Ревизия. Контрольная работа по дисциплине Контроль и ревизия Вариант 2 Направление подготовки 38. 03. 01 Экономика Профиль Финансы и кредит
 Скачать 2.73 Mb.
|
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный технический университет» (ТвГТУ) Кафедра Бухгалтерский учет и финансы КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Контроль и ревизия» Вариант № 2 Направление подготовки 38.03.01 «Экономика» Профиль «Финансы и кредит» Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения очная (заочная) Автор работы: Саакян Г.В. 5 курс, группа ЭК-523-15з Тверь, 2020 Содержание Глава 1. Общая характеристика рынка ценных бумаг в России………..3 1.1. Ценные бумаги: понятие, сущность, основные виды………………...3 1.2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг………………5 1.3. Рынок ценных бумаг в 2018 году………………………………………..9 Глава 2.Проведение плановой ревизия Федерального государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации»…………………………14 Список использованной литературы………………………………………..29 1. Общая характеристика рынка ценных бумаг в России 1.1. Ценные бумаги: понятие, сущность, основные виды Ценная бумага — это документ, составленный по установленной форме и при наличии обязательных реквизитов, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении этого документа. [4] Признаки ценной бумаги: • документарность — ценная бумага есть документ; • воплощает частные права — ценная бумага ценна не сама по себе, но поскольку воплощает субъективные гражданские права имущественного (обязательственные и вещно-правовые) и возможно неимущественного характера; • начало презентации — предъявление ценной бумаги обязательно для осуществления закрепленных в ней прав; • оборотоспособность — ценная бумага может быть объектом гражданско-правовых сделок; • публичная достоверность — по отношению к обладателю ценной бумаги обязанное по ценной бумаге лицо может выдвигать лишь такие возражения, которые вытекают из содержания самого документа. Виды ценных бумаг: • Основные ценные бумаги — это ценные бумаги, в основе которых лежат имущественные права на какой-либо актив, обычно на товар, деньги, капитал, имущество, различного рода ресурсы и др. - Первичные ценные бумаги — основаны на активах, в число которых не входят сами ценные бумаги. Это, например, акции, облигации, векселя, закладные и др. - Вторичные ценные бумаги — это ценные бумаги, выпускаемые на основе первичных ценных бумаг; это ценные бумаги на сами ценные бумаги: варранты на ценные бумаги, депозитарные расписки и др. • Производная ценная бумага или дериватив — это бездокументарная форма выражения имущественного права (обязательства), возникающего в связи с изменением цены лежащего в основе данной ценной бумаги биржевого актива. К производным ценным бумагам относятся: - фьючерсные контракты (товарные, валютные, процентные, индексные и др. - обязательства купить или продать товар в определенное время в будущем по цене, установленной сегодня.); - свободно обращающиеся опционы — договоры, по которому покупатель опциона получает право (но не обязанность) совершить покупку или продажу актива по заранее оговорённой цене в определенный договором момент в будущем или на протяжении определенного отрезка времени). В российском гражданском праве ценные бумаги классифицируются по способу легитимации владельца ценной бумаги (управомоченного лица) на: • предъявительские (ценные бумаги на предъявителя), • именные, • ордерные (ордерские). Согласно российскому законодательству к ценным бумагам относятся: • Акция (лат. actio — распоряжение) – ценная бумага, свидетельствующая о праве на долю собственности в капитале компании и получении дохода (дивиденда). - Обыкновенные акции; - Привилегированные акции могут вносить ограничения на участие в управлении, а также могут давать дополнительные права в управлении (не обязательно), но приносят постоянные (часто — фиксированные в виде определенной доли от бухгалтерской чистой прибыли или в абсолютном денежном выражении) дивиденды. • Вексель (от нем. Wechsel) — строго установленная форма, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель), либо предложение иному указанному в векселе плательщику (переводный вексель) уплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму. • Облигация (лат. obligatio — обязательство; англ. bond — долгосрочная, note — краткосрочная) — эмиссионная долговая ценная бумага, закрепляющая право её владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок её номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право её владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и/или дисконт. • Чек (cheque) — это ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. Чекодателем является лицо, имеющее денежные средства в банке, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков, чекодержателем — лицо, в пользу которого выдан чек, плательщиком — банк, в котором находятся денежные средства чекодателя.