Романо-германская модель ювенальной юстиции. Романо-германская ювенальная юстиция. Континентальная модель ювенальной юстиции на примере Франции и Германии
 Скачать 23.24 Kb.
|
|
Тема: Континентальная модель ювенальной юстиции: на примере Франции и Германии (слайд) Континентальная модель правосудия по делам несовершеннолетних – это форма организации судебного процесса, которая отличается традиционностью и стабильностью и исходит от влияния континентальной системы права, где основа – правовая норма. Следует отметить традиционность, стабильность организации судебного процесса, но исходит она здесь не от исторической преемственности (чикагского суда), а скорее от влияния на ювенальную юстицию континентальной системы права, основанной на правовых нормах. (слайд) Исходя из определения, можно выделить особенности континентальной системы ювенальной юстиции: - источник права – НПА; - преимущественная направленность правосудия – сопровождение, реабилитация и коррекция несовершеннолетнего (на всем протяжении судебного процесса); - ювенальные суды рассматривают все дела несовершеннолетнего преступника, вне зависимости от тяжести правонарушения - передача дел в суды общей юрисдикции не допускаются - взрослые соучастники – компетенция ювенальных судов - судопроизводство занимает больше времени (особенность рассматриваемого дела и принятия мер) Континентальная модель ювенальной юстиции практикуется в Германии, Франции, Бельгии, Румынии, Польши и ряде других европейских государств Франция и Германия являются яркими представителями ювенального правосудия, где континентальная система отлично прижилась в практике. Франция Возраст, с которого наступает уголовная ответственность во Франции - это 13 лет, поэтому лица моложе тринадцати не могут являться преступниками, к ним применяются лишь воспитательные меры. Французский ювенальный судья Э. Робинсон выделяет ряд принципов, на которых строится ювенальная юстиция Франции. Первый принцип - предпочтительность воспитательных мер перед наказательными (карательными). Ориентирование системы правосудия над несовершеннолетними на воспитательную составляющую способствует защите прав и интересов несовершеннолетнего, его ресоциализации, а значит и соответствует целям специальной превенции. Второй принцип - это глубокое знакомство с психологией, с личностью несовершеннолетнего правонарушителя. Судья выносит вердикт только при условии глубокого, тщательного, досконального изучения личности несовершеннолетнего преступника, при этом, обязательным условием является проведение «социального исследования» с составлением специального досье. Причем, такое исследование судья может проводить сам, но большей частью поручает его чиновникам службы пробации, которые используют помощь психологов, психиатров, специалистов в области образования. Третий принцип — специализация судей, занимающихся исключительно делами несовершеннолетних. Судебный процесс имеет три стадии: Судьи для детей Трибунал по делам несовершеннолетних Суд присяжных по делам не совершеннолетних Эта современная французская ювенальная юстиция отличается от той, что была создана во Франции в 1914 г., хотя бы потому, что вначале не было системы судов для несовершеннолетних, действовал только единоличный судья. В дальнейшем Ордонанс от 2 февраля 1945 г., модифицированный Законом от 24 мая 1951 г. и Ордонансом от 22 декабря 1958 г., окончательно создал во Франции автономную судебную систему по делам несовершеннолетних. Обычно судебная процедура в судах для несовершеннолетних во Франции рассматривается применительно к указанным выше их видам. Судья для детей. Требование: учитывается его личный интерес к вопросам детства. Параллельно назначается следственный судья по делам несовершеннолетних, их – разница состоит в том, что оба они могут рассматривать дела о проступках и простых нарушениях, тогда как дела о преступлениях и иных правонарушениях относятся только к компетенции следственного судьи. В процессуальном отношении вызов к судье для детей является первой стадией процесса по делам несовершеннолетних. В значительной мере эта стадия носит предварительный, ознакомительный характер для судьи, хотя и заканчивается решениями, имеющими важное значение для судьбы подростка. Итак, судья для детей знакомится с делом, с самим правонарушителем, с его средой. В случае необходимости судья может принять и неотложные меры: изъять подростка из семьи и поместить его на режим пробации (воспитательного надзора) и даже временно в закрытое воспитательное учреждение, решить положительно вопрос о его предварительном заключении. Значительное место уже в этой стадии занимает изучение личности несовершеннолетнего правонарушителя. Проводится оно по правилам предусмотренного французским процессуальным законодательством "социального исследования" с составлением специального досье. Это исследование по французскому законодательству является обязательным процессуальным требованием. "Социальное исследование" судья может проводить сам, но большей частью поручает его чиновникам службы пробации, которые, в свою очередь, используют помощь психологов, психиатров, специалистов в области образования. Возможно и помещение подростка в центр наблюдения для более глубокого изучения его личности и дачи рекомендаций судье по выбору режима обращения. Однако этот последний метод социального исследования больше применяется в трибунале по делам несовершеннолетних, когда рассматриваются дела о более серьезных проступках. Социальное исследование предполагает посещение лицами, его производящими, семьи подростка для выяснения условий его жизни и