение» к себе и показателям своих предприятий. К началу 80-х годов действовало более 100 союзных и 800 республиканских министерств. Внедрение достижений научно-технической революции замедлилось. Передовикам сразу увеличивали план. Экономическая реформа постепенно сошла на нет. Низкой была отдача от капиталовложений в сельское хозяйство. Планы обязательных государственных закупок по низким ценам снова стали пересматриваться в сторону увеличения. Стимулы к высокопроизводительному труду в общественном секторе у сельских жителей были небольшими. К середине 80-х годов практически повсеместно было введено в той или иной форме нормированное (по карточкам) снабжение по ряду продуктов. Очереди за продуктами стали обычным явлением. В 1982 г. была принята общегосударственная Продовольственная программа, целью которой вновь (впервые в 1961 г.) было поставлено достижение научно обоснованных норм потребления. Но экономические отношения и хозяйственный механизм в аграрном секторе никто менять не собирался. Восьмая пятилетка (1966–1970) считается в советской истории «золотой». Ежегодный прирост промышленной продукции составил 8%, а сельскохозяйственной продукции – 4%. Нормализовалось продовольственное положение. Минимальный размер заработной платы был повышен до 60 рублей. Пенсионный возраст был снижен для мужчин с 65 лет до 60, а для женщин с 60 до 55. В то же время в стране сформировалась самодовлеющая суперструктура – ВПК (военно-промышленный комплекс). В СССР ежемесячно запускались в космос 5-6 военных летательных аппаратов, ежегодно взрывалось 15-20 атомных и водородных бомб. Развитие гражданских отраслей считалось делом второстепенным, экономика оказалась милитаризованной. К 1989 г., по расчетам советских авторов, расходы СССР «на оборону» составили 51,9% от валового национального продукта или 73,1% от производственного национального дохода. Объективной потребностью страны был переход от индустриального технико-технологического способа производства, от командно-административной системы и экстенсивных методов развития народного хозяйства к новой стадии развития, к научно-индустриальному производству, к экономическим методам управления страной. Но для этого требовалось изменить и систему политических отношений: от привычного авторитаризма и диктатуры правящей элиты к демократии, созданию стимулов для творческого труда советских людей. Но такого перехода не произошло. События 1968 года. В Чехословакии весной 1968 г. коммунисты-реформаторы во главе с А. Дубчеком попытались построить «социализм с человеческим лицом». Началась демократизация общества, ослабло государственное регулирование в экономической сфере, допускалась критика устаревшей модели социализма. Советское руководство опасалось, что с приходом к власти радикальных демократов-антикоммунистов может произойти реставрация буржуазных порядков. В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. на территорию Чехословакии были введены вооруженные силы стран ОВД - СССР, Польши, ГДР, Венгрии и Болгарии. Во многих странах действия СССР были расценены как интервенция, вмешательство во внутренние дела маленького европейского государства. В Чехословакии у большей части населения дружественное отношение к СССР, которое возникло после освобождения страны советскими войсками, сменилось на разочарование и неприязнь. Внутри СССР у многих мыслящих людей рассеялись надежды на постепенное реформирование страны, на демократизацию и гуманизацию общественных отношений. Критика ввода войск в Чехословакию стала запрещаться. Стало оформляться диссидентское движение. Диссидентское движение в СССР: предпосылки, сущность, классификация, основные этапы развития. После событий в Чехословакии в 1968 г. в культурно–идеологической сфере началось «закручивание гаек». Получила распространение практика судебного преследования инакомыслящих литераторов, ученых, художников. Некоторые высылались за границу. В эмиграции оказались и были лишены советского гражданства самостоятельно мыслящие люди - поэт И.А. Бродский, писатели В.Н. Войнович, Г.Н. Владимов, В.П. Некрасов, А.И. Солженицын, режиссеры Ю.П. Любимов и А.А. Тарковский, музыкант М.