Разработка. Письмо Минобрнауки России от 22_04_2015 N ВК-1032 06 О на. КонсультантПлюс
 Скачать 482.37 Kb.
|
|
КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 7 из 19 стандартах, Федеральном законе N 273- ФЗ (статья 76, часть 5) и ФГОС ВО. При этом вид профессиональной деятельности, квалификация, упоминаемые в цитируемой статье закона, в профессиональном стандарте в большинстве случаев соответствуют обобщенной трудовой функции. Виды профессиональной деятельности, освоение которых предусмотрено ФГОС ВО (научно-исследовательская, проектная, производственная, организационно-управленческая и др.), являются "сквозными", выполнение ОТФ, в большинстве случаев, предполагает их сочетание. <2> В столбце указываются новые компетенции или компетенции, подлежащие совершенствованию. <3> Практический опыт необходим для освоения компетенций; обычно связан с прохождением практики (стажировки). <4> Здесь и далее тот или иной термин используется при необходимости. Поскольку цель представляет собой осознанное представление (предвосхищение) результата деятельности, в структуре образовательной программы в соответствии с требованиями к таким документам <1> цель и планируемые результаты обучения могут быть представлены следующим образом (рисунок 1, курсивом приведены рекомендации по заполнению макета). -------------------------------- <1> Пункт 9 приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам". Цель (планируемые результаты обучения) (вариант для программ профессиональной переподготовки) 1. Характеристика профессиональной деятельности выпускника Выпускник готовится к следующим видам деятельности: ______________________________________________________________________ указываются один или несколько видов деятельности Уровень квалификации ________________________________________ указывается в соответствии с Уровнями квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов ( Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 148н) 2. Планируемые результаты обучения Выпускник должен обладать профессиональными компетенциями, соответствующими виду(ам) деятельности (обязательные результаты): Код Наименование видов деятельности и профессиональных компетенций ВД 1 ПК 1.1. ПК 1.2. ПК n ВД 2 ПК 2.1. ПК 2.2. ПК n ВД n <Письмо> Минобрнауки России от 22.04.2015 N ВК-1032/06 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическим... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 01.09.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 8 из 19 Выпускник должен обладать общепрофессиональными компетенциями (ОПК) и (или) общими (общекультурными) компетенциями (ОК) или универсальными компетенциями (УК) <*> (заполняется при наличии): Код Наименование общепрофессиональных компетенций и (или) общих (общекультурных) компетенций или универсальных компетенций -------------------------------- <*> Тот или иной термин используется при необходимости с учетом терминологии, используемой для соответствующих основных программ. Рисунок 1 - Макет раздела "Цель (планируемые результаты обучения) программы профессиональной переподготовки" Программы повышения квалификации обеспечивают ее актуализацию (соответствие требованиям профессиональных стандартов) в условиях изменения целей, содержания, технологий, нормативно-правового обеспечения профессиональной деятельности в той или иной сфере. В структуре программы повышения квалификации в соответствии с требованиями к таким программам <1> необходимо представить перечень профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения. Поскольку компетенция - динамическая комбинация знаний, умений и способность применять их для успешной профессиональной деятельности - цель и планируемые результаты обучения в программе повышения квалификации могут быть представлены следующим образом (рисунок 2, курсивом приведены рекомендации по заполнению макета). -------------------------------- <1> Пункт 6 приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам". Цель и планируемые результаты обучения (вариант для программ повышения квалификации) Программа направлена на освоение (совершенствование) следующих профессиональных компетенций Виды деятельности <*> Профессиональные компетенции <**> Практический опыт <***> Умения <****> Знания <****> 1 2 3 4 5 ВД 1 ... ПК 1.1 ... ПК 1.n .... ВД n ... ПК n.1 .... ПК n.n .... Программа направлена на освоение (совершенствование) следующих общепрофессиональных компетенций и (или) общих (общекультурных) компетенций или универсальных компетенций (при <Письмо> Минобрнауки России от 22.04.2015 N ВК-1032/06 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическим... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 01.09.