Курсовая Типологические особенности. КР Понятие виды и признаки. Контрольная работа Понятие, признаки и виды органов государства
Скачать 28.2 Kb.
|
Контрольная работа «Понятие, признаки и виды органов государства» СодержаниеВведение 3 1. Понятие органа государства и его признаки 4 2.2 Виды органов государственной власти орган государственный власть правовой 6 Заключение 8 Список использованной литературы 10 ВведениеГосударство - это сложно организованная целостная система, представленная всем государственным аппаратом, осуществляющим целенаправленное политическое воздействие на общество и все его составляющие. Под воздействием, управлением государства находится широкий спектр общеорганизационных, экономических, политических, социальных, психолого-педагогических, информационно-кибернетических и иных аспектов. Государственное управление можно определить как целенаправленное организующее воздействие органов государственной власти на развитие различных сфер общественной жизни с учетом экономических, политических и социальных характеристик государства на определенных этапах его исторического развития. Органы государственной власти - это граждане или коллективы граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями и уполномочены государством для осуществления его задач и функций и действуют в установленном им порядке. Нужно отметить, что с развитием человеческого общества создавались именно такие государственные органы, которые в целом обеспечивали его нормальное функционирование. И естественно, что для каждой нации и в каждом государстве создавалась своя особая система органов власти. Это объясняется экономическими, социальными причинами, национальным составом населения государства, размерами его территории, географическим положением и другими факторами. Так и в Российской Федерации сложилась совершенно своя структура органов государственной власти. Целью данной работы является рассмотреть уже сложившуюся систему государственных органов Российской Федерации. 1. Понятие органа государства и его признакиГосударство - как одна из форм политической организации общества - призвано осуществлять управление обществом на основе права с помощью специальных органов государственной власти. Система государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляются задачи и функции государства, именуется государственным аппаратом. Для выполнения своих функций и задач органы государственной власти наделены властными полномочиями. На структуру государственного аппарата и принципы его формирования оказывают влияние различные факторы исторического, культурного, экономического, политического и иного характера. На каждом этапе исторического развития общества в зависимости от тех конкретных задач и функций, которые выполняет государственная власть, могут меняться характер и структура государственного аппарата, его органов. В демократическом правовом обществе сущность государства, его органов выражается в обеспечении прав и свобод личности, безопасности граждан и общества в целом. Основным структурным элементом государственного аппарата является государственный орган. Каждый орган государственной власти представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, осуществляющее строго определенные функции, регламентируемые законодательством. [6, с. 92-94] Государственный аппарат включает систему органов государственной власти, посредством которых осуществляется государственное управление обществом. Органы государственной власти выступают от имени государства, представляя государство в целом, как в международных, так и во внутригосударственных отношениях. Решая конкретные задачи в определенных областях общественной жизни, органы государственной власти таким образом выполняют функции государства по решению более общих проблем. Государственные органы, как и все структурные элементы государства, обладают рядом признаков: орган государства, обладая определенной самостоятельностью, служит частью единого механизма государства, занимает в нем свое место и прочно связан с другими ее частями. Он осуществляет от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области; органы государства имеют определенную структуру, они объединены в подразделения, скреплены едиными целями, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать. Государственные служащие, находятся в особых правоотношениях между собой и органом и являются официальными. Права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус; орган государства обладает определенной компетенцией, за ним закреплены некоторые задачи, функции, права и обязанности (правомочия). Компетенция обусловлена предметом ведения, т. е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена. Реализация органом государства своей компетенции - это не только его право, но и обязанность, поэтому иногда трудно понять, где есть право, а где - обязанность; орган государства обладает властными полномочиями, чем и отличается от государственных учреждений и предприятий. Государственные органы вправе издавать обязательные для исполнения правовые акты. Причем обеспечение выполнения своих правовых актов так же относится к полномочиям государственных органов. Для обеспечения требований этих актов органы могут применять меры принуждения, убеждения, воспитания, поощрения, а так же осуществлять надзор за их реализацией; для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из государственного бюджета); орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы; органы государства тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства; орган государства имеет территориальный масштаб деятельности [12, с. 190-200]. 2.2 Виды органов государственной власти орган государственный власть правовойРазносторонность и многосложность деятельности государственного механизма по осуществлению задач и функций государства обусловливает наличие множества органов государства. Более глубокому и конкретному представлению о них способствует классификация государственных органов по видам на основе различных научно обоснованных критериев. Возможны самые различные основания для классификации органов государства. По мнению В.Д. Перевалова, наиболее значимыми основаниями являются порядок образования, объем властных полномочий, характер компетенции, функциональное назначение. Автор предлагает следующую классификацию органов государства: По порядку образования: − первичные − возникают либо в порядке престолонаследия (монархи в наследственных монархиях), либо избираются населением, получая властные полномочия от избирателей (парламенты, Президенты в президентских республиках); − производные − создаются первичными, которые и наделяют их соответствующими властными полномочиями (органы исполнительной власти, органы прокуратуры и т.д.). По объему властных полномочий: − высшие − полномочия распространяются на всю территорию государства; − местные − функционируют в административных единицах (округах, районах, городах и др.). По характеру компетенции: − общие − правомочны решать широкий круг вопросов (например, парламент, Президент, правительство); − специальные − специализируются на выполнении одного вида деятельности (например, министерство финансов, министерство образования, министерство юстиции). По порядку осуществления компетенций: − коллегиальные (парламент); − единоличные (Президент). По функциональному назначению: законодательные органы - это государственные представительные учреждения, на которые основным законом государства в качестве основной функции возложено осуществление нормотворческой деятельности, реализуемой коллегиально путем издания законодательных актов, обладающих высшей юридической силой и регулирующих наиболее важные общественные отношения. ЗаключениеВ результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Механизм государства − это система объединенных структурными и функциональными связями институтов, деятельность которых направлена на достижение целей и решение задач, определяемых системой функций государства. Нами выявлены следующие признаки механизма государства: Во-первых, механизм (аппарат) государства − это система государственных органов, проникнутая единством принципов его организации и деятельности, закрепленных в Основных законах государств. Во-вторых, механизм (аппарат) государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государства. Совокупность органов государства образует госаппарат - часть механизма государства, представляющая собой целостную и четко организованную систему государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. Структура государственного аппарата определяется задачами и функциями, которые государство осуществляет на том или ином этапе развития общества. Механизм государства есть та организационная и материальная сила, воплощаемая в государственном аппарате, основу которого составляет целостная, иерархически построенная система взаимосвязанных государственных органов, учреждений и служб, располагая которой государство реально действует, проводит ту или иную политику и поддерживает определенный политический режим в обществе. Список использованной литературыАвакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 1. М.: Норма, Инфра-М, 2014. 864 с. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 2. М.: Инфра-М, Норма, 2017. 912 с. Антоненко Т. А., Милявская Ю. В., Смоленский М. Б. Конституционное право России в схемах и таблицах. М.: Феникс, 2018. 240 с. Астафичев П. А. Конституционное право России. Учебник. М.: РИОР, Инфра-М, 2016. 392 с. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с. Бойко Н. С., Иглин А. В., Чуканов И. А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М.: Юрайт, 2017. 464 с. Давтян В. Р., Кононенко Д. В. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации. Учебник. М.: Юрайт, 2017. 158 с. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2019. 592 с. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник. М.: Проспект, 2018. 592 с. Комарова В. В., Варлен М. В., Лебедев В. А., Таева Н. Е. Конституционное право России. Учебник. М.: КноРус, 2019. 280 с. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. 391 с. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 528 с. |