Л. Ростропович и другие. Все средства массовой информации, все издательства контролировались Коммунистической партией и государством. Возможности для независимого художественного творчества были сведены к нулю. Появились «самиздат» и «тамиздат». В СССР и других социалистических странах диссиденты (или инакомыслящие) составили движение против тоталитарного режима. Диссиденты в разных формах выступали за соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Их также называли правозащитниками. Диссиденты выступали против преследования инакомыслящих. Они протестовали против ввода советских войск в Чехословакию (1968) и Афганистан (1979). Диссиденты подвергались репрессиям со стороны властей. Многие были осуждены по сфабрикованным обвинениям в шпионаже, государственной измене и т. п. Широко распространенным было помещение в психиатрические лечебницы («карательная психиатрия»). В тюрьме оказались писатели Ю.М. Даниэль и А.Д. Синявский В «психушку» попал генерал П.Г. Григоренко. Академик-атомщик А.Д. Сахаров был выслан в Нижний Новгород. К середине 80-х годов Комитету государственной безопасности (КГБ СССР) под руководством Ю.В. Андропова удалось практически уничтожить диссидентское движение. Но с началом перестройки Горбачева диссиденты приняли активное участие в общественно-политической борьбе. Вторжение СССР в Афганистан и его внутри и внешнеполитические последствия. Признание ракетно-ядерного паритета стало важнейшим условием для нового потепления в международных отношениях, которое с легкой руки французского президента Шарля де Голля получило название «разрядки международной напряженности». В первой половине 70-х годов произошли многие важные события. В Европе в 1970-1972 гг. была подписана серия двусторонних договоров: ФРГ – СССР, ФРГ – ЧССР, ФРГ – Польша. В 1972 г. были подписаны Договор между СССР и США об ограничении противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений. Были установлены «потолки» для противоракетных систем и места их базирования с учетом имевшегося соотношения сил. В 1975 г. 33 государства Европы, а также США и Канада подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором были сформулированы основные принципы международного сотрудничества. Политические деятели того времени утверждали, что «холодная война» закончилась, окончательно подведены итоги второй мировой войны. В первой половине 70–х годов начались регулярные встречи советских и американских руководителей, сначала Ричарда Никсона и Брежнева. Были подписаны десятки соглашений в области экономического, научно–технического и культурного сотрудничества. В 1975 г. состоялся первый совместный космический полет, стыковка на космической орбите советского космического корабля «Союз» и американского «Аполлон». В 1979 г. Джимми Картер и Л.И.Брежнев подписали Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений, который получил название ОСВ–2. Этот документ впоследствии реально соблюдался, хотя так и не был ратифицирован американским конгрессом и советским Верховным Советом СССР. На это были серьезные причины: в декабре 1979 г. по решению высшего советского руководства советские войска вошли в Афганистан. Хотели оказать поддержку одной из боровшихся в стране политических сил, предотвратить усиление в Афганистане американского влияния, прикрыть южную границу СССР. На Западе эти действия были расценены, как стремление СССР «выйти к южным морям», к Персидскому заливу, укрепить свои позиции на Среднем Востоке. Многие в мире восприняли ввод войск в Афганистан как интервенцию, вмешательство во внутренние дела слабого соседа. В 1980 г. в знак протеста против «советской агрессии» по призыву США многие страны бойкотировали Московскую Олимпиаду, заморозили торгово-экономические и другие отношения. В 1987 г. более 120 государств из 159 членов ООН проголосовали за вывод советских войск из Афганистана. Кампания в Афганистане затянулась. Против «советских друзей» развернулось мощное партизанское, освободительное движение. Сотни тысяч афганцев были убиты или покинули страну (при населении 15 млн. человек). Советские безвозвратные потери в Афганистане составили 14751 чел., а санитарные – 469685 чел.12 Власть и общество в первой половине 80-х годов. Советские люди пользовались бесплатным медицинским обслуживанием, бесплатным образованием на всех его уровнях, включая высшее образование. Путевки в пансионаты, дома отдыха для работников сферы производства были бесплатными или