Контрольная по безопасности и жизни деятельность. бжд-. Контрольная работа по дисциплине Безопасность жизнедеятельности содержание
 Скачать 145 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности СОДЕРЖАНИЕ. Система стандартов безопасности труда как основа улучшения условий и безопасности труда. Отраслевые стандарты и нормативы, правила, инструкции……………………………………………………………3 Действие шума, ультразвука и инфразвука на организм человека; допустимые уровни шума, средства контроля. Методы и средства коллективной и индивидуальной защиты от шума…………………………..6 Факторы, влияющие на опасность и исход поражения электрическим током………………………………………………………….10 Пожарная безопасность при уборке урожая……………………..12 Требования безопасности к рабочему месту, инструменту, приспособлениям, оборудованиям, стеллажам. Зоны обслуживания машин, ширина проездов и проходов ………………………………………………...15 Контроль за охраной труда: административный и общественный, трехступенчатый……………………………………………………………….17 Список использованной литературы………………………………………..19 СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА КАК ОСНОВА УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОТРАСЛЕВЫЕ СТАНДАРТЫ И НОРМАТИВЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ Система стандартов безопасности труда — это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-гигиенического характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Задачами данных стандартов, в частности, являются: — стандартизация требований безопасности труда; — включение требований безопасности труда в стандарты и технические условия на конкретные объекты. В ССБТ установлен единый порядок разработки стандартов, их рассмотрения, согласования, утверждения, издания, планового введения в действие; установлена система контроля и надзора за внедрением и соблюдением. Нормы и требования ССБТ в обязательном порядке включаются во все виды документации — конструкторской, технологической, проектной, а также в инструкции по охране труда и другие документы. Настоящие стандарты устанавливают цели, задачи и структуру Системы стандартов безопасности труда (далее — ССБТ) [6, с. 95]. Целью ССБТ является установление комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на проведение согласованной политики государств — участников Соглашения в области стандартизации безопасных условий труда. ССБТ не исключает действия нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, в том числе и правил, утвержденных органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, нормы и правила, утвержденные органами исполнительной власти, и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны. ГОСТ ССБТ является государственным стандартом национального и международного характера. Можно выделить следующие особенности данной категории:  соблюдение стандартов носит обязательный характер ираспространяется на все субъекты РФ; утверждение стандартов осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. До 2004 года вышеупомянутый орган именовался «Госстандарт» [7, с. 34]. Обозначение межгосударственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры — порядковый номер стандарта в группе. Через тир указывается год утверждения (переиздания) стандарта. Примеры: ГОСТ 12.0.001-82, ГОСТ 12.1.025, ГОСТ 12.2046, ГОСТ 12.3.036, ГОСТ 12.4.031 и др. Государственные нормативные требования охраны труда — важнейшее для современной практики понятие, ибо в соответствие с ними должны быть приведены условия труда, ибо в соответствии с ними работодатель должен проводить работы по охране труда, ибо соответствие с ними оценивает государственная экспертиза труда, ибо государственный надзор и контроль осуществляется над их соблюдением и т.п. Это не так давно появившееся понятие стало столь важным, что законодатель в новой редакции Трудового кодекса РФ счел нужным выделить их из требований охраны труда и отличить от требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда [6, с. 65]. Законодатель не дал детальное и всеобъемлющее определение понятию «государственные нормативные требования охраны труда», но определил, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Обратим внимание, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Поэтому (ст. 10 ТК РФ), если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и актами, содержащими нормы трудового права, то применяются правила международного договора. Это означает, что государственные нормативные требования охраны труда могут содержаться и в них. Охрана труда - это комплекс правовых норм, непосредственно направленных на обеспечение безопасных и безвредных условий труда. Эти нормы прописаны в российском законодательстве, правилах техники безопасности, коллективных договорах, приказах