экономика. Контрольная работа. Контрольная работа по дисциплине Управление проектами, Управление инвестиционными проектами
Скачать 31.75 Kb.
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЧелГУ») Миасский филиал Кафедра экономики 38.04.03 Государственное и муниципальное управление КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: «Управление проектами», «Управление инвестиционными проектами» Вариант 12 Выполнил (а): Коломоец С.В. Группа: МУЗ-301 Проверил (а): Вяткина С. В. Миасс 2023 Выбор места размещения и проведение экологической экспертизы инвестиционного проекта Процесс выбора места размещения проекта предусматривает определение его месторасположения и выбор конкретной строительной площадки для строительства. Он включает следующие виды работ: формулирование основных целей выбора месторасположения; определение факторов выбора месторасположения проекта; выбор месторасположения проекта; выбор строительной площадки (площадок) для размещения объектов проекта; проведение полевых исследований (если это необходимо для конкретного проекта), окончательный выбор строительной площадки с учетом результатов проведенных исследований. Основными целями выбора строительной площадки являются: во-первых, определение приоритета выбора места реализации проекта, исходя из его близости к источникам сырья или основному потребителю (рынку); во-вторых, минимизация затрат на необходимую для реализации проекта инфраструктуру и на обеспечение экологической безопасности проекта. Основными факторами выбора месторасположения проекта являются: факторы рынка и маркетинга; наличие важных для проекта ресурсов (сырья, материалов, трудовых ресурсов); технические требования организации производства и используемой технологии; характеристики продукции; масштабы производства и предприятия; организационные требования, связанные с реализацией проекта; обеспечение экологической безопасности проекта. Согласование размещения (выбора строительного участка) и оформление разрешительных документов на него проводятся в два этапа. На этапе разработки концепции проводится предварительное согласование с органами местного самоуправления выбора строительного участка для размещения объектов проекта; после утверждения ТЭО и принятия инвестиционного решения проводится окончательное согласование и оформление разрешительных документов. Для выбора конкретной строительной площадки важными критериями являются геодезические вопросы, стоимость земли, затраты на подготовку и освоение участка, а также конкретные экологические требования к проекту. Экологическая экспертиза направлена на реализацию конституционного права граждан РФ на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду. Экологическая экспертиза — установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Принципы экологической экспертизы: — презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности; — обязательности проведения; — комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; — обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы; — достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; — независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; — научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения; — ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы: • государственная экологическая экспертиза; • общественная экологическая экспертиза. Государственная экологическая экспертиза — вид экспертной деятельности специально создаваемых комиссий, базирующихся на эколого-экономико-социальном исследовании, проверке, анализе и оценке объекта в целях принятия решения о возможности его реализации. Государственная экологическая экспертиза проводится: — экспертными комиссиями, образованными Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации; — межотраслевыми экспертными комиссиями. Объекты государственной экологической экспертизы: — проекты правовых актов Российской Федерации, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду; — материалы, предшествующие разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории Российской Федерации; — технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации; — материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую природную среду; — проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; — проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду; — проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий. Государственная экологическая экспертиза проводится при наличии в составе представляемых материалов: — документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, — материалов оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе. Результатом проведения является заключение государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы — документ, подготовленный экспертной комиссией, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством состава экспертной комиссии и соответствующий заданию на проведение экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза: — организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления; — проводится общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды; — осуществляется до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней; — может проводиться независимо от государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы; — осуществляется при условии государственной регистрации заявления общественных организаций (объединений) о ее проведении. Объекты общественной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении тех же объектов, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну. Экологическая экспертиза проекта осуществляется поэтапно для различных стадий осуществления проекта. Различают три стадии оценки и анализа воздействия проекта на окружающую среду. На первой стадии проводится предварительная оценка воздействия на окружающую среду путем определения соответствия (несоответствия) факторов его воздействия контрольному перечню или стандартизированному комплексу критериев, определяющих это воздействие. На второй стадии осуществляется идентификация и оценка конкретных воздействий проекта на окружающую среду с использованием полного арсенала имеющихся научных методов и средств оценки. Третья стадия включает подготовку заключения и заявления (если это предусмотрено действующим законодательством) о воздействии проекта на окружающую среду. Заявление тесно связано с разработкой ТЭО проекта и принятием решения по инвестициям в него, однако оно является самостоятельным документом. Заявление может включаться и в ТЭО, но в этом случае оно также должно быть оформлено как самостоятельный документ. Окончательное заявление о воздействии на окружающую среду должно оговаривать любые способы смягчения вредных последствий проекта, которые могут сделать рекомендуемый альтернативный вариант приемлемым. Разработка инвестиционного проекта, обоснование инвестиций в конкретный проект Вопросы осуществления инвестиций отличаются высокой сложностью, поскольку требуют прогнозирование будущего дохода. В связи с этим особое значение приобретает