льготными. Государство поддерживало низкие цены на товары детского ассортимента. В противовес концепции «высокого уровня жизни», «общества всеобщего потребления», реализуемой в наиболее развитых западных странах, советская пропаганда доказывала преимущества «советского образа жизни», социальной политики КПСС. Инфляции не было, цены не росли, но и качество большинства товаров оставалось низким. У предприятий не было возможности и стимулов обновлять ассортимент. В торговле процветали взяточничество, хищения и круговая порука. Вокруг распределения товарного потока сложилась «теневая экономика». Самым простым способом изъятия у населения «лишних денег» стало увеличение продажи алкоголя. «Нефтяной запой» советской экономики сочетался с нараставшей алкоголизацией населения. Постоянно снижалась доля инвестиций на строительство жилья, народное образование, здравоохранение. Везде образовались огромные очереди: на жилье, на покупку автомобиля, ковра, холодильника, на установку телефона и т.д. Перспективы улучшения ситуации не просматривались. В стране утверждалась атмосфера равнодушия, безысходности. В стране сохранялась жесткая монополия КПСС на руководство обществом. В КПСС числилось 19 млн. членов (1985). Фактически высшую власть в стране осуществлял узкий круг руководителей (Политбюро ЦК КПСС), в котором с течением времени остались только ближайшие и престарелые сподвижники Брежнева. Стратегической задачей считалось совершенствование «развитого социализма». В первой половине 80–х годов страна оказалась в явном тупике. Престарелого Брежнева после смерти в ноябре 1982 г. сменил больной Андропов. Андропова после смерти в феврале 1984 г. сменил не менее больной и совершенно бесцветный К.У. Черненко. В марте 1985 г. после смерти Черненко Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран секретарь ЦК КПСС и член Политбюро Михаил Сергеевич Горбачев. Причины, цели и ход «перестройки». Внешне СССР был могущественным государством (1/6 часть обитаемой суши, 22,4 млн. квадратных километров; 286,7 млн. жителей по переписи 1989) с достаточно развитой экономикой, огромными природными богатствами и крепкой обороной. На самом деле в стране было много проблем. С каждым годом ухудшались качественные показатели развития экономики. Постоянно падала эффективность от осуществлявшихся капитальных вложений, особенно в сельское хозяйство. Фактически прекратился рост производительности труда. Низким оставалось качество значительных объемов производственной и бытовой техники, одежды, обуви, других изделий. Страна стала явно отставать от США, ФРГ, Японии и других в научно-техническом отношении, топталась на месте. Научно-технический шпионаж, которым занимались Комитет государственной безопасности СССР и Главное разведывательное управление Министерства обороны СССР, не мог восполнить все пробелы. Чрезвычайно напряженной была международная обстановка. Было необходимо вывести страну из тупика, из очевидного кризиса. Первоначально Горбачев говорил об «ускорении» в развитии страны. Была развернута очередная кампания борьбы с пьянством, за укрепление трудовой дисциплины. Серьезно обновился руководящий состав на всех уровнях. Вместо Третьей Программы КПСС на XXVII съезде КПСС (1986) была утверждена более реалистическая новая редакция, в которой строительство коммунизма становилось стратегической целью на неопределённую перспективу. Правление Брежнева получило от Горбачева обозначение как время «застоя», «стагнации». Но очень скоро ему самому пришлось признать наличие в стране глубокого кризиса во всех сферах жизни общества. Реформирование разворачивалось трудно. Во-первых, руководители разного уровня ничего не хотели менять (субъективный фактор). Во-вторых, появились новые проблемы. В апреле 1986 г. произошла авария на Чернобыльской атомной станции. На устранение последствий ушли десятки миллиардов долларов. Началось падение цен на энергоносители на международной арене. Потери от алкогольных доходов компенсировать не удалось. В 1987 г. началась экономическая реформа, которая предполагала внедрение хозяйственного расчета, самостоятельности предприятий, допускала кооперативную и индивидуальную предпринимательскую деятельность. Народ стал трезвее. Политика «гласности» позволило населению критически взглянуть на ситуацию в стране. Стало