[5] 1.2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг Рынок ценных бумаг представляет собой организационно-правовую систему взаимодействия между эмитентами, инвесторами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг по поводу выпуска, размещения и погашения ценных бумаг. [1] Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг складывается на основе принципов, которые отражают как политические, так и экономические условия в нашей стране. Под государственным регулированием следует понимать регулирование со стороны органов государственной власти. Выделяют два вида государственного регулирования: прямое и косвенное. Прямое регулирование представляет собой способ регулирования, основанный на праве и юридических нормах. Такое регулирование осуществляется путем: − установления требований, подлежащих обязательному исполнению всеми участниками рынка ценных бумаг. Стоит заметить, что такие требования осуществляются с помощью нормативно-законодательной деятельности; − обязательного ведения реестров не только участников рынка, но и непосредственно самих ценных бумаг; − лицензирования профессиональной деятельности участников рынка ценных бумаг; − осуществление контроля за соблюдением правил и норм, установленных законодательством, а также применение мер воздействия на тех участников рынка ценных бумаг, которые отклоняются от соблюдения указанных правил и норм. Косвенное регулирование организовано в результате использования экономических средств рынка ценных бумаг и включает в себя следующие элементы: − систему налогообложения; − денежную политику; − формирование государственного бюджета и различных фондов; − управление различными пакетами акций, находящимися в собственности государства. Объектами государственного регулирования являются участники рынка ценных бумаг, инструменты рынка, а также различные действия, которые с ними осуществляются. Регулирование отношений на рынке ценных бумаг осуществляют законодательные и исполнительные органы государственной власти. К числу основных государственных органов, занимающихся регулированием РЦБ относятся: Президент Российской Федерации; Государственная Дума; Правительство Российской Федерации; Банк России; Министерство финансов Российской Федерации; Федеральная антимонопольная служба; Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Регулирование российского фондового рынка осуществляется путем издания нормативных правовых актов, регулирующих деятельность профессиональных участников рынка. Среди основных задач государства, касающихся регулирования фондового рынка, многие ученые выделяют стратегическую задачу. Ее суть состоит в совершенствовании рынка ценных бумаг, его инфраструктуры и инструментов. Итогом выполнения этой задачи служит достижение высоких результатов рыночной капитализации. Задачей государства в правоприменительной сфере является создание и поддержание такого правопорядка, который позволяет исключить использование различных мошеннических схем, препятствует использованию инсайдерской информации для манипуляции финансовыми рынками, обеспечивает защиту граждан и профессиональных участников финансового рынка ценных бумаг от колебаний, финансовой нестабильности. Основными целями государственного регулирования являются: − формирование достаточной нормативной базы, которая способна обеспечить действенное функционирование рынка ценных бумаг; − обеспечение условий для более совершенной деятельности институтов рынка ценных бумаг; − разработка правил поведения для участников рынка ценных бумаг; − защита прав и законных интересов профессиональных участников рынка ценных бумаг. [3] В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путём: − разработки и утверждения единых обязательных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее стандартов; − государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг и контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в них; − осуществление лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также приостановление либо ликвидации таких лицензий в результате нарушения требования законодательства РФ; − создания системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг; − запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии. Основным субъектом государственного регулирования рынка ценных бумаг является Банк России, к которому перешли функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков от упразднённой Федеральной службы по финансовым рынкам. В связи с этим Банк России обладает большим количеством полномочий в сфере регулирования рынка ценных бумаг, в том числе: 1) разработка преимущественных направлений развития фондового рынка и организация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг; 2) разработка проектов различных нормативных — правовых актов, связанных с вопросами регулирования фондового рынка; 3) утверждение стандартов эмиссии ценных бумаг и государственной