Главная страница
Навигация по странице:

  • «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

  • ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Прокурорский надзор 1/1

  • Практическое занятие № 2 Сущность, значение прокурорского надзора Задание 1

  • Задание 3 Выберете один из представленных ответов 1. Прокурорский надзор осуществляется от имени:А. Генерального прокурора Б. Прокуратуры

  • Г. Заведующий канцелярией 3. Термин «прокурорский надзор» используется для обозначения вида деятельности: А. Правоприменительной Б. Служебной В. Розыскной Г. Государственной

  • А. Норм

  • Г. Без разрешения прокурора

  • Г. Органов государственной власти

  • Практическое занятие № 3 Принципы прокурорского надзора

  • B. Коммерческие организации

  • Г. Не допускается 4. Требования прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных законом, обязательны для исполнения органами государства: А. Всеми

  • Б. Законности

  • В) совещательным органом.

  • Б) генеральный прокурор РФ;

  • А) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ;

  • В) во всех вышеперечисленных функциях.

  • Михутин М В Шатова О М Прокурорский надзор. Конституции Российской Федерации, Федеральный закон


    Скачать 36.33 Kb.
    НазваниеКонституции Российской Федерации, Федеральный закон
    Дата28.05.2022
    Размер36.33 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаМихутин М В Шатова О М Прокурорский надзор.docx
    ТипЗакон
    #554110

    Автономная некоммерческая организация высшего образования

    «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


    Кафедра юриспруденции
    Форма обучения: заочная/очно-заочная



    ВЫПОЛНЕНИЕ

    ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ

    ПО ДИСЦИПЛИНЕ

    Прокурорский надзор 1/1



    Группа Л17Ю111
    Студент
    М.В. Михутин


    МОСКВА 2021

    Практическое занятие № 2

    Сущность, значение прокурорского надзора

    Задание 1

    Заполните таблицу




    Сущность прокурорского надзора


    Понятие

    Прокурорский надзор - это самостоятельный обособленный вид государственной деятельности, реализуемый особым субъектом - централизованной единой системой органов прокуратуры путем осуществления от имени Российской Федерации надзора за соблюдением законности на всей территории Российской Федерации.

    Основные нормативно-правовые акты, где упоминается понятие

    Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», законы, действующие на территории Российской Федерации

    Признаки

    1. Является специфическим видом гос деятельности, который осуществляется от имени РФ специально созданными для этого органами

    2. имеет всеобъемлющий характер и распространяется на все сферы общественных отношений, к-е урегулированы нормами права

    3.осуществляется исключительно в рамках, установленных нормами права

    4. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением конституции и исполнением фкз и ФЗ.

    5. Цель деятельности органов прокуратуры в РФ – в установлении, поддержании и укреплении режима законности в стране, а также создании правового механизма обеспечения и соблюдения прав, свобод и интересов личности, общества, государства

    Пример применения

    Целью прокурорской деятельности является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

    Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)

    Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

    Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД)

    Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

    Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами

    Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу




    Задание 2

    Решите задачи

    Проводя проверку в следственном изоляторе, прокурор установил, что Иванов содержится под стражей 90 часов без судебного решения. Иванов был задержан за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Следователь ФСБ, в производстве которого находится уголовное дело, пояснил, что соответствующее ходатайство об аресте Иванова направлено в суд, однако судья болен, в связи, с чем не принято соответствующее решение. Какое решение должен принять прокурор в данной ситуации? На каких принципах должны основываться действия прокурора?
    ОТВЕТ: Согласно п.1 ст. 207 УК РФ Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, -

    наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

    Согласно ч.5 ст.109 УПК Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного частями второй и третьей настоящей статьи.

    Согласно ч.8 ст.109 УПК ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту содержания обвиняемого под стражей не позднее чем за 7 суток до его истечения. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает в порядке, предусмотренном частями четвертой, восьмой и одиннадцатой статьи 108 настоящего Кодекса, одно из следующих решений: 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, за исключением случая, предусмотренного частью шестой настоящей статьи; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи.

    Таким образом, следователь должен был обратиться в суд с ходатайством не позднее чем за 7 суток до истечения срока. Следовательно, подозреваемый Иванов должен быть незамедлительно выпущен из-под стражи.


    Задание 3

    Выберете один из представленных ответов
    1. Прокурорский надзор осуществляется от имени:

    А. Генерального прокурора Б. Прокуратуры В. Российской Федерации Г. Субъекта Российской Федерации

    Прокурорский надзор осуществляется на основе единого для всех звеньев прокуратуры законодательства.