формироваться общественное мнение. Появились так называемые «неформальные организации». Наряду с экологическими, историко-культурными, молодежными движениями возникли Народные фронты «в поддержку перестройки» в Прибалтике и даже откровенно антикоммунистический Демократический союз, объединивший наиболее непримиримых радикалов-диссидентов. В 1989 г. началась политическая реформа. Впервые за десятилетия выборы народных депутатов СССР прошли на альтернативной основе. Во время I съезда народных депутатов СССР в мае-июне 1989 г. началась борьба между блоком коммунистов и блоком демократов. Эта борьба продолжилась и в избранном Съездом Верховном Совете СССР, который наподобие западных парламентов стал работать на постоянной основе. После упорной борьбы из Конституции СССР 1977 г. была исключена статья 6 о руководящей и направляющей роли КПСС в обществе, после чего в стране быстро возродилась многопартийность. В марте 1990 г. после ещё одного изменения конституции первым Президентом СССР III Съезд народных депутатов СССР избрал Горбачева. Сильного лидера демократический блок обрел в лице Бориса Николаевича Ельцина (1931-2007). Кандидат в члены Политбюро и вроде бы человек из «команды» Горбачева Ельцин осенью 1987 г. выступил с критикой непоследовательности и противоречивости «перестройки», лишился партийных постов. Он был избран народным депутатом СССР и в Верховном Совете СССР возглавил оппозиционную Межрегиональную группу депутатов. Весной 1990 г. прошли выборы народных депутатов РСФСР. На Первом съезде Ельцин был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о суверенитете. Ельцин продолжал критиковать реформаторские потуги Горбачева. Он поддерживал забастовочное движение шахтеров, стремление прибалтийских и других национал-демократов к отделению от Центра. Остро критиковал работу Председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова и обещал в отличие от Рыжкова провести реформы «без повышения цен» и т. д. На XXVIII съезде КПСС летом 1990 г. Ельцин, главный критик, антагонист Горбачева демонстративно вышел из Коммунистической партии. Горбачев маневрировал, но быстро терял авторитет и в своей партии, и среди населения. Неудачным было обновление «команды», реорганизация СМ СССР в Кабинет министров, который с конца 1990 г. стал подчиняться не Верховному Совету СССР, а непосредственно Президенту СССР. Весной 1991 г. в рамках заявленной экономической реформы союзное правительство резко повысило цены. Экономическое положение продолжало ухудшаться. В этой обстановке 12 июня 1991 г. на выборах Президента РСФСР Ельцин, выступая в паре с кандидатом в вице-президенты А.В. Руцким, победил в первом же туре. В других республиках, входивших в СССР, тоже один за другим выбирались свои президенты, и провозглашалась независимость, желание выйти из СССР. «Новое политическое мышление» и изменение геополитического положения СССР. Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг. Конец холодной войны. Вывод советских войск из Афганистана. Распад СЭВ и кризис мировой социалистической системы. В первой половине 80–х годов международная напряженность значительно усилилась. Во второй половине 70–х годов началось обновление ракетного потенциала в западных районах СССР. В ответ на эти действия НАТО запланировало и начало размещение на территории ряда европейских стран «крылатых» ракет, способных лететь на небольших высотах, нести атомные заряды и быть невидимыми для радаров, а также ракет среднего радиуса действия «Першинг-2» с подлетным временем до Москвы в пределах получаса. В это же время президент Рейган выступил с планом СОИ (стратегическая оборонная инициатива), означавшим перенос гонки вооружений в космос. После недееспособных Брежнева, Андропова и Черненко Горбачев возобновил обсуждение взрывоопасных международных проблем. Горбачев предлагал ликвидировать все атомное оружие до 2000 г., сократить ракеты среднего радиуса действия и опасные ракеты с дальностью полета до одной тысячи километров, провести одновременный роспуск военно-политических блоков НАТО и ОВД и возобновить переговоры о сокращении запасов химического и обычного оружия. Состоялись встречи Горбачева с Рейганом, другими лидерами западных стран. Идеи Горбачева назвали «новым политическим мышлением». В феврале 1989 г. были выведены войска из