и инструкциях ведомств. Они включают в себя: - нормы, регулирующие планирование и организацию труда на предприятиях; - нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии; - нормы, устанавливающие льготы и компенсации за работу во вредных условиях; - нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля по охране труда; нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение законов о труде и правил по охране труда. [З] В главе «Коллективные договоры и соглашения» раздела «Социальное партнерство в сфере труда» говорится о возможности включения в договор взаимных обязательств работодателя и работников, касающихся улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и подростков. В том же разделе отмечается право работников на участие в разработке и принятии коллективного договора (глава «Участие работников в управлении организацией»): каждый работник может вносить свои предложения по улучшению условий и охраны труда в своем подразделении и, в частности, на своем рабочем месте. Значительную роль в обеспечении охраны труда играет Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно этому закону работники должны быть застрахованы независимо от формы собственности предприятия (организации) и, таким образом, иметь право на возмещение ущерба, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей. Основным видом нормативных правовых актов по ОТ является Система стандартов безопасности труда (ССБТ) [7, с. 86]. В рамках этой системы производятся взаимная увязка и систематизация всей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии. Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми, стандартами предприятий. Отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем ГОСТе [9, с. 54]. К нормативно-правовым актам относятся также межотраслевые организационно-методические доку менты (положения, методические указания, рекомендации). Положения принимаются постановлением Правительства либо надзорными органами по охране труда; ими же или Минздравсоцразвития России утверждаются методические указания и рекомендации. В соответствии с основами законодательства о труде ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда на предприятиях возлагается на администрацию, которая обязана руководствоваться правилами по охране труда [1]. Правила по охране труда могут быть едиными для всех отраслей народного хозяйства, межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе отраслевых разрабатываются местные правила и инструкции. ДЕЙСТВИЕ ШУМА, УЛЬТРАЗВУКА И ИНФРАЗВУКА НА ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА, ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ШУМА, СРЕДСТВА КОНТРОЛЯ. МЕТОДЫ И СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ШУМА Эксплуатация промышленного оборудования сопровождается значительным шумом и вибрациями, негативно влияющими на здоровье работающих. С точки зрения безопасности труда, шум и вибрация - одни из наиболее распространенных вредных факторов производства, которые при определенных условиях могут выступать как опасные. Ультра- и инфразвуковые колебания также вредно влияют на человека. Шум- это совокупность звуков различной интенсивности и частоты. С физиологической точки зрения шум это всякий неблагоприятно воспринимаемый звук [10, с 76]. Шум с уровнем звукового давления до 30 - 35 дБ является привычным для человека и не беспокоит его. Повышение уровня звукового давления до 40 - 70 дБ создает значительную нагрузку на нервную систему, вызывает ухудшение самочувствия и при длительном воздействии может стать причиной неврозов. Воздействие шума уровнем свыше 75 дБ может привести к потере слуха - профессиональной тугоухости. При действии шума высоких уровней (140 ДБ) возможен разрыв барабанных перепонок, контузия, а при еще более высоких (более 160 дБ) возможна смерть. Гигиенические нормативы шума определены ГОСТ 12.1.003-83 «Шум. Общие требования безопасности» и СН 2.2.4V2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» [4]. Измеряется уровень шума с помощью шумометра. Интенсивный шум на производстве способствует снижению внимания и увеличению ошибок при выполнении работы. Степень влияния шума зависит от его интенсивности и продолжительности воздействия, состояния ЦНС и, что очень важно, от индивидуальной чувствительности организма. Шум влияет на весь организм человека: угнетает ЦНС, вызывает изменение скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, язвы желудка, гипертонической болезни, может приводить к профессиональным заболеваниям. В производственных условиях нередко возникает опасность комбинированного влияния высоко-низкочастотного ультразвука (УЗ). Например, при работе реактивной техники, при плазменных технологиях. Для защиты от шума применяют