регистрации выпуска и отчёта об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг; 4) разработка и утверждение общеобязательных требований к осуществлению профессиональными участниками своей деятельности на рынке ценных бумаг; 5) осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о ценных бумагах, стандартов и требований, которые были утверждены федеральным органом исполнительной власти. Нормативные — правовые акты Банка России обязательны для исполнения федеральными министерствами, иными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов, органами местного самоуправления и профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Государственное регулирование рынка ценных бумаг направлено на обеспечение полноценной и эффективной деятельности эмитентов, инвесторов и профессиональных участников рынка, а также развитие институтов финансового рынка, гарантирующих реализацию единой государственной денежно — кредитной политики и правовую защиту интересов участников рынка ценных бумаг. 1.3. Рынок ценных бумаг в 2018 году Рекордная активность граждан на фондовом рынке как сбывшаяся мечта брокеров и управляющих – главный тренд года на российском финансовом рынке. Несколько лет индустрия брокеров и коллективных инвестиций не просто ждала, но и активно готовилась к приходу физлиц, но тем долго не хватало стимулов – ставки по депозитам были высокими, к тому же средства на них застрахованы, пишет “Интерфакс”. В последние два года картина начала меняться – благодаря стабилизации макроэкономической ситуации и снижению процентных ставок люди обратили взор на альтернативных вкладах финансовые инструменты. Кроме того, вся индустрия коллективных инвестиций – брокеры и управляющие – сделала огромный шаг в области цифровизации, и быть инвестором стало просто. Огромный вклад в привлечение граждан в фондовый рынок внесли и крупнейшие банки. Начался процесс “каннибализации” вкладов, позволяющий банкам сохранить клиентов, повысить свои комиссионные доходы и снизить отчисления в фонд страхования вкладов и в резервы. Свою лепту внесло и государство, введя налоговые льготы и отменив НДФЛ на купоны по корпоративным облигациям. Как итог – 2018 год стал рекордным как по количеству граждан на финансовом рынке, так и по объему средств на их счетах. Мнения участников рынка о перспективах 2019 года разделились. Одни считают, что те факторы, которые сыграли позитивную роль в последние несколько лет, в следующем году будут играть против рынка – ставки по депозитам вновь начали расти, к тому же доходности инвестиций по итогам года, особенно по облигациям, будут не слишком впечатляющими. Придется приложить больше усилий, чтобы сохранить тренд. Но есть и оптимисты, считающие, что в 2019 году массовый выход физлиц на рынок продолжится, несмотря на сомнительные перспективы самого рынка, это будет происходить благодаря крупным банкам и их технологиям.[6] Статистика По данным Московской биржи, за 11 месяцев 2018 года физические лица открыли почти 500 тыс. новых счетов в торговой системе (в 2017 году – 200 тыс. уникальных счетов, в 2016 году – 96 тыс.). Предыдущий рекорд по приросту уникальных счетов был зафиксирован в 2008 году – 218,4 тыс. Общее количество уникальных счетов, открытых гражданами в торговой системе биржи, на начало декабря составило 1,8 млн. Количество активных счетов на фондовом рынке за 2018 год выросло на 60% – до 550 тыс. Также в этом году граждане открыли почти 250 тыс. индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), по которым предусмотрены налоговые льготы, всего по итогам 11 месяцев их количество превысило 550 тыс. (на конец 2017 года – 302 тыс., 2016 – 195,2 тыс., 2015 – 88,9 тыс.). В этом году биржа зафиксировала рекордную активность физлиц на рынке облигаций. Так, за 11 месяцев 2018 года доля граждан на рынке первичных размещений корпоративных облигаций впервые достигла 15,2% от общего объема размещений (не включая короткие бонды ВТБ и ВЭБа) – 185 млрд рублей. На вторичном рынке корпоративных облигаций доля физлиц составила 7,9%, или 234,7 млрд рублей (3% за весь 2017 год, или 132 млрд рублей), на первичном рынке ОФЗ – 7,4%, или 73 млрд рублей (7% за весь 2017 год). Доля физлиц в объеме торгов акциями за 11 месяцев 2018 года составила 35,2% – это 3,5 трлн рублей, за такой же период прошлого года их доля составляла 32,1%, или 2,9 трлн рублей. Приток средств физлиц в открытые и интервальные паевые инвестиционные фонды по итогам третьего квартала составил 81 млрд рублей, владельцев паев стало на 130 тыс. человек больше. По предварительным данным Росстата, вложения населения в ценные бумаги за январь-ноябрь 2018 года увеличились на 254 млрд рублей – до 5,015 трлн рублей, что составляет 15,5% всех сбережений. За весь прошлый год граждане увеличили вложения в ценные бумаги на 501 млрд рублей. В банковских депозитах на 1 декабря находилось 27,2 трлн рублей. Во что вкладывают граждане Среди клиентов УК “Сбербанк управление активами” в этом году, как и в предыдущем, наиболее востребованы были инструменты на основе облигаций – паевые фонды и стратегии доверительного управления. Самой популярной стала стратегия для ИИС “Рублевые облигации”. В нее граждане вложили в 2018 году более 16,5 млрд рублей. Эта стратегия инвестирует в гособлигации и облигации крупнейших российских компаний. На втором месте “Фонд перспективных облигаций”, который привлек более 12,5 млрд рублей в этом году. Также клиенты компании вложили более 7 млрд рублей в продукты с защитой капитала и около 5 млрд рублей – в фонды акций. Брокерский портфель розничных клиентов “ВТБ капитал инвестиции” в 2018 году увеличился на 50% и составил 386 млрд рублей. Рост произошел примерно в одинаковых пропорциях по всем классам активов: акции, облигации, приблизительно в том же размере еврооблигации. В паевых фондах в течение 2018 года была тенденция к изменению структуры портфеля розничного инвестора – из консервативного он становился более толерантным к риску. Сейчас объем продаж ПИФов по классам активов составляет 50/50 акции и облигации. Общий объем клиентских в управляющей компании “ВТБ капитал инвестиции” с начала 2018 года увеличился на 25%, превысив 739 млрд рублей, сообщил Потапов. Большая часть инвестиций клиентов “Атона” сконцентрирована в валюте – около 70%. Более того, к концу второго квартала клиенты наполовину сократили долю рублевых облигаций в портфеле. Они уходили в валютные активы (в основном в cash и покупку западных управляемых фондов). “К сожалению, мы увидели незначительное сокращение позиций клиентов в еврооблигациях, несмотря на падающий рынок. Вероятно, это вызвано довольно медленным движением на рынке. За это время значительно выросла доля активов в управляемых фондах, что можно объяснить желанием людей больше доверять профессионалам в условиях волатильности, нежели следить за рынками самостоятельно. В 2018 году активы фондов УК “Атон-менеджмент” выросли на 70%”, – сказал Андрей Звездочкин. На фоне коррекции на рынке акций увеличилась доля вложений клиентов “Атона” в американские бумаги в несколько раз, однако пока она, по-прежнему, не превышает 10-15%. В четвертом квартале увеличилась доля структурных продуктов, так как условия для такого финансового инструмента стали благоприятными, тогда как рынки акций скорректировались. УК “Альфа капитал” нарастила активы клиентов почти на 40% – до 330 млрд рублей, при этом само количество клиентов увеличилось на 50%. По словам главы компании Ирины Кривошеевой, если в предыдущие годы было абсолютное доминирование облигационных стратегий – до 80% притока приходилось на фонды облигаций, то в этом году произошло некоторое размытие на фоне сложностей на этом рынке, и популярностью пользовались фонды акций и сбалансированный, который предполагает экспозицию на акции и облигации. Сохранялась диверсификация по валютам и по странам – в портфелях состоятельных клиентов около 62% приходится на не российские бумаги – это развивающиеся и развитые страны. “Возможно, на фоне обсуждения санкционной тематики и дедолларизации увеличивается спрос клиентов на продукты в евро, этого раньше не было”, – сказала Кривошеева. Клиенты “Финама” также предпочитали консервативные стратегии с использованием ОФЗ и корпоративных облигаций, спрос на российские акции был меньше, но многие приобретали стратегии, которые торгуют на американском рынке, сообщил глава компании Владислав Кочетков. Он отметил, что рост клиентской базы в этом году по сравнению с прошлым составил 25%, а по клиентским активам “Финам” вышел на абсолютный максимум за всю историю. БКС в 2018 году привлек в свои структурные продукты порядка 49 млрд рублей средств клиентов, в следующем году ожидает рост продаж этих продуктов на 40%, сообщил Станислав Новиков. Наиболее востребованными у пользователей сервиса “Тинькофф инвестиции” в этом году были акции. В 2018 году клиенты Тинькофф банка открыли более 200 тыс. брокерских счетов.[6] Глава 2. Проведение плановой ревизия Федерального государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации» г. Москва «2» апреля 2018 г. Темы проверки: Проверка деятельности учреждения. Перечень подлежащих проверке вопросов: 1. Проверка результатов работ (услуг) по ремонту, эксплуатации и оснащению объектов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении объектов контроля в части их соответствия условиям заключенных государственных контрактов (договоров): 1.1. Проверка правильности оформления и соответствия государственных контрактов, технических заданий и актов выполненных работ, оказанных услуг, а актов также приема-передачи и пр.; 1.2. Проверка документов, подтверждающих необходимость выполнения работ, оказания услуг, поставки товара и являющиеся для них основанием (акты комиссии, дефектные акты, служебные записки, заявки и пр.), а так же сопроводительная документация (приказы на