Афганистана. Осенью 1989 г. советское политическое руководство не стало вмешиваться в борьбу между правящими режимами и демократической оппозицией в ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Румынии. В первых четырех странах победили «бархатные революции». К власти мирным путем пришли антикоммунистические группы политиков, в том числе из бывших диссидентов. В Румынии диктаторский режим Н. Чаушеску был свергнут путем вооруженного восстания, а сам диктатор вместе с женой расстрелян. В 1990 г. были распущены Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Варшавского Договора. Осенью 1990 г. произошло объединение Западной и Восточной Германии, причем объединенная ФРГ осталась в составе блока НАТО. А в сентябре-декабре 1991 года произошел распад СССР. «Холодная война» завершилась полной победой США и всего западного блока. За рубежом внешнюю политику Горбачёва превозносили. Внутри страны многие его действия считали предательством, капитуляцией в обмен за поддержку его внутриполитического курса, «перестройки». Наиболее непримиримые противники бывшего первого Президента СССР прямо называли его американским шпионом, масоном, «князем Тьмы» и т. д. Другие находят для действий Горбачева объяснения и оправдания, подчеркивают, что он стал жертвой неблагоприятных обстоятельств, которые оказались сильнее его благих намерений. ГКЧП и крах социалистического реформаторства в СССР. На конец августа 1991 г. готовилось подписание нового Союзного договора, в пользу которого на референдуме 17 марта 1991 г. высказались почти все республики, кроме прибалтийских. Однако события приняли совсем другой оборот. Одним из первых решений Президента РСФСР Ельцина, избранного 12 июня 1991 г., стало запрещение деятельности любых партийных организаций на производстве, в учебных заведениях, в армии, милиции, прокуратуре. Партийные организации во всех трудовых коллективах, в различных государственных структурах были только у КПСС. Остальные, новые партии только формировались, чаще всего по территориальному принципу. Указом от 20 июля 1991 г. Ельцин наносил мощный удар по КПСС. Многие позже говорили, что Ельцин специально спровоцировал своих противников на решительные действия. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент СССР Г.А. Янаев, премьер В.С. Павлов, председатель КГБ В.А. Крючков, министр обороны В.Т. Язов и другие. Горбачев находился в отпуске в Крыму. Он не поддержал свою «команду». Гэкачеписты изолировали Президента СССР от событий. «Сподвижники» Президента СССР оказались крайне нерешительными заговорщиками. Их изолированные, непоследовательные действия в Москве были сначала парализованы, а затем и полностью блокированы мощным движением сторонников Президента РСФСР, искренних защитников демократии. Августовская, практически бескровная демократическая революция завершилась арестом «гэкачепистов» и перемещением властных полномочий в руки российского руководства. Горбачев после возвращения из Фороса пытался «играть роль», но инициатива полностью перешла в руки его оппонента. Распад КПСС и СССР. Образование СНГ. Осенью 1991 г. о выходе из состава СССР заявили все бывшие союзные республики. Верховные органы власти признали их суверенитет. 1 декабря 1991 г. Л.М. Кравчук был избран президентом Украины. Украинцы на референдуме проголосовали за независимость и выход из состава СССР. 8 декабря 1991 г. президент России, президент Украины и председатель Верховного Совета Белоруссии С.С. Шушкевич в охотничьем доме в Беловежской Пуще (Белоруссия) приняли решение о прекращении существования СССР. 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате образовалось Содружество Независимых Государств (СНГ). 25 декабря 1991 г. Горбачев заявил о сложении с себя государственных полномочий. В 19 часов 32 минуты с кремлевской стены был спущен красный флаг. В 19.45 его место занял русский трехцветный флаг. Причинами, вызвавшими распад СССР, стали: кризис советской системы; сепаратизм и национализм республиканских политических элит; провал «перестройки» и дискредитация центральной союзной власти; внешние воздействия. Последствиями распада СССР стали: ухудшение экономического положения большей части населения бывшего СССР; острые межнациональные конфликты; зависимость бывших союзных республик от мировых лидеров (США, ЕС). |