Космические объекты. Космические объекты
Скачать 69.56 Kb.
|
Космические объекты. Раньше в абз. 2 ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относились космические объекты. В 2015 году в ГК было внесено изменение, согласно которому космические объекты были изъяты из этого перечня. В своем сообщении мне бы хотелось высказать свою точку зрения, почему законодатель принял такое решение, а также рассказать про космические объекты. Нужно отметить, что основным источником правовых норм, регулирующих деятельность, связанную с космическими объектами, является международное космическое право. Однако нигде не закреплено легального определения космического объекта, но исходя из норм Закона РФ от 20 августа 1993 г. № 5563-1 «О космической деятельности», можно сделать вывод, что космический объект - это летательный аппарат, созданный человеком и предназначенный для запуска в Космос. Исчерпывающее и наиболее верное понятие «космический объект» дает в своем исследовании Д.В. Чеканов. По его мнению, это сконструированный, изготовленный и предназначенный для выполнения работ и оказания услуг в космическом пространстве и зарегистрированный в качестве такового в специальном реестре (регистре) аппарат, технические возможности которого позволяют ему длительное время находиться как в космическом пространстве, так и пересекать воздушное пространство. Во-первых, это было вызвано самой спецификой космических объектов. Эти объекты не являются столь доступными, неактивны в гражданском обороте, принадлежат на праве собственности преимущественно Российской Федерации Во-вторых, космические объекты обладают иным правовым режимом нежели другие объекты недвижимости, имеют свои нюансы. Космическая деятельность в соответствии со ст. 9 Закона РФ «О космической деятельности» подлежит обязательному лицензированию. Лицензирующим органом является Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»; порядок процедуры лицензирования детально регламентирован соответствующим Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012. № 160 «О лицензировании космической деятельности». Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые используют космические объекты для возмездного оказания услуг связи, необходимо также получить лицензию на осуществление деятельности. Таким образом, необходимость в государственной регистрации права собственности на космические объекты отсутствует, потому что существует определенный порядок их регистрации, который регулируется Административным регламентом Федерального космического агентства. Еще ранее, в п. 3.3 разд. 2 Концепции развития гражданского законодательства содержалось предложение, которое нельзя не признать верным: «...Из перечня объектов недвижимого имущества (п. 1 ст. 130 ГК РФ) необходимо исключить воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Также необходимо исключить положение о том, что законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество, кроме перечисленного в абзаце первом п. 1 ст. 130 ГК РФ.» Таким образом, я считаю, что законодатель верно исключил космические объекты из перечня объектов недвижимого имущества, но также я считаю, что этот перечень следует сделать закрытым, так как на практике это вызывает странные моменты. Приведу пример из судебной практики П остановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09. 2015 было признано отсутствующим право собственности на виноградники. Я зачитаю мотивировку постановления: |