Студента 2 курса МО 1 академической группы
Галиуллина Ильяса
Аналитический отчет на тему:
«Корейский полуостров и Курильский узел противоречий»
Несмотря на колоссальную идеологическую и экономическую разницу между Севером и Югом Корейского полуострова, в конкретно данном случае будет весьма справедливо рассматривать и РК, и КНДР в рамках общего «корейского комплекса», поскольку позиции обеих сторон практически идентичны, хотя и могут принимать разный вес и оттенок, в зависимости от внешнеполитической конъюктуры и состояния межкорейского диалога. И поскольку по последнему совсем недавно наметился некоторый прогресс, я далее не буду делать значительной разницы между двумя странами, хотя большинство оценок, публичных заявлений и т. п. было сделано на Юге, что, однако, вовсе не исключает из данного отчета позиции Северной Кореи.
Хотя Корея никак напрямую не задействована ни в переговорном процессе, ни даже научном обсуждении Курильского вопроса, ее влияние огромно, что обусловлено рядом естественных факторов:
Историческое прошлое. Корейский полуостров имеет долгую, почти 2000-летнюю историю общения с Японией, в которой очень много неразрешенных конфликтов и противоречий, взаимных обид и подозрений. Дважды в своей истории Корея оказывалась под японской оккупацией, а целую треть 20 века фактически являлась аннексированной колонией Японской Империи, что до сих пор находит отражение в националистической повестке дня политических партий страны и линии государственного аппарата. В конце прошлого года, в частности, Верховный суд Южной Кореи обязал японскую компанию Nippon Steel & Sumitomo Metal выплатить компенсации за использование подневольного труда корейцев во время Второй мировой войны, когда Корея была колонией Японии. Поскольку компания отказалась выполнять это постановление, суд дал санкции на конфискацию ее активов в Южной Корее, что вызвало протест японской дипломатии, на который, однако, корейцы отреагировали весьма сухо, напрочь отринув обвинения в нарушении международного права и ранее заключенных договоренностей. Данный эпизод, наряду с почти одновременным возобновлением темы "женщин для утешения"1 служит ярким примером нарастания корейско-японской конфронтации. Однако, самым весомым аргументом, подкрепляющим данное мнение является инцидент произошедший между эсминцем ВМС РК и патрульным самолетом Сил самообороны Японии 20 декабря 2018 года, когда японский самолет был фактически взят на прицел радаром корейского корабля, что привело к дипломатическому скандалу, который не разрешен и в настоящий момент.
Территориальные претензии Японии к Корее. Объектом спора являются острова Лианкур (кор. Токто, яп. Такэсима). Причиной разногласий послужил все тот же Сан-Францисский мирный договор 1951 года, в котором острова, ранее выведенные из под контроля Японии не были даже упомянуты, что создало опасный прецедент. Япония последовательно и жестко отстаивает принадлежность данных островов, что выражается в частности в «Белой книге по вопросам обороны» за 2018 год, где утверждается что острова Токто (Такэсима) являются исконно японской территорией. Единство же позиций обеих Корей по данному вопросу тоже не подвергается сомнению, поскольку флаг единой олимпийской сборной Кореи на Зимней Олимпиаде в Пхёнчхане включал и острова Токто.
Экономический аспект. Помимо вопроса разграничения экономических зон в Японском (кор. Восточном) море, с которым как раз и связан территориальный спор обеих стран, существует и проблема экономического освоения южных Курил, воды вокруг которых исключительно богаты рыбными ресурсами, в освоении которых заинтересованы южнокорейские компании. Помимо этого, с 2012 года российские власти дали разрешение нанимать северокорейских рабочих для работ на Кунашире, в рамках программы президента Медведева по привлечению иностранной рабочей силы и инвестиций на Курилы. Объем корейских инвестиций уже не первый год превышает показатели Японии на Дальнем Востоке, а предложенная Мун Чжэином программа «девяти мостов» свидетельствует о долгосрочных планах на экономическое сотрудничество и косвенно затрагивает вопрос развития Курильских островов. Более того, поскольку благодаря контролю над архипелагом Россия фактически полностью владеет Охотским морем, потенциальные корейские инвесторы могут избежать серьезной конкуренции со своими японскими партнерами при разработке рыбных промыслов. Тем не менее, достаточно жесткая японская позиция насчет иностранного проникновения на Курилы (особенно китайского и корейского) вкупе с официальной линией на невмешательство в данный спор пока что сдерживают продвижение экономического сотрудничества, но в условиях изменяющейся расстановки сил как на самом Корейском полуострове так и в Восточной Азии в целом возможность ускорения таких процессов уже не кажется столь отдаленной.
Фактор ситуации на Корейском полуострове. Внешнеполитические ресурсы и возможности Сеула, а тем более Пхеньяна сильно ограничены ввиду проблемы сосуществования разделенной страны в условиях ядерного кризиса и режима жестких санкций в отношении Севера. Поскольку полномочия Мун Чжэина заканчиваются только в 2022, впереди как минимум еще 3 года усилий по достижению прорыва в межкорейском диалоге, на которых сейчас сосредоточены и Сеул, и Пхеньян. Хотя возможность настоящего и скорого прорыва невелика, вся корейская дипломатия будет направлена на обеспечение именно этой внешнеполитической линии, возможно и в ущерб некоторым другим сферам. Также не стоит забывать об огромной роли США в корейском вопросе, что может сыграть дополнительную сдерживающую роль в отношении корейского потенциального влияния на ход переговоров по Курилам. И, конечно же, не стоит забывать, что официальная позиция РК, как в целом и КНДР, состоит в том, что Корея находится вне данного территориального спора, что, конечно, является некоторым лукавством ввиду наличия весьма схожей проблемы с Японией и ее претензиями на острова Токто.
В заключение я бы хотел отметить тот факт, что любая дипломатия в Азии – сложный, запутанный процесс, связанный в первую очередь с менталитетом этих стран (в первую очередь – конфуцианских). В культуре Кореи совсем не принято открыто высказывать свое мнение или, тем более, говорить «нет» на переговорах, что накладывает заметный отпечаток на темпы корейской дипломатии – она кажется медленной, но поступательной и целенаправленной. И, зная эту особенность, можно с полной уверенностью заключить, что в Курильском вопросе Корея скорее будет поддерживать позицию России, чему есть ряд исторических, политических и экономических причин, о которых было упомянуто ранее, хотя у нее и могут быть связаны руки в условиях сложившейся на полуострове ситуации. И по другому быть и не может, ведь передача Россией южных Курил Японии создаст опасный прецедент, который может серьезно подорвать основные аргументы защитников корейского суверенитета над спорными территориями. И тот факт, что над центральным входом в посольстве РК в Москве висит небольшая, но все же заметная картина островов Токто служит напоминанием о том настоящем отношении, которое корейцы проявляют к этой острой проблеме, которая обязательно найдет свое отражение в реакции Кореи на наметившийся переговорный процесс между Россией и Японией.
1 По данным Сеула, во время Второй мировой войны около 200 тыс. кореянок и китаянок были насильственно принуждены к сексуальным связям с японскими военными и вовлечены в публичные дома
|
Скачать 22.66 Kb.