пенсии. Курсовая работа ПСО Пенсии по старости в местах лишения свободы.. Краевое государственное автономное профессиональное образовательное учреждение дальневосточный технический колледж
 Скачать 55.81 Kb.
|
|
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» Специальность: 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» КУРСОВАЯ РАБОТА Социально-правовой статус лиц, находящихся в местах лишения свободы, и их пенсионное обеспечение по старости Уссурийск 2018
Введение Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты 1. Одной из таких гарантий является пенсионное обеспечение. В силу принципа всеобщности пенсионного обеспечения все граждане, независимо от пола, расы, национальности, социальной принадлежности имеют право на пенсию. Предоставлено такое право и лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, которые, несмотря на привлечение к уголовной ответственности, продолжают оставаться гражданами РФ, и на них так же, как и на всех остальных лиц, распространяется законодательство о пенсионном обеспечении. Государственное пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы впервые в России было закреплено в ст. 98 действующего Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которой. Осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины - 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ 2. Пенсионное обеспечение осужденных осуществляется пенсионными органами по месту нахождения исправительного учреждения посредством перечисления пенсий на лицевые счета осужденных [11]. Поскольку пенсионное обеспечение является важнейшим видом социального обеспечения, всестороннее исследование порядка назначения пенсий по старости лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, является актуальным и значимым. Цель курсовой работы заключается в комплексном анализе социально-правового статуса лиц, находящихся в местах лишения свободы, и вопросов их пенсионного обеспечения по старости. Задачи курсовой работы состоят в следующем: охарактеризовать социально-правовой статус лиц, находящихся в местах лишения свободы; определить сущность пенсионного обеспечения лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы; проанализировать порядок обращения за пенсией по старости лиц, находящихся в местах лишения свободы. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением пенсией по старости лиц, находящихся в местах лишения свободы. Предметом исследования являются правовые нормы и положения, содержащиеся в нормативно-правовых актах, а также работы ученых, исследовавших вопросы обеспечения пенсиями по старости лиц, находящихся в местах лишения свободы. Курсовая работа включает: введение, две главы, заключение, список использованных источников. Во введении подчеркивается актуальность темы, определены цель и задачи исследования, его объект, предмет, методы, структура работы. В первой главе анализируется социально-правовой статус лиц, находящихся в местах лишения свободы, как лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение. Во второй главе анализируется порядок обращения за пенсией по старости лиц, находящихся в местах лишения свободы. В заключении сформулированы выводы и предложения. Список использованных источников включает нормативные и литературные источники, а также материалы правоприменительной практики. 1 Лица, находящиеся в местах лишения свободы как лица, имеющие право на пенсионное обеспечение 1.1 Социально-правовой статус лиц, находящихся в местах лишения свободы Вопросы теории и практики правового статуса личности имеют основополагающее значение для законотворчества, реализации права, всей юридической практики и правовой идеологии. Они особенно актуализированы определением Российской Федерации как демократического, федеративного, правового государства. Одним из важных аспектов научной разработки всей юридической проблематики правового статуса личности является исследование правового статуса осужденных и, особенно, к наказаниям, связанным с изоляцией в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Именно в этих случаях наиболее остро встают задачи адекватной регламентации, соблюдения и охраны прав и свобод человека и гражданина, поскольку пребывание в этих учреждениях сопряжено с реализацией уголовной ответственности, исполнением наказания, которые неизбежно связаны с определенными праволишениями и ограничениями. Общий правовой статус – это статус осужденного как гражданина государства. Он определяется, прежде всего, Конституцией РФ и содержит гарантированные ею всем и каждому права и обязанности, в частности, права: на жизнь; охрану достоинства личности и личную неприкосновенность; свободу совести и вероисповедания; социальное обеспечение; охрану здоровья и медицинскую помощь. В ч. 1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ подчеркивается, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, тем самым государство берет на себя обязанность обеспечивать их правовую защищенность и личную безопасность наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под юрисдикцией государства [2]. Правовое положение лиц, отбывающих наказание, является важнейшим институтом права, поскольку уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принуждения, оказывающего большое влияние на правовой статус гражданина Российской Федерации. Сущность наказания, применяемого к осужденному, выражается в каре, а последняя представляет собой комплекс установленных законом ограничений прав и свобод человека и гражданина. Поскольку согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей социально-политической ценностью, то возникающие вопросы о пределах их ограничений, о формах и содержании уголовного наказания могут быть решены в рамках правового положения осужденных. Правовое положение лиц, отбывающих наказание, в самом общем виде можно определить как основанное на правовом статусе граждан Российской Федерации положение осужденного во время отбывания уголовного наказания. В общей теории права общепринято выделение трех видов правовых статусов личности: общий правовой статус граждан, специальный правовой статус какой-либо категории граждан и индивидуальное правовое положение гражданина. Правовое положение осужденных представляет разновидность специального правового статуса, в свою очередь подразделяемого на правовые статусы лиц, отбывающих различные виды наказаний (лишение свободы, исправительные работы и т.д.). Осужденные к любой мере уголовно-правового характера, в том числе связанной с их изоляцией от общества, остаются гражданами своего государства и на них распространяются общегражданские права и обязанности, установленные Конституцией РФ, с определенными ограничениями. Кроме того, осужденные наделяются и специфическими правами и обязанностями, свойственными назначенной им мере правового характера. Пределы ограничения прав человека и гражданина согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом, который может их ограничить только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства [1]. Специальный (родовой) статус отражает особенности положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию. Особенностью этого статуса является установление для осужденных дополнительных обязанностей и правоограничений. В ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ говорится, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с определенными изъятиями и ограничениями [2]. Так как наказание в виде лишения свободы назначается за деяния, опасные для личности, общества