Презентация конституция. Конституция. Конституция рф основной закон государства. Конституция
 Скачать 6.27 Mb.
|
|
Истинное равенство граждан состоит в том, чтобы все они одинаково были подчинены законам. - Ж.Д'Аламбер* * французский учёный-энциклопедист. Конституция РФ – основной закон государства. Конституция (от лат. constitutio – устройство) – основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Всего в истории России (РСФСР) насчитывается 5 Конституций: 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г., 1993 г. и три Конституции СССР: 1924 г., 1936 г., 1977 г. Первой в Советском государстве была Конституция РСФСР 1918 г. Сегодня у нас действует Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года. По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей. Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах: Глава 1 - Основы конституционного строя; Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина; Глава 3 - Федеративное устройство; Глава 4 - Президент Российской Федерации; Глава 5 - Федеральное Собрание; Глава 6 - Правительство Российской Федерации; Глава 7 - Судебная власть; Глава 8 - Местное самоуправление; Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Раздел второй называется «3аключительные и переходные положения» и содержит девять пунктов. Особенности Конституции РФОбладает высшей юридической силой (имеет прямое действие и действует на всей территории РФ); другие законы не должны противоречить Конституции; является основой для всех иных источников права. Конституция РФ принимается народом (или от его имени). Имеет учредительный характер (учредительная власть народа – он носитель суверенитета и источник власти. Имеет всеохватывающий характер (распространяется на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую и духовную); регулирует базовые основы общественных отношений. Гарант Конституции – Президент РФ (защищает, соблюдает Конституцию; может приостанавливать действие актов органов исполнительной власти, если они противоречат основному закону). Особый, усложненный порядок пересмотра и внесения поправок. Функции КонституцииПравовая (Конституция – ядро правовой системы, стягивает действующее законодательство в единую целостную систему). Политическая (определяет устройство государственной власти). Гуманистическая (воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы человека и гражданина). Учредительная (устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти). Мировоззренческая (способствует формированию правового сознания (совокупности взглядов о праве)). Главные характеристики основ конституционного строя Суверенитет народа (народ – единственный источник власти, народ обладает политическими и социально-экономическими средствами для участия в управлении делами общества) – ст.1,2,3,4; Федерализм (обеспечение разграничения властных полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления) – ст.1,5; Республиканская форма правления (избрание и назначение высших органов власти на определенный срок; сфера компетенции органов власти разграничена) – ст1; Принцип разделения властей (законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законов осуществляется независимо друг от друга) – ст.10,11; (продолжение) 5. Правовое государство (устанавливается верховенство закона; социальный контроль над властью)- ст.1,4,15,18; 6. Приоритет международного права (международные договоры, подписанные РФ, обладают более высокой юридической силой, чем внутреннее законодательство) – ст.15; 7. Признание человека и его прав высшей ценностью (соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства) – ст2; 8. Единый и равный характер российского гражданства (гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с законодательством, гражданство является единым и равным, не зависимо от оснований приобретения) – ст.6: 9. Демократическое государство ( признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина (ст.1,2,3,30,32; 10. Социальное государство ( создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; комплекс мер по поддержанию социально не имущих групп населения) ст. 7; (продолжение) 11. Светское государство (отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным) – ст.14,28; 12. Идеологический и политический плюрализм (установлен запрет на признание какой –либо идеологии в качестве официальной; свобода политических мнений; возможность для деятельности оппозиции; многопартийность) – ст.13; 13. Многообразие и равноправие форм собственности (равная защита всех форм собственности –государственной, частной, муниципальной и др.) – ст.8,9. Основы конституционного статуса субъектов РФ Национально-территориальный принцип формирования – Республики (22); Автономные области (4); Автономный округ (1). Территориальный принцип – Края (9); Области (46); Города федерального значения (3). Конституция допускает возможность принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти её субъектов – один из принципов федеративного устройства России. Предмет ведения –это сферы общественной жизни, отрасли экономики и социально-культурной жизни, которые находятся в распоряжении одной или другой власти – федеральной или субъекта РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. В конституциях закрепляются нормы взаимоотношений граждан и государства, права личности, правовое равенство всех граждан; описываются характер государства (республика, монархия, федерация и т.п.), статус различных властей. Правила взаимоотношения парламента, президента, правительства и суда, а также структура и порядок функционирования органов управления. Конституция РФ выступает Основным законом нашей страны. Её фундаментом являются международные документы, защищающие права человека: 1948 г – Всеобщая декларация прав человека; 1950 г – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод; 1959 г – Декларация прав ребёнка; 1960 г – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; 1966 г – Международный пакт о гражданских и политических правах; 1989 г – Конвенция о правах ребёнка. Конституция Основа всего законодательства Стабильный закон Закрепляет базовые принципы государственного устройства, права и обязанности граждан Принимается в особом порядке Основные права, зафиксированные в Конституции РФ Личные (право на жизнь) Политические (свобода слова, совести, мысли) Социально-экономические (право на труд, отдых, образование, чистую экологию) Культурные (право на свою национальную культуру, язык) Гражданские (избирательное право) Конституция государства закрепила ряд важных основополагающих обязанностей граждан: Гражданин обязан соблюдать законы государства. Гражданин должен платить налоги, сборы. Гражданин должен защищать Отечество. Гражданин должен сохранять природу. Гражданин должен заботиться о детях и нетрудоспособных родителях. Гражданин должен беречь памятники культуры. Гражданские права и свободы: Право на свободу и личную неприкосновенность. Только суд имеет право вынести обвинение и лишить человека свободы. Право на неприкосновенность таких сторон частной жизни, как сфера семейных, дружеских, деловых отношений. Право на уважение личности. Политические права и свободы: 1. Право принимать участие в управлении своей страной. 2. Право человека на свободу мысли. 3. Свобода совести и религии. 4. Право на свободу убеждений. 5. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций. Экономические права и свободы: Право на собственность. Право на труд. Право на отдых и досуг. Право на достойный жизненный уровень. Культурные права: Право на образование. Право на участие в культурной жизни. Президент РФ Президент – выборный глава государства в большинстве современных государств с республиканской формой правления. -- как глава государства Президент призван обеспечивать единство государственной власти, согласованность ее отраслей, устойчивость государства. Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина --обладает правом законодательной инициативы, правом вето на стадии подписания федеральных законов, вправе приостанавливать действие правовых актов, противоречащих Конституции -- Президент способствует тому, что права и свободы россиян обеспечивались максимально полно, издает указы, направленные на защиту правового положения граждан, утверждает президентские программы, нацеленные на укрепление социальной защиты людей -- представляет Россию внутри страны и в международных отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики -- решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища, награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ -- обладает неприкосновенностью -- Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия -- при этом выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента не имеет права распускать Гос.Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ -- Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Гос.Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления В заключении хотим отметить, что согласно статье 81 Конституции РФ Президент избирается на 6 лет гражданами РФ, Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух лет подряд. Федеральное собрание РФ Федеральное Собрание – Парламент РФ – является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Согласно статье 95 Конституции РФ Федеральное Собрание состоит из двух палат: -- Совета Федерации -- Государственной Думы В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Совет Федерации Согласно статье 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (назначения осуществляются по представлению Президента Российской Федерации); з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации (также осуществляется по представлению президента); и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. Государственная Дума Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним: -дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; -заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой; -решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; -назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка России; -назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты РФ; -назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; -объявление амнистии; -выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности. Таким образом, мы узнали, что Федера́льное собра́ние — высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции РФ). Парламент РФ Структура Федерального Собрания Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы (нижней палаты) и Совета Федерации (верхней палаты). Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в РФ 85 субъектов, следовательно 170 членов Совета Федерации). При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. О бесспорном и спорном Для меня важно, что нынешняя Конституция обращена всеми своими статьями к личности, к человеку, к гражданину. В нём нет и намёка на верховенство одних и даже косвенную подчинённость других. В ней чёрным по белому записано признание идеологического многообразия, политического многообразия, многопартийности, равенства перед законом общественных организаций, то, что никакая религия не может признаваться государственной. ( Л. Корнешов, журналист ) Литература: 1.А.Ф. Никитин «Право и политика» 2.Я.В. Соколов, А.С. Прутченков «Граждановедение» 3.А.Ф. Никитин «Конституционное право» 4.Конституция РФ 5.А.И.Кравченко, Е.А. Певцова «Обществознание» |