    2. Под понятие «прокурор» не подпадает:

    А. Советник Генерального прокурора Б. Старший помощник районного прокурора B. Начальник отдела прокуратуры Г. Заведующий канцелярией
    3. Термин «прокурорский надзор» используется для обозначения вида деятельности:

    А. Правоприменительной Б. Служебной В. Розыскной Г. Государственной

    Прокурорский надзор - это самостоятельный обособленный вид государственной деятельности, реализуемый особым субъектом - централизованной единой системой органов прокуратуры путем осуществления от имени Российской Федерации надзора за соблюдением законности на всей территории Российской Федерации.
    4. Прокурорский надзор как отрасль права представляет собой совокупность правовых:

    А. Норм Б. Гарантий В. Актов Г. Средств
    5. Прокурорский надзор отличается от других отраслей права своими:

    А. Функциями Б. Предметом В. Задачами Г. Структурой
    6. Прокурорский надзор как учебная дисциплина состоит из частей:

    А. Одной Б. Двух В. Трех Г. Четырех
    7. Разглашение материалов проверок, проводимых органами прокуратуры, допускается:

    А. В исключительных случаях Б. По судебному решению В. После завершения проверки Г. Без разрешения прокурора

    П.3 ст.5 ФЗ «О Прокуратуре РФ» Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения.
    8. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия:

    А. По согласованию с федеральными органами власти Б. По согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации В. По согласованию с органами местного самоуправления Г. Без согласования с органами власти

    9. Принцип независимости в деятельности прокуратуры заключается в осуществлении прокурором своих полномочий независимо от:

    A. Органов системы прокуратуры Б. Решений вышестоящего прокурора B. Решений судебных органов Г. Органов государственной власти

    П.2 ст. 4 5 ФЗ «О Прокуратуре РФ» «Органы прокуратуры:

    осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами».

    Практическое занятие № 3

    Принципы прокурорского надзора
    Задание 1 Заполните таблицу




    Принципы прокурорского надзора


    Понятие

    Принципы организации и деятельности прокуратуры как законодательные основополагающие начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования органов прокуратуры определяют наиболее существенные черты и признаки деятельности органов прокуратуры и прокурорского надзора.

    Основные нормативно-правовые акты, где упоминается понятие

    Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», законы, действующие на территории Российской Федерации

    Признаки

    1. Является специфическим видом гос деятельности, который осуществляется от имени РФ специально созданными для этого органами

    2. имеет всеобъемлющий характер и распространяется на все сферы общественных отношений, к-е урегулированы нормами права

    3.осуществляется исключительно в рамках, установленных нормами права

    4. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением конституции и исполнением фкз и ФЗ.

    5. Цель деятельности органов прокуратуры в РФ – в установлении, поддержании и укреплении режима законности в стране, а также создании правового механизма обеспечения и соблюдения прав, свобод и интересов личности, общества, государства

    Пример применения

    Целью прокурорской деятельности является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

    Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)

    Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

    Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД)

    Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

    Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами

    Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу



    Задание 2

    Задача 1

    В прокуратуру Одинцовского района с жалобой на незаконные действия руководителя ООО «Филимоново» Семенцовского А.Д. допущенные при увольнении его с работы, обратился гражданин Зиготчиков. Через месяц Зиготчиков получил уведомление, подписанное помощником прокурора, о том, что его обращение рассмотрено и отклонено, как необоснованное. Зиготчиков обратился к прокурору района с просьбой ознакомить его с материалами проверки жалобы и объяснить причины отказа в ее удовлетворении. Прокурор отказал в просьбе. Согласно этому ответа прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

    Решите дело. Соответствуют действия должностных лиц принципам организации и деятельности прокуратуры?
    ОТВЕТ:

    В соответствии со ст.5  Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» «Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора»:  

    п.1. Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность.

    п.2. Прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

    п.3. Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения.

    п.4. Ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы. Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления документы, имеющиеся в материалах проверки и содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

    Таким образом, с материалами проверки гражданин Зиготчиков ознакомиться вправе, при этом  на ознакомление должно быть получено разрешение прокурора. При любом исходе гр.Зиготчикову обязаны были дать мотивированный ответ.

    Далее, согласно  положениям  Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» гр. Зиготчикову не только вправе знакомиться с материалами прокурорской проверки, но и снимать копии с указанных материалов.

    Так, п.4.15. гласит: «Заявитель либо его представитель <*> по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.  

    п. 4.16.Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина.

