Статистика Гусаров 2008. Контрольные вопросы по изучаемому материалу. Для студентов и преподавателей экономических специальностей, а также для специалистов статистических, финансовобанковских, экономических органов, страховых компаний и коммерческих структур
 Скачать 9.51 Mb.
|
Глава 13. Социальная статистика13.1. Статистика уровня жизни населенияКонечная цель развития любого прогрессивного общества – создание благоприятных условий для долгой, здоровой и благополучной в материальном отношении жизни людей. Анализ тенденций в изменении уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективно общество справляется с этой задачей. В экономической литературе не существует однозначного определения категории «уровень жизни населения», в связи с чем дискуссионным является вопрос о перечне показателей, необходимых для ее адекватной статистической характеристики. Весьма распространенным является метод, в соответствии с которым уровень жизни определяется, прежде всего, как обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достаточным уровнем их потребления и степенью удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Аналогично понимается и благосостояние. Материальные блага – это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта, жилище. Услуги – это полезные результаты деятельности, которые либо не имеют материального воплощения (непроизводственные услуги – результаты деятельности медицинских учреждений, учебных заведений, учреждений культуры и искусства, жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта и др.), либо имеют (производственные услуги – услуги различных ателье по пошиву и ремонту одежды и обуви, мастерских по ремонту бытовой техники, химчисток, прачечных, пунктов проката и т.д.). Денежная оценка благ и услуг, фактически потребляемых в домохозяйстве в течение известного промежутка времени, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает также условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровья, образования, качество природной среды и т.д. В этом случае чаще всего употребляются термины «качество жизни» или «образ жизни». Можно выделить четыре уровня жизни населения: 1) достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); 2) нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); 3) бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как границы воспроизводства рабочей силы); 4) нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека). Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития. Благо народа – критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой является человек. Важнейшими составляющими уровня жизни являются доходы населения и его социальное обеспечение, потребление материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время. Условия жизни можно укрупненно разделить на условия труда, быта и досуга. Возможны три аспекта изучения уровня жизни, применительных: 1) ко всему населению; 2) его социальным группам; 3) домохозяйствам с различной величиной дохода. Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей. Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено семь подразделов, охватывающих 39 показателей (основные из них приведены в табл. 13.1). Таблица 13.1 Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения в России в 2005 г.
Источник: Россия в цифрах. 2006: Крат. стат. сб./Росстат. М., 2006. С. 91. Система показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Разработка обобщающего (интегрального) показателя уровня жизни населения, который бы в достаточной мере отображал наиболее важные черты развития общества и являлся критерием его оптимальности, составляет одну из важнейших задач всей социальной статистики. По мнению экспертов ООН, статистика пока не имеет всеобъемлющего показателя, однако попытки предложить обобщающий показатель уровня жизни населения продолжаются. Одной из наиболее удачных попыток можно считать разработанный специалистами Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или индекс человеческого развития. ИРЧП является составным индексом, включающим три показателя, отражающих наиболее важные аспекты уровня жизни: 1) ожидаемую продолжительность жизни при рождении; 2) достигнутый уровень образования; 3) реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах США на основе паритета покупательной способности (ППС)). ИРЧП определяется как средняя арифметическая из индексов трех указанных показателей.  Чем ближе значение этого индекса к единице, тем выше степень развития человеческого потенциала в стране и тем ближе общество находится на пути к желаемым целям. На данном этапе такими целями специалисты ПРООН считают повышение средней продолжительности жизни до 85 лет, доступность образования для всех и обеспечение достойного уровня доходов населения. Естественно, рассматриваемый показатель нельзя считать всеобъемлющей единицей измерения развития человеческого потенциала, но анализ его значений достаточно наглядно показывает, сколько еще предстоит сделать стране для достижения вышеназванных ориентиров. Анализ данных последнего, 10-го, ежегодного Доклада о развитии человеческого потенциала для России «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития», представленного Программой развития ООН (ПРООН) за 2005 г., свидетельствует, что Россия занимает 62-е место в списке индексов развития человеческого потенциала (ИРЧП) – 0,795. Индекс стал падать в начале 1990-х гг. из-за сокращения ВВП и повышения смертности. В 1992 г. Россия занимала 52-е место, в 1995 г. – 114-е, в 2003 г. – 62-е. Индекс развития человеческого потенциала – это один из важнейших показателей, которым ООН измеряет развитие социальной сферы в различных странах. В числе главных составляющих этого индекса: • ожидаемая продолжительность предстоящей жизни; • уровень образованности населения; • реальный душевой валовой внутренний продукт (ВВП). Взятые вместе, они отражают три основных качества развития страны: здоровая жизнь, обеспечивающая долголетие населения, достигнутый уровень образования и достойный человека материальный достаток. Максимально возможное значение ИРЧП – 1, минимальное – 0. ИРЧП, равный 1, будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 85 годам, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) равен 40 000 долл. США, в которой 100% взрослого населения являются грамотными, а все, кто достиг соответствующего возраста, посещают начальную или среднюю школу или учатся в высшем или среднем специальном учебном заведении. Ближе всего к этому показателю сегодня находится Норвегия, ИРЧП которой равен 0,944, в число 30 стран с лучшим ИЧРП (от 0,878 до 0,963) входят Швейцария, США, Франция, Япония. В советское время Россия занимала по ИРЧП место в числе развитых стран мира. Она славилась своим образованием; продолжительность жизни, хотя и не была очень высокой, но росла, а уровень жизни рассчитывался так, что мог считаться вполне сопоставимым с развитыми странами. Спад производства и сокращение ВВП в России в 1990-х гг., связанные с трансформационным переходом к рыночной экономике, привели к тому, что она покинула по показателю ИРЧП группу развитых стран и заняла места в группе государств со средним уровнем развития. Так, например, Россия в 1995 г. занимала по ИРЧП лишь 114-е место из 174 стран, по которым рассчитывается индекс человеческого капитала. После 2000 г. в связи с быстрым экономическим ростом ИРЧП России стал расти, в результате чего Россия переместилась на 52-е место. При этом следует учитывать, что Россия – огромная страна, состоящая из 89 регионов, имеет высокую межрегиональную дифференциацию среднедушевых доходов (около 13 раз) и большой разрыв в стоимостном значении прожиточного минимума (4 раза). В таких условиях наряду со среднероссийскими показателями необходимо рассчитывать и анализировать индексы развития человеческого потенциала по каждой российской республике, краю и области. Несмотря на прогресс экономического развития, для современной России остается актуальной не только проблема наиболее глубокой бедности, охватывающей от 1 до 5% населения, но и проблема бедности, проявляющейся в недостаточном питании, в том числе детей. Россия занимает 89-е место по индексу государственных институтов; 112-е – в индексе экономической свободы; 68-е – в индексе технологического развития; 70-е (из 104-х) – в индексе конкурентоспособности и 41-е место – в индексе экономической безопасности. По оценке экспертов, средняя продолжительность жизни российских мужчин составляет 50-58 лет, а у женщин – на 15 лет больше. Основными целями социальной политики на современном этапе экономического развития России являются предотвращение снижения уровня жизни населения и последующее его повышение по мере стабилизации экономики. |