воспитания. Судья для детей в конечном итоге может освободить подростка от уголовного преследования и меры воздействия за правонарушение, может сделать ему выговор, может, наконец, принять в отношении него "меры безопасности" (охрана, надзор, наблюдение), но никогда не может применить к нему уголовное наказание. Далее дело передается в трибунал. Трибунал – уголовный процесс по делам несовершеннолетнего в форме судебного разбирательства. Включает судью для детей (председатель трибунала), двух асессоров (заседателей), не являющихся магистратами. Они назначаются на четыре года приказом министра юстиции, а отбираются из лиц в возрасте старше 30 лет и интересующихся проблемами детства. Такой состав суда не раз подвергался критике во французской литературе и судебной практике. Так, один из самых известных французских процессуалистов, Жан Прадель, не без иронии заметил, что достоинство трибунала по делам несовершеннолетних очевидно: все его члены интересуются детством. Но очевиден и недостаток: все судьи — профаны в области права. Судебная процедура в трибунале по делам несовершеннолетних сходна с процедурой в трибунале общей юрисдикции, и в этом существенное отличие французской модели "детского" суда от англосаксонской. Эта процедура включает допрос несовершеннолетнего подсудимого, его родителей и опекунов, свидетелей, заключение представителя прокуратуры и мнение защитника несовершеннолетнего. Это еще не "классический" состязательный процесс, но некоторое его подобие. Для французского уголовного процесса по делам несовершеннолетних характерна активная роль в нем прокурора. Деятельность его осуществляется в рамках трибунала по делам несовершеннолетних и суда присяжных по делам несовершеннолетних. Организует комплектование в деле всех основных материалов Имеет право производить неотложные следственные действия, позволяющих суду провести судебное разбирательство Имеет право высказать свое мнения относительно мер, которые могут быть применены к несовершеннолетнему. Прокурор может давать замечания на решение судьи В трибунале выступает с обвинением и высказыванием суждений относительно мер воздействия на несовершеннолетнего Суд присяжных по делам несовершеннолетних (9 человек) - рассматривает дела о преступлениях несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, а также дела о взрослых соучастниках преступлений несовершеннолетних. Рассмотренные выше правила судопроизводства в трибунале по делам несовершеннолетних относятся и к судебной процедуре суда присяжных по делам несовершеннолетних. В суде присяжных существуют прения сторон, которых нет в трибунале (дебаты процедурно не регламентированы). Специфичны и вопросы присяжным, которые ставит председатель суда. Они отличаются от привычных, на которые дают ответы присяжные общих судов. Присяжные суда этой категории отвечают на следующие вопросы: 1. Надо ли применять к обвиняемому уголовное наказание? 2. Надо ли исключить для обвиняемого преимущество "прощения, оправданного несовершеннолетием"? Разумеется, за присяжными остается и обычный в этом случае вердикт "виновен или нет". Таким образом, французскую ювенальную систему можно охарактеризовать, прежде всего: ‒ системностью различных органов и служб, координируемых ювенальным судом; ‒ воспитательной направленностью системы правосудия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних; ‒ назначением той или иной воспитательной меры на основе полного и всестороннего изучения личности несовершеннолетнего, его окружающей среды (семьи, друзей, школы и др.) «социальное исследование», «досье»; ‒ мобильностью в определении вида, содержания и характера воспитательных мер, применяемых к несовершеннолетнему; ‒ наличием профилактического потенциала преступности несовершеннолетних Проверка знаний у студентов Репродуктивные вопросы: Континентальная модель основывается на … (продолжите высказывание) Дайте определение понятию «социальное исследование» Перечислите стадии (виды) ювенального правосудия несовершеннолетних во Франции Охарактеризуйте трибунал по делам несовершеннолетнего во Франции (какие включает процедуры) Главное требование, предъявляемое к ювенальным судьям во в континентальной ювенальной системе Проблемные вопросы: Подумайте, почему роль прокурора в судебном разбирательстве во Франции настолько активна? С какой целью необходимо знать «досье» несовершеннолетнего преступника в континентальном ювенальном судопроизводстве? Предположите, насколько эффективна система ювенального судопроизводства Франции в современной России Подумайте, почему именно суд присяжных рассматривает дела несовершеннолетних с участием взрослых Почему Жан Прадель называет французских судей «профанами» в области права Общее задание (сравнить англо-саксонскую и романо-германскую модель ювенальной юстиции) Основной источник права – нормативно-правовой акт Предпочтительность воспитательных мер перед карательными Назначение воспитательной меры на основе полного и всестороннего изучения личности несовершеннолетнего Наличие профилактического потенциала преступности несовершеннолетних Четко структурированная система судебных органов и служб Мобильность в определении вида, содержания и характера воспитательных мер, применяемых к несовершеннолетнему Одно из важнейших требований к судье – заинтересованность в проблемах детства Ювенальный суд рассматривает все дела несовершеннолетнего преступника, не зависимо от тяжести преступлений Передача дел в ходе судебного производства не допускается в суды общей юрисдикции Для уголовного процесса по делам несовершеннолетних характерна активная роль в нем прокурора |