следующие методы: снижение звуковой мощности источника шума (для этого снижают вибрацию источников шума, улучшают аэродинамическую форму механизмов); размещение источника шума относительно рабочих мест и населенных зон с учетом направленности излучения звуковой энергии; акустическая обработка помещений (применение звукопоглощающих облицовок и штучных звукопоглотителей различных конструкций, подвешиваемых к потолку помещения); звукоизоляция (установка ограждений, кабин, кожухов, экранов); применение глушителей шума (выполняются в виде комбинации камер и резонаторов, каждый из которых рассчитан на заглушение шума определенного диапазона частот);  применение средств индивидуальной защиты (ушные вкладыши - при шуме от 5 до 15 дБ, наушники - от 7дБ на частоте 125Гц до 38 дБ на частоте 8000Гц, шлемы - при воздействии шумов очень высоких уровней — от 120дБ. Шлемы закрывают всю голову человека, поскольку при таких уровнях шум проникает в мозг не только через ухо, но и непосредственно через черепную коробку) [4].По физической сущности ультразвук (УЗ) не отличается от слышимого звука. Акустические колебания УЗ находятся в диапазоне выше 20 кГц (акустические колебания, воспринимаемые человеческим ухом, имеют диапазон 16 Гц ... 20 кГц). Длительное систематическое воздействие УЗ, распространяющегося в воздухе, вызывает функциональные нарушения нервной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, снижение слуха, изменение состава крови, артериального давления. Гигиенические нормативы ультразвука определены ГОСТ 12.1.001-89 и гн 2.2.4.582-96. Инфразвук (ИЗ)- область акустических колебаний с частотой ниже 20 Гц. При воздействии ИЗ могут появиться психофизиологические реакции в форме повышения тревожности, эмоциональной неустойчивости, звон в ушах и голове, снижение внимания, снижение остроты зрения, нарушение равновесия, затруднение речи. Гигиеническая регламентация ИЗ производится по СН 2.2.4\2.1.8.58396. Вибрация- это малые механические колебания, возникающие в упругих телах. Воздействие вибрации на человека классифицируется: по способу передачи колебаний; - по направлению действия вибраций; по временной характеристике. В зависимости от способа передачи колебаний человеку вибрацию подразделяют: на общую вибрацию, передающуюся через опорные поверхности на тело человека; на локальную вибрацию, передающуюся через руки или участки тела человека, контактирующие с вибрирующими поверхностями [8, с. 88]. По направлению действия вибрация подразделяется на: вертикальную; горизонтальную, от спины к груди; горизонтальную, от правого плеча к левому плечу. По временной характеристике различается: постоянная вибрация, для которой контролируемый параметр за время наблюдения изменяется не более чем в два раза; непостоянная вибрация, изменяющаяся по контролируемым параметрам более чем в два раза [8, с. 93]. Вибрация относится к факторам, обладающим высокой. При действии на организм общей вибрации в первую очередь страдает опорно-двигательный аппарат, нервная система, изменяются обменные процессы, биохимические показатели крови. Особенно опасна толчкообразная вибрация, вызывающая микротравматизацию различных тканей с последующими их изменениями. Вибрационная болезнь (ВБ)от воздействия общей вибрации и толчков регистрируется у водителей транспорта и операторов транспортнотехнологических машин, часто на заводах железобетонных изделий. Бич современного производства, особенно машиностроения,  локальная вибрация. Ее воздействию подвергаются люди, работающие с механизированным ручным инструментом. Локальная вибрация вызывает спазмы сосудов кисти, предплечий, нарушение снабжения конечностей кровью, отложение солей в суставах. Вибрационная болезнь развивается, как правило, через 8-10 лет работы. Она включена в список профессиональных заболеваний [5, с. 65].Факторы производственной среды, усугубляющие вредное воздействие вибрации на организм: чрезмерные мышечные нагрузки;  неблагоприятные микроклиматические условия (особенно пониженная температура; повышенная влажность);шум высокой интенсивности; психоэмоциональный стресс; охлаждение и смачивание рук (за счет усиления сосудистых реакций) [1, с. 86]. Гигиеническое нормирование вибраций осуществляется по ГОСТ 12.1.012-90 и СН 2.2.4\2.1.8.556-96. Эти документы устанавливают нормируемые параметры и их допустимые значения, режимы труда лиц виброопасных профессий. Для защиты от вибрации применяют следующие методы: - снижение виброактивности машин достигается изменением технологического процесса и конструкционных особенностей узлов и механизмов; вибродемпфирование осуществляется путем нанесения на вибрирующие поверхности слоя мягких (резина, пенопласт, мастика) или жестких покрытий (листовые пластмассы, листы алюминия и пр.); виброгашение осуществляется путем установки агрегатов на массивный фундамент; - виброизоляция - заключается в применении виброизолирующих опор типа упругих прокладок, пружин или их сочетания [5, с. 92]. В качестве средств индивидуальной защиты от вибрации используются виброизолирующие перчатки и рукавицы, виброизолирующая обувь, стельки, подметки. З. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ОПАСНОСТЬ И ИСХОД ПОРАЖЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ Воздействие электрического тока на организм человека зависит от многих факторов: от силы тока, от длительности контакта, от вида тока и его частоты, от индивидуальных особенностей тела человека, от места прохождения тока. Длительность протекания тока. Чем дольше проходит ток через тело человека, тем больше снижается сопротивление организма, тем сильнее последствия, вызванные током. Вид тока и его частота. Переменный и постоянный токи по-разному воздействуют на человека. При прикосновении к токоведущим частям, находящимся под напряжением, переменный ток, протекающий через человека, приводит к  судорожным сокращениям мышц руки, в которой зажат проводник, при этом пострадавший самостоятельно не может освободиться от действия тока.Постоянный ток приводит к отбросу пострадавшего от токоведущих частей, что может привести к механическим повреждениям (вывихи, ушибы, переломы и т.п.). Если напряжение протекающего тока не превышает 500 В, то воздействие постоянного тока на организм человека меньше, чем переменного тока. А если напряжение выше 500 В, то постоянный ток становится опаснее переменного. Чем больше частота переменного тока превышает 50 Гц, тем меньше последствия электротравмы. З) Особенности человеческого тела. Имеют значение также индивидуальные особенности тела человека. Полностью здоровые люди во много раз выносливее, чем больные. 4) Путь протекания тока. Существенное значение имеет и путь протекания тока через тело человека. Наиболее часто встречающиеся пути протекания тока через организм человека: «правая рука — ноги», «левая рука — ноги», «рука  рука», «нога — нога» [6, с. 76]Наибольшая опасность возникает при непосредственном прохождении тока через жизненно важные органы (сердце, лёгкие, головной мозг). Поэтому наиболее опасными следует признать пути протекания: «левая рука — ноги», «рука — рука», а также «голова — рука», «голова — ноги». Наименее опасным путём тока (из наиболее часто встречающихся) является путь «нога нога», когда человек попадает под шаговое напряжение.Опасность поражения электрическим током зависит также от места контакта тела человека с токоведущей частью, то есть от места «входа тока» в организм. Например, при касании человека токоведущей части рукой, ток может входить через ладонь или тыльную часть руки, через пальцы или всю поверхность руки и т.д. Наиболее опасными местами входа тока являются: тыльная сторона ладони, шея, голень, виски, грудь. Следует отметить, что данные места на теле человека обладают повышенной электропроводностью. 5) Сила тока. Ниже рассмотрены реакции человеческого организма, вызванные электрическим током различного вида и различной силы при прохождении тока в направлении «рука — рука» или «рука — нога».  Обычно человек начинает ощущать раздражающее действие переменного тока промышленной частоты 50 Гц при величине 0,6—1,5 мА и постоянного тока 5—7 мА. Эти токи называются ощутимыми пороговыми токами. Они не представляют опасности для человека, и человек может самостоятельно отключиться от цепи. При переменных токах 5—10 мА раздражающее действие электрического тока становится более сильным, появляется боль в мышцах и непроизвольное их сокращение. При токах 10—15мА боль в мышцах становится такой сильной, что человек уже не в состоянии самостоятельно освободиться от действия тока (не может разжать руку, отбросить от себя провод и т.д.). [6, с. 65] Переменные токи 10—15 мА и выше и постоянные токи 50—80 мА и выше называются неотпускающими токами. Переменный ток 25 мА и выше (в зависимости от пути прохождения тока) воздействует на мышцы грудной клетки, что может привести к параличу дыхания и вызвать смерть человека. Электрический ток около 100 мА и более при частоте 50 Гц и 300 мА и более при постоянном напряжении за короткое время (1—2 с) поражает мышцу сердца человека и вызывает его фибрилляцию. Эти токи называются фибрилляционными. Токи более 5 А вызывают паралич сердца и дыхания, минуя стадию фибрилляции сердца. При длительном протекании тока (несколько секунд) тяжёлые ожоги, разрушение тканей организма человека [6, с. 104]. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ УБОРКЕ УРОЖАЯ В целях обеспечения пожарной безопасности объектов сельского хозяйства в период уборки урожая и заготовки грубых кормов рекомендуется выполнить следующие мероприятия: - руководитель организации организует проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая, обеспечивает уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов и тракторы 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами) и исправными искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов. Запрещается сеять колосовые культуры в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, а также в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог. Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов [7, с. 65]. Перед созреванием колосовых культур хлебные поля в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам должны быть обкошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метров. Уборка зерновых начинается с разбивки хлебных массивов на участки площадью не более 50 гектаров. Между участками делаются прокосы шириной не менее 8 метров. Скошенный хлеб с прокосов немедленно убирается. Посредине прокосов делается пропашка шириной не менее 4 метров. Временные полевые станы необходимо располагать не ближе 100 метров от хлебных массивов, токов и др. Площадки полевых станов и зерно токов должны опахиваться полосой шириной не менее 4 метров. При уборке хлебных массивов площадью более 25 гектаров в постоянной готовности должен быть трактор с плугом для опашки зоны горения в случае пожара. Запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Выжигание рисовой соломы может производиться в безветренную погоду при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 72 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390. Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации [9, с. 62]. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Зерно тока необходимо располагать от зданий, сооружений и строений не ближе 50 метров, а от хлебных массивов - 100 метров. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается: а) курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы; б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара; в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов; г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов, а также без первичных средств пожаротушения; д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами; е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время [10, с. 93]. В период уборки радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна по мере необходимости, но не реже двух раз за смену. Скирды (стога), навесы и штабеля грубых кормов размещаются (за исключением размещения на приусадебных участках): а) на расстоянии не менее 15 метров до оси линий связи; б) на расстоянии не менее 50 метров до зданий, сооружений и лесных насаждений; в) за пределами полос отвода и охранных зон железных дорог, придорожных полос автомобильных дорог и охранных зон воздушных линий электропередачи [8, с. 78]. Площадки для размещения скирд (стогов), а также пары скирд (стогов) или штабелей необходимо опахивать по периметру полосой шириной не менее 4 метров. Расстояние от края распаханной полосы до скирды (стога), расположенной на площадке, должно быть не менее 15 метров, а до отдельно стоящей скирды (стога) -не менее 5 метров. Площадь основания одной скирды (стога) не должна превышать 150 кв. метров, а штабеля прессованного сена (соломы) - 500 кв. метров. Противопожарные расстояния между отдельными штабелями, навесами и скирдами (стогами) должны быть не менее 20 метров. При размещении штабелей, навесов и скирд (стогов) попарно расстояние между штабелями и навесами следует предусматривать не менее 6 метров, а между их парами - не менее 30 метров [8, с. 75]. Противопожарные расстояния между кварталами скирд и штабелей (в квартале допускается размещение не более 20 единиц) должны быть не менее 100 метров. Руководитель организации организует работу по контролю температуры сена в скирдах (стогах) и штабелях сена с повышенной влажностью. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К РАБОЧЕМУ МЕСТУ, ИНСТРУМЕНТУ, ПРИСПОСОБЛЕНИЯМ, ОБОРУДОВАНИЯМ, СТЕЛЛАЖАМ. ЗОНЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ МАШИН, ШИРИНА ПРОЕЗДОВ И ПРОХОДОВ В роли основного правового документа, который устанавливает общие принципы трудовой активности работников и работодателей в области соблюдения правил промышленной безопасности, сейчас выступает федеральный закон № 116-ФЗ. Эти принципы раскрываются и конкретизируются в дополнительных нормативных документах. Основным из них становится утвержденный приказ Минтруда от 17 августа 2015 года N 552н, который применяется в России с 2015 года. Он устанавливает действующие правила для работников, чья трудовая активность связана с эксплуатацией производственного оборудования и инструментов. [8, с. 34] Рассматриваемый нормативный документ пересматривался только однажды — в 2018 году, когда был принят приказ Минтруда от 20 декабря 2018 года 826н, вносящий отдельные изменения в действующий на ту дату текст правил. Такие изменения были связаны с процессом гармонизации российского законодательства в области соблюдения правил промышленной безопасности и аналогичных требований, которые установлены на территории Евразийского экономического союза, членом которого выступает Россия. Новые разделы приказа № 552н были связаны с введением в текст правового акта правил, установленных техническим регламентом ТС 010/2011, посвященным безопасности эксплуатации машин и оборудования. Требования правил соблюдения безопасности, зафиксированных в приказе № 552н, в 2021 году распространяются на технологические процессы, связанные с эксплуатацией следующих типов инструмента: ручной, в том числе пиротехнический; механизированный; эльборовый; абразивный; использующий действие электропривода; пневматический; использующий действие привода, основанного на механизме внутреннего сгорания; гидравлический. [2]. Действие правил, зафиксированных в анализируемом приказе, не распространяется на оборудование, применяемое в транспортной отрасли, технологические и обрабатывающие механизмы, испытательные стенды, кассовое оборудование и оргтехнику. Основные требования к применяемому инструменту просты и понятны: он должен быть разработан с учетом нормативов по безопасности, удобен в применении и работоспособен. Ответственность за выполнение этого условия возлагается на работодателя. Естественно, продолжение эксплуатации техники, имеющей явные признаки нерабочей, строго запрещено. На производственной территории должны быть устроены и обозначены указателями и дорожными знаками проходы и проезды для внутризаводского и технологического транспорта. Скорость движения автотранспортных средств вблизи мест производства работ и маршрутов движения людей не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах. Скорость движения железнодорожного транспорта не должна превышать 5 км/ч. [7, с. 76]. На территории должны быть устроены автомобильные дороги, ширина которых определяется в зависимости от типа автотранспортных средств и категории дороги. Во всех случаях ширина проезжей части должна быть не менее чем на 1 м больше ширины габарита используемого на объекте транспорта. Дороги, тротуары, проходы к местам работы должны быть свободными для движения, выровнены (без рытвин, ям). Зимой их нужно очищать от снега и льда, а в случае гололедицы посыпать противоскользящими средствами. Для хранения машин, ремонтного фонда и других материалов на территории объекта экономики следует предусматривать специальные площадки. Площадки для хранения техники должны иметь твердое и ровное покрытие с уклоном для стока воды, водоотводные каналы, снегозащитные устройства и быть оборудованы средствами противопожарной защиты. Поверхность площадок необходимо очищать (летом от грязи, зимой от снега и льда). Запрещается устройство площадок, складирование материалов, строительство различных сооружений, стоянки техники в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи.  КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ, ТРЕХСТУПЕНЧАТЫЙ Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и комиссия профсоюза профессиональной образовательной организации и за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно технических документов по охране труда. Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей, а также общественного контроля в соответствии с Положением о комиссии охраны труда и Положением об уполномоченном по охране труда [5, с. 123]. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют директор профессиональной образовательной организации. Общественный контроль. В соответствии со статьей 370 ТК РФ профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Общественный контроль осуществляют профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы, профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов или трудовых коллективов. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда. Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах. Основным звеном общественного контроля за охраной труда непосредственно в коллективах являются уполномоченные (доверенные) лица профсоюза по охране труда. Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего производственного подразделения, уполномоченные могут осуществлять постоянный контроль соблюдения работодателями законодательных нормативных правовых актов об охране труда, состояния охраны труда, включая контроль за выполнением работниками их обязанностей по охране труда. На предприятии уполномоченные должны действовать на основе Положения об уполномоченных, разработанного в соответствии с «Типовым положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза» с учетом специфики деятельности организации. В зависимости от конкретных условий производства в структурном подразделении может быть избрано несколько уполномоченных. Численность, порядок избрания уполномоченных определяются коллективным договором или иным совместным решением работодателя и представительного органа работников. При наличии на предприятии нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов каждому из них должно быть предоставлено право выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченных. Не рекомендуется избирать уполномоченными работников, которые по занимаемой должности несут ответственность за состояние охраны труда на предприятии [8, с. 132]. При организации общественного контроля за охраной труда в организации необходимо принимать во внимание, что успешное выполнение уполномоченными поставленных задач и функций возможно при условии оказания им необходимой помощи и поддержки со стороны администрации организации, профсоюзных и иных уполномоченных работниками представительных органов, органов государственного контроля и надзора, инспекции профсоюзов. в масштабах одного предприятия административный контроль за состоянием охраны труда осуществляют: руководитель предприятия; главные специалисты. Другие лица, приказом работодателя наделены административными полномочиями. Ведомственный контроль за соблюдением действующего законодательства о труде, а также норм и правил по охране труда осуществляют службы охраны труда вышестоящих организаций, а также их отраслевые специалисты. Ответственность с установленным порядком проверки состояния охраны труда в подчиненных учреждениях, замечания и их предложения по созданию здоровых и безопасных условий труда и предотвращения пожаров являются обязательными для выполнения руководителями и специалистами предприятий. При осуществлении ведомственного контроля проверяют выполнение планов работы по охране труда на предприятии, выполнение в обязанности по охране труда служебными лицами и другими вопросами [9, с. 48]. Целью оперативного контроля является улучшение организации работы по охране труда, усиление внимания к безопасности труда со стороны руководителя предприятия, главных специалистов, руководителей структурных подразделений и профсоюзных организаций, повышения их личной ответственности за решение текущих и перспективных вопросов охраны труда на предприятиях. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации: ТК: текст с изменениями и дополнениями на 5 февраля 2018 года [принят Государственной думой 21 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года]. — URL: www.garant.ru (дата обращения: 14.10.2022). — Текст: электронный. Российская Федерация. Законы. О специальной оценке условий труда: Федеральный закон № 426-ФЗ [принят Государственной думой 23 декабря 2013 года: одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года].  URL: www.garant.ru (дата обращения: 15.10.2022). — Текст: электронный. 3. Российская Федерация. Законы. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2. — URL: www.garant.ru (дата обращения: 16.10.2022). — Текст: электронный. Официальный интернет-портал правовой информации  официальный сайт. — URl: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 16.10.2022).  Текст : электронный.Беляков, Г.И. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда в 2 т. Том 2: Учебник для академического бакалавриата / Г.И. Беляков. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 352 с. Беляков, Г.И. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда: Учебник для бакалавров / Г.И. Беляков. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 572 с. Бурашников, Ю.М. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда на предприятиях пищевых производств: Учебник / Ю.М. Бурашников, АС. Максимов. - СПб.: Лань, 2017. - 496 с. Графкина, МВ. Охрана труда: Учебник / МВ. Графина. - М.. Academia, 2018. - 88 с. Карнаух, Н.Н. Охрана труда: Учебник для СПО / Н.Н. Карнаух.  Люберцы: Юрайт, 2016. - 380 с. Кланица, ВС. Охрана труда на автомобильном транспорте: учебное пособие / ВС. Кланица. - М.: Academia, 2018. - 404 с. Минько, В.М. Охрана труда в строительстве: Учебное пособие / В.М. Минько. - М.: Academia, 2018. - 351 с. Сапронов, ЮГ. Безопасность жизнедеятельности: Производственная безопасность и охрана труда на предприятиях автосервиса: Учебное пособие / ЮГ. Сапронов. - М.: Academia, 2021. - 134 С. Титова, Г.Н. Охрана труда. Практические интерактивные занятия: Учебное пособие / Г.Н. Титова, НС. Громов и др. - СПб.: Лань, 2019. - 280 с. |