разработка инвестиционного проекта, позволяющая учесть при его осуществлении влияние различных факторов. Существуют разные подходы к выделению этапов разработки инвестиционных проектов. Например, разработку инвестиционного проекта можно представить в виде трех отдельных фаз инвестиционного цикла: во-первых, прединвестиционная фаза; во-вторых, инвестиционная фаза; в-третьих, эксплуатационная фаза. В структуре каждой фазы можно выделить ряд этапов. Прединвестиционная фаза разработки инвестиционного проекта включает в себя следующие этапы: этап идентификации, представляющий собой исследование возможности реализации инвестиционного проекта; этап предварительного отбора; этап предварительный разработки инвестиционного проекта; этап подготовки оценочного заключения по инвестиционному проекту. Инвестиционная фаза разработки инвестиционного проекта подразумевает прохождение следующих этапов: этап проведения переговоров и заключения контрактов; этап инженерно-технического проектирования; этап создания технологии, строительства и так далее; этап предпроизводственного маркетинга; этап обучения. Эксплуатационная фаза разработки инвестиционного проекта подразумевает прохождение следующих этапов: этап расширения инноваций; этап замены и реабилитации; этап сдачи в эксплуатацию и пуска. Также процесс разработки инвестиционного проекта можно представить в виде следующих этапов: Этап формирования идей инвестиционного проекта. На этом этапе осуществляется зарождение и предварительное обоснование основного замысла инвестиционного проекта. Этот этап подразумевает анализ финансового состояния объекта инвестирования, его положения на рынке, выделения приоритетных задач развития. В случае выделения нескольких вариантов развития, способных принести получение существенного дохода, может осуществляться параллельная разработка нескольких инвестиционных проектов. Финальной стадией данного этапа является демонстрация наиболее эффективных и приемлемых вариантов инвестирования; Этап аккумуляции достоверных сведений, позволяющих оценить инвестиционный потенциал и корректно интерпретировать информацию. На этом этапе изучаются финансово-экономические, кадровые, юридические материалы об объекте инвестирования, выполняется предварительная оценка спроса, ценовой политики, планируемого объема инвестиций, прогнозируемой эффективности. Это подразумевает осуществление подготовки разрешительной документации, установление организационных форм сотрудничества и состава партнеров; Этап технико-экономического обоснования. На этом этапе проводят комплексное маркетинговое исследование, решаются технические вопросы по организации выпуска продукции, услуг, строительству, созданию инфраструктуры и так далее. На этом этапе проводится оценка рисков и эффективности, планируются сроки реализации проекта; Этап составления контрактной документации; Этап подготовки проектной документации; Этап строительно-монтажных работ; Этап эксплуатации объекта мониторинга достигнутых показателей, проведения их актуализации, корректировки дальнейшей деятельности с учетом достигнутых реалий. В мировой практике выработано несколько стандартов бизнес-планирования: ЕБРР, KPMG, Tacis, UNIDO и др. Внастоящее время России стадия обоснования инвестиций при проектировании предприятий и сооружений логистического назначения не является обязательной, и потому структура этого документа строго не регламентирована. Тем не менее, существуют ранее разработанные ГОСТы и пособия, которые помогают в этом вопросе. Все эти стандарты, хоть и отличаются рядом моментов, имеют принципиально схожую структуру. Типовая структура обоснования инвестиций приводится ниже: 1. Исходные данные и условия; 2. Рынок и мощность предприятия. Номенклатура продукции; 3. Основные технологические решения; 4. Обеспечение предприятия ресурсами; 5. Место размещения объекта; 6. Основные строительные решения; 7. Оценка воздействия на окружающую среду; 8. Структура предприятия. Кадры. 9. График осуществления проекта. 10. Финансовая и экономическая оценка. Эффективность инвестиций; 11. Выводы и предложения. В широком смысле слова обоснование инвестиций – это комплекс исследований, проработок, расчетов, направленный на определение целесообразности реализации того или иного инвестиционного проекта. Обоснование инвестиций, как и бизнес-план, служит двум основным целям: даёт инвестору ответ на вопрос, стоит ли вкладывать средства в данный инвестиционный проект. дает информацию о содержании проекта для лиц, непосредственно его реализующих. Результат обоснования инвестиций – это качественный маркетинговый и технический аудит инфраструктурных проектов. Обоснование инвестиций – это «макет», «модель» бизнеса, которая показывает, каким этот бизнес должен быть и что от него ожидать. Правильно составленный бизнес-план помогает не только понять перспективы проекта (и отказаться от него, если эти перспективы туманны), но и объяснить их другим заинтересованным сторонам, и получить финансирование, а также одобрение проекта общественностью или органами власти. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Борисова, О. В. Инвестиции в 2 т. Т. 2. Инвестиционный менеджмент: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / О. В. Борисова, Н. И. Малых, Л. В. Овешникова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 309 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-01798-4. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/434137 (дата обращения: 16.04.2023). 2. Погодина, Т. В. Инвестиционный менеджмент: учебник и практикум для вузов / Т. В. Погодина. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 306 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15713-0. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511404 (дата обращения: 16.04.2023). 3. Румянцева, Е. Е. Инвестиционный анализ : учебное пособие для вузов / Е. Е. Румянцева. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 281 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-10389-2. — Текс: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/513462 (дата обращения: 16.04.2023). 4. Холодкова, В. В. Управление инвестиционным проектом: учебник и практикум для вузов / В. В. Холодкова. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 302 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07049-1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516169 (дата обращения: 16.04.2023). 5. Масловский, В. П. Управление проектами: учебное пособие / В. П. Масловский ; Сиб. федер. ун-т, Ин-т упр. бизнес-процессами и экономики. - Красноярск : СФУ, 2020 (2020-12-07). - 220 с. : граф., рис., табл. - Библиогр.: с. 216-220. - 100 экз. - ISBN 978-5-7638-4361-3 : 551.00 р. - Изд. № 2020-11397. - Текст : электронный. URL: https://bik.sfukras.ru/elib/view?id=BOOK1%D0%91%D0%91%D0%9A65.29%2F%D0%9C+317-912076 (дата обращения: 17.04.2023). 6. Гурий, П. С. Управление инвестициями и проектами: учебное пособие / П. С. Гурий. — Донецк : ДОНАУИГС, 2019. — 240 с. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/225830 (дата обращения: 17.04.2023). |