ответственных, наряд-допуск, актдопуск, сертификаты и паспорта подтверждающие качество используемого материала при выполнении работ и пр.); 1.3. Проверка результатов работ по строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту объектов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении объекта контроля, в части их соответствия условиям заключённых государственных контрактов (договоров). Дата составления акта: 2 апреля 2018 года. Место составления акта: 142003, Московская область, г. Домодедово, микрорайон Западный, Каширское шоссе, д. 112. Проверка назначена в соответствии с приказом Минфина России от 15 марта 2018 г. № 145. Состав контрольной группы: Аникин Андрей Юрьевич – советник Отдела – контрактная служба Административного департамента – руководитель комплексной комиссии; Мамедов Юрий Мейдан Оглы – референт Административного департамента; Пентегова Юлия Николаевна – начальник Отдела по управлению имуществом Минфина России и подведомственных организаций Административного департамента; Химич Ольга Игоревна – ведущий советник Отдела социального обеспечения Административного департамента; Соколова Елена Анатольевна – советник Отдела координации и финансирования деятельности Министерства финансов и подведомственных организаций Административного департамента; Кушнир Марина Сергеевна – заместитель начальника Отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента проектного управления и развития персонала; Проверяемый период: 2017-2018 годы. Метод проверки – выборочный. Срок проведения проверки: с 19 марта по 2 апреля 2018 года. Программа проверки утверждена 7 марта 2018 года директором Административного департамента В.И. Бродским. 1. Проверка результатов работ (услуг) по ремонту, эксплуатации и оснащению объектов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении объектов контроля в части их соответствия условиям заключенных государственных контрактов (договоров): 1.1. Проверка правильности оформления и соответствия государственных контрактов, технических заданий и актов выполненных работ, оказанных услуг, а актов также приема-передачи и пр.; 1.2. Проверка документов, подтверждающих необходимость выполнения работ, оказания услуг, поставки товара и являющиеся для них основанием (акты комиссии, дефектные акты, служебные записки, заявки и пр.), а так же сопроводительная документация (приказы на ответственных, наряд-допуск, акт-допуск, сертификаты и паспорта подтверждающие качество используемого материала при выполнении работ и пр.); 1.3. Проверка результатов работ по строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту объектов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении объекта контроля, в части их соответствия условиям заключённых государственных контрактов (договоров). В рамках выборочной проверки были рассмотрены следующие контракты и договоры:  В ходе выборочной проверки вопросов, касающихся выполнения работ по капитальному ремонту объектов ФГБУ МФК «Минфина России», в части их соответствия условиям заключенных государственных контрактов, выявлено следующее: Контракт от 19 сентября 2017 г. № 35-ОАЭФ-17 на выполнение работ по капитальному ремонту котельной с поставкой оборудования: на момент проверки контракт был заключен, работы по контракту не производились в связи с сезонной круглосуточной работой котельной и ожиданием поставки оборудования в соответствии с утвержденным планом производства работ. При ознакомлении с условиями контракта, техническим заданием и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта было выявлено: На момент формирования аукционной документации, сметная документация в соответствии с которой сформировано обоснование начальной (максимальной) цены контракта, не прошла государственную экспертизу в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов» (далее – постановление Правительства № 427). Также в сметной документации применен коэффициент «Временные здания и сооружения», что противоречит условиям Контракта (п. 2.1.12 «Подрядчик обязуется выполнить за свой счет временные сооружения и коммуникации, необходимые для выполнения Работ. После выполнения работ произвести демонтаж всех временных сооружений и коммуникаций»). Журнал учета выполненных работ, в отделе капитального ремонта ФГБУ МФК «Минфина России», по данному Контракту отсутствует. Контракт от 26 сентября 2017 № 34-ОАЭФ-17 на выполнение работ по капитальному ремонту деревянного корпуса: на момент проверки контракт был заключен, работы по контракту не производились. При ознакомлении с условиями контракта, техническим заданием и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта было выявлено: На момент формирования аукционной документации, сметная документация в соответствии с которой сформировано обоснование начальной (максимальный) цены контракта, не прошла государственную экспертизу в соответствии с требованиями постановления Правительства № 427. Также в сметной документации применен