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 9 из 19 наличии) ________________________________ -------------------------------- <*> Иногда вид деятельности определить сложно или невозможно (например, повышение квалификации сопряжено не с конкретной профессией, а с областью профессиональной деятельности). В таком случае соответствующий столбец опускается. <**> Если осуществляется совершенствование компетенций и прирост выражается в приобретении практического опыта и (или) умений и знаний, во втором столбце необходимо указать "имеющиеся компетенции". Если осваиваются новые компетенции, во втором столбце необходимо указать "осваиваемые компетенции". <***> Практический опыт необходим для освоения компетенций; обычно связан с прохождением практики (стажировки). <****> Перечень умений и знаний для больших по объему программ повышения квалификации, включающих несколько учебных курсов, дисциплин (модулей), может быть приведен только в рабочих программах курсов, дисциплин (модулей). Рисунок 2 - Макет раздела "Цель (планируемые результаты обучения) программы повышения квалификации" Информация о цели и результатах обучения является основой для разработки рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей), оценочных материалов и иных компонентов дополнительной профессиональной программы. Пример заполнения таблицы приведен в приложении N 1 Шаг 5. Разработка процедур и средств оценки результатов обучения по дополнительной профессиональной программе Основным результатом освоения ДПП, разработанных с учетом профессиональных стандартов, является приобретение или совершенствование профессиональной квалификации, оценка которой имеет специфику в сравнении с оценкой умений и знаний. Опыт оценки профессиональной квалификации не является массовым. В связи с этим в данном разделе будут рассмотрены именно вопросы оценки профессиональной квалификации, а не освоения отдельных дисциплин и иных компонентов образовательной программы. Существуют следующие особенности оценки профессиональной квалификации: оценка имеет интегративный (целостный) характер, ее необходимо проводить при выполнении деятельности в реальных условиях или максимально приближенных к ним: сумма результатов оценивания знаний и умений не дает возможности судить о готовности их применять и не может привести к выводу о наличии профессиональной квалификации; оценка, как правило, осуществляется в несколько этапов: любая профессиональная деятельность представляет собой сложный процесс, и оценить профессиональную квалификацию одномоментно и за короткий период времени чаще всего невозможно. Объективность оценки профессиональной квалификации может быть достигнута за счет ее проведения независимыми экспертами на основании четко сформулированных (диагностичных) показателей и критериев, значимых для качества выполнения профессиональной деятельности, а также стандартизации условий и процедуры оценки. 5.1. Организация оценки профессиональной квалификации при освоении дополнительных профессиональных программ В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ освоение дополнительных профессиональных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Таким образом, для дополнительных профессиональных программ Федеральным законом N 273- ФЗ не предусматривается никаких ограничений на разработку содержания и организации итоговой аттестации. Оценка квалификации (квалификационный экзамен) может проводиться единовременно или по накопительной схеме, в несколько этапов, следующих друг за другом с различными временными промежутками. <Письмо> Минобрнауки России от 22.04.2015 N ВК-1032/06 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическим... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 01.09.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 10 из 19 5.2. Последовательность разработки средств оценки профессиональной квалификации Разработка средств оценки профессиональной квалификации имеет итерационный характер, но в целом соблюдается следующая последовательность этапов. Этап 1. Выбор предмета оценивания. Предмет оценивания (освоение профессиональной квалификации) декомпозируется до компетенции. Целесообразно разрабатывать комплексные задания, проверяющие группу связанных компетенций (профессиональных (профессионально специализированных) и общих (общекультурных, универсальных)). Декомпозиция предмета оценивания до умений, знаний возможна в случае, когда этого требует специфика профессиональной квалификации и (или) необходим допуск к основным квалификационным испытаниям <1>. -------------------------------- <1> Наиболее распространенный и понятный пример - экзамены в автошколе. Этап 2. Выбор объекта оценивания. На этом этапе необходимо определить объект(ы) оценивания для каждой компетенции или группы компетенций. Объектами оценки могут служить: продукт деятельности, процесс деятельности, продукт и процесс одновременно. Процесс оценивается, когда: необходимо проверить и оценить правильность применения инструментов, оборудования, соблюдение правил охраны труда и т.