    В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право на обжалование принятого решения вышестоящему прокурору и (или) в суд. Письменное решение о предоставлении заявителю либо его представителю возможности ознакомиться с документами, об изготовлении копий документов принимают: в Генеральной прокуратуре Российской Федерации — Генеральный прокурор Российской Федерации, его заместители, начальники главных управлений и управлений; в Главной военной прокуратуре — заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Главный военный прокурор, его заместители, начальники управлений; в прокуратурах субъектов Российской Федерации — прокуроры и их заместители, начальники управлений (отделов); в нижестоящих прокуратурах — прокуроры и их заместители.

    При необходимости решение об ознакомлении заявителя либо его представителя с конкретно указанным им документом и снятии с него копий может принять непосредственный исполнитель, рассматривавший обращение, по согласованию со своим руководителем. Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен.

    В случае отказа ознакомить гр. Зиготчикова с материалами прокурорской проверки он вправе обжаловать отказ в судебном порядке. 

    Итак, Зиготчиков обратился к прокурору района с просьбой ознакомить его с материалами проверки жалобы и объяснить причины отказа в ее удовлетворении. Во-первых, господина Зиготчикова должны были ознакомить с ними, либо дать мотивированный ответ об отказе. Поэтому перспектива судебного обжалования зависит именно от того, о чем Зиготчиков будет писать заявление, так как предметом дальнейшего обжалования будут незаконные действия прокуратуры, непосредственно нарушающие права Зиготчикова. Во-вторых, незаконность действий прокуратуры необходимо доказывать даже не смотря на то, что бремя доказывания по такими категория дел лежит на государственных органах. В данном случае, на прокуратуре.

    Задание 3

    Выберете один из представленных ответов
    1. Прокуроры не обязаны информировать о состоянии законности:

    A. Население

    Б. Органы местного самоуправления

    B. Коммерческие организации

    Г. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
    2. К принципам организации и деятельности органов прокуратуры не относится:

    A. Гласность Б. Законность B. Подконтрольность Г. Независимость.
    3. Вмешательство в осуществление прокурорского надзора:

    A. Допускается

    Б. Допускается только со стороны Президента Российской Федерации

    B. Допускается только со стороны Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

    Г. Не допускается
    4. Требования прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных законом, обязательны для исполнения органами государства:

    А. Всеми

    Б. Правоохранительными

    В. Исполнительными

    Г. Представительными

    Согласно п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» «Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1222730 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок».
    5. Основой организации и деятельности прокуратуры является:

    А. Законность

    Б. Конспиративность

    В. Взаимодействие с органами власти

    Г. Координация
    6. Основной критерий построения органов прокуратуры определяет принцип:

    А. Независимости Б. Законности В. Единства и централизации Г. Гласности

    Практическое занятие № 4

    Структура прокуратуры в Российской Федерации
    Задание 1

    Заполните таблицу на каждый структурно обособленный орган прокуратуры РФ




    Орган прокуратуры

    Орган

    Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации

    Регламентирующие нормативно-правовые акты

    Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», законы, действующие на территории Российской Федерации

    Функции

    В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

    • надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

    • надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

    • надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

    • надзор за исполнением законов судебными приставами;

    • надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

    • уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

    • координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

    • возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.



    Полномочия

    Полномочия прокурора определяются не только Законом о прокуратуре, но и процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

    В соответствии с Законом о прокуратуре, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения указанных выше органов, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов



    Задание 2

    Выберете один из представленных ответов
    1. Коллегия Генеральной прокуратуры РФ является…

    А) законодательным органом;

    Б) руководящим органом;

    В) совещательным органом.
    2. Общее руководство прокуратурой Российской Федерации осуществляет:

    А) коллегия Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

    Б) генеральный прокурор РФ;

    В) главное управление прокуратуры.
    3. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности…

    А) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ;

    Б) Государственной Думой РФ по представлению Президента РФ;

    В) Президентом РФ.
    4. Срок полномочий Генерального прокурора РФ

    А) три года;

    Б) четыре года;

    В) пять лет.
    5. Могут ли прокуроры и следователи органов прокуратуры, быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления?

    Б) нет;

    В) да, но только в общественных организациях;

    Г) да, но только в политических объединениях.
    6. Правотворческая деятельность органов и должностных лиц прокуратуры выражается в следующем:

    А) присутствие на заседаниях палат Федерального Собрания РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления;

    Б) требовать точного и единообразного исполнения действующего законодательства; внесение в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов;

    В) во всех вышеперечисленных функциях.
    7. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют:

    А) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры;

    Б) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры;

    В) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.


    написать администратору сайта