коэффициент «Временные здания и сооружения», что противоречит условиям контракта (п. 2.1.12 «Подрядчик обязуется выполнить за свой счет временные сооружения и коммуникации, необходимые для выполнения Работ. После выполнения работ произвести демонтаж всех временных сооружений и коммуникаций»). Журнал учета выполненных работ, в отделе капитального ремонта ФГБУ МФК «Минфина России», по данному контракту отсутствует. В ходе выборочной проверки вопросов, касающихся выполнения работ по текущему ремонту объектов ФГБУ МФК «Минфина России», в части их соответствия условиям заключенных государственных контрактов, выявлено следующее: Контракт от 04 декабря 2017 № 105-ОАЭФ-15 на выполнение работ по текущему ремонту корпуса Владивосток и наружного освещения главной аллеи: на момент проверки контракт заключен, и работы производятся в соответствии с условиями контракта. В рамках проверочных мероприятий был произведен выборочный обмер выполненных работ. При выборочном обмере, членом комплексной комиссии Ю.М. Мамедовым, фактически выполненных работ и сопоставив результаты с Актом о приемке выполненных работ (по форме КС-2) было выявлено следующее: - демонтаж потолка типа «Армстронг»: по актам выполненных работ –209 м2, фактически выполнено – 169 м2; - монтаж потолка типа «Армстронг»: по актам выполненных работ –209 м2 , фактически выполнено – 169 м2; - окраска потолков (пом. № 13): по актам выполненных работ –13,3 м2, фактически выполнено – 12,8 м2; - устройство покрытий из плит керамогранитных (пом. № 13): по актам выполненных работ –13,3 м2, керамогранитные плиты размером 40х40 см., фактически выполнено – 12,8 м2 , керамогранитные плиты размером 33х33 см.; - окраска потолков (пом. № 9): по актам выполненных работ –40,8 м2, фактически выполнено – 39,8 м2; - окраска стен (пом. № 9): по актам выполненных работ –63,0 м2, фактически выполнено – 56,9 м2; При ознакомлении с условиями контракта, техническим заданием и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта было выявлено: В сметной документации (обоснование начальной (максимальной) цены контракта), применены индексы пересчета, которые не соответствуют рекомендуемым требованиям Приказа Минстроя России от 30.12.2016 года № 84/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства», в части п. 8.3.2. (Определение стоимости строительных ресурсов в текущем уровне цен осуществляется на основе данных ФГИС о сметной стоимости строительных ресурсов в текущем уровне цен, соответствующих периоду времени и региону, для которого разрабатываются индексы изменения сметной стоимости.) и п. 8.6. (Расчет индексов изменения сметной стоимости рекомендуется осуществлять не реже одного раза в квартал), а также письма Минстроя России от 05.10.2017 №35948ХМ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2017 года» в части приложения №1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на 3 квартал 2017 года». В ходе выборочной проверки вопросов, касающихся выполнения работ на проведение обследования и выполнение проектно-сметных работ на объекты ФГБУ МФК «Минфина России», в части их соответствия условиям заключенных государственных контрактов, выявлено следующее: По контракту от 06.02.2017 № 06-ОК-17 на проведение обследования и выполнение проектно-сметных работ на проведение капитального ремонта Помещения электриков срок окончания работ - 15.04.2017. Акт выполненных работ подписан 20.06.2017. Заказчиком не предъявлены требования о взыскании неустойки с подрядчика, в связи с нарушением сроков окончания работ по контракту. Произведено ознакомление с разработанной проектно-сметной документацией, с условиями контракта, техническим заданием и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта. Проектно-сметная документация соответствуют требованиям технического задания и условиям контракта. По контракту от 06.02.2017 № 04-ОК-17 на проведение обследования и выполнение проектно-сметных работ для капитального ремонта Бытового корпуса 1/ Общежитие № 3 срок окончания работ - 15.04.2017. Акт выполненных работ подписан 21.06.2017. Заказчиком не предъявлены требования о взыскании неустойки с подрядчика, в связи с нарушением сроков окончания работ по контракту. Произведено ознакомление с разработанной проектно-сметной документацией, с условиями контракта, техническим заданием и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта. Проектно-сметная документация соответствует требованиям технического задания и условиям контракта. По результатам выборочной проверки вопросов, касающихся закупки продуктов питания, заключенных филиалом Санаторий «Южный» ФГБУ «МФК Минфина России» на основании Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части стоимости контактов при формировании начальной (максимальной) цены контракта, выявлено следующее:  Анализ стоимости закупленной мясной продукции, по некоторым позициям, более чем на 30 % превышает стоимость, найденную в открытых источниках. |