д.; значим временной фактор (необходим хронометраж); продукт (результаты) выполнения трудовых функций имеет отсроченный характер и/или оценивается сложней, чем процесс. Продукт деятельности оценивается, когда: не важно, каким образом получен продукт, какие использованы методы (технологии); сложно обеспечить процедуру наблюдения за процессом (например, выполняется умственная деятельность или процесс выполняется длительное время). Продукт деятельности может представляться готовым или создаваться "здесь и сейчас". Последнее обеспечивает самостоятельность выполнения работы, но невозможно, если она занимает длительное время. В данном случае при необходимости оценка продукта деятельности может быть дополнена защитой (обоснованием). Таким образом, конкретными объектами оценки могут выступать: изготовленные продукты и (или) процесс деятельности, а также документированные подтверждения результатов выполнения соответствующей деятельности (портфолио документов). Портфолио документов, чаще всего, не может быть единственной формой доказательства освоения профессиональной квалификации, использоваться для оценки освоения всех компетенций. Обычно портфолио дополняется выполнением какого-либо задания на экзамене. Этап 3. Определение ресурсного обеспечения оценивания На данном этапе необходимо определить: какое время необходимо для выполнения деятельности; где деятельность должна выполняться (можно ли (целесообразно ли) продемонстрировать деятельность в модельных, имитационных условиях или необходимы реальные условия); в каких условиях (на каком оборудовании, какими материалами и т.д.) должен (может) пользоваться экзаменуемый. Этап 4. Выбор методов и разработка процедуры оценивания Методы оценивания достаточно разнообразны: выполнение практического задания на экзамене, в т.ч. разработка и защита проекта (модели, подхода, решения и т.п.); анализ случая (кейс-стади) на экзамене; анализ портфолио документов, в т.ч. резюме и (или) собеседование по документам; анализ видеозаписи выполнения работ (фрагментов работ) и (или) собеседование по работам, защита проекта. Методы оценивания необходимо выбирать так, чтобы их совокупность обеспечивала объективность и надежность оценки. Также важно обеспечить оптимальную ресурсоемкость процедуры (см. этап 3 ). Таким образом, на данном этапе необходимо: <Письмо> Минобрнауки России от 22.04.2015 N ВК-1032/06 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическим... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 01.09.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 11 из 19 продумать организацию экзамена (наличие этапов и их длительность, состав и последовательность выполнения заданий и их составляющих (подготовка, выполнение задания, ответ, защита, собеседование и т.д.)); определить требования к количеству и квалификации экспертов (экзаменаторов); определить степень публичности процедуры оценки (от присутствия только экспертов ( экзаменаторов) до открытой процедуры защиты (презентации, собеседования, выполнения практической работы и т.п.)). Этап 5. Определение показателей и критериев оценки Показатели отвечают на вопрос, что является свидетельством качества объекта оценивания. Критерии - признаки, на основании которых проводится оценка показателя. Критерии позволяют дать бинарную оценку этому показателю, однозначно ответить: "да-нет", "выполнено - не выполнено". Формулировка показателей и критериев оценки результата имеет следующие особенности: должна позволять давать достоверную (валидную, надежную) и объективную (независимую от частного мнения или отдельных суждений) оценку; показателей и критериев не должно быть много; формулировки показателей и критериев должны быть понятными не только для экзаменаторов (экспертов), но и для наблюдателей и соискателей. Для формулировки показателей и критериев оценки процесса и (или) результатов деятельности может оказаться полезным анализ соответствующих умений и знаний, перечисленных в ПС. Кроме этого, если объектом оценки выступает процесс деятельности, то одним из показателей его оценки, как правило, выступает соблюдение технологии, предусмотренных ею этапов деятельности. В данном случае критерии оценки могут быть сформулированы на основе перечня трудовых действий, описанных в ПС, и обеспечивать выполнение ТФ. Этап 6. Формирование типового задания Задание для проверки овладения профессиональной квалификацией обычно представляет собой фрагмент профессиональной деятельности. Задания могут выполняться в реальной или моделируемой производственной (трудовой) среде. В любом случае важно определить ее обязательные элементы, т.е. назвать необходимое оборудование, условия его применения и т.д. Этап 7. Формирование фонда оценочных средств Типовое задание представляет собой обобщенную формулировку, на базе которой путем конкретизации разрабатываются варианты задания за счет видоизменения предмета, материалов, технологий и прочих условий задачи. Разработанные материалы могут быть представлены в макете, приведенном в приложении N 2 Шаг 6. Формирование структуры и содержания дополнительной профессиональной программы Структура ДПП включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы и иные компоненты <1>. -------------------------------- <1> Пункт 9 приказа Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам". Структурирование ДПП в части выделения в ней дисциплин, модулей, иных элементов и распределения времени на их освоение в отличие от основных программ нормативно не регулируется. Однако для определения структуры программ профессиональной переподготовки справочно можно обратиться к соответствующему разделу ФГОС. Так, в соответствии с ФГОС СПО освоение каждого из видов деятельности осуществляется в рамках профессионального модуля с одноименным виду деятельности названием. Профессиональный модуль включает в себя один или несколько междисциплинарных курсов и практику, что позволяет интегрировать теоретическое и практическое обучение. Назовем реализуемый в данном случае подход модульно-компетентностым. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона N 273-ФЗ модульный принцип <Письмо> Минобрнауки России от 22.04.2015 N ВК-1032/06 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическим... Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 01.09.2015 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 12 из 19 представления содержания образовательной программы и построения учебных планов может использоваться при реализации любых образовательных программ, в том числе ДПП. Это касается и его разновидности - модульно-компетентностного подхода, речь о котором шла выше. Целесообразность использования модульно-компетентностного подхода при разработке и реализации ДПП связана с тем, что он обеспечивает практикоориентированную подготовку, необходимую для освоения или совершенствования профессиональной квалификации. Структура такой ДПП включает один или несколько профессиональных модулей, каждый из которых обеспечивает овладение одним видом деятельности или группой тесно связанных профессиональных компетенций. Общетеоретическая подготовка, необходимая для освоения нескольких видов деятельности или имеющая самодостаточный характер, в структуре ДПП может быть представлена в виде одного или нескольких учебных курсов, дисциплин. Таким образом, в зависимости от цели ДПП при ее разработке и реализации может использоваться как модульно-компетентностный, так и иной подход к формированию структуры образовательной программы. В зависимости от сложности ДПП, в нее может входить разное количество учебных курсов, дисциплин (модулей). Их перечень отражается в учебном плане и календарном учебном. 6.1. Разработка программы практики При формировании содержания ДПП важно пойти от результатов обучения, определенных на предыдущем этапе. Если обучение предполагает овладение видом деятельности (совершенствование его выполнения) или профессиональными компетенциями, а не отдельными умениями и знаниями, то в структуре образовательной программы присутствует практика (стажировка). И разрабатывать такую программу надо начинать с программы практики (стажировки). Предлагаемая логика разработки зафиксирована в таблице 5. Содержание практики (стажировки) формируется (дополняется, корректируется) так, чтобы оно обеспечивало формирование всех компетенций. Таблица 5 - Формирование содержания практики (стажировки) Результаты (освоенные компетенции) Виды работ на практике (стажировке) 1 2 Вид деятельности ___________________________________________ Объем практики/стажировки (в неделях/часах и (или) зачетных единицах) _______________________________________ Вид деятельности _________________________________________ Объем практики/стажировки (в неделях/часах и (или) зачетных единицах) _________________________________________________ При необходимости содержание практики может быть структурировано на производственную и учебную практики. ДПП может реализовываться полностью или частично в форме стажировки. Стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей. Содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, содержания дополнительной профессиональной программы. Сроки стажировки определяются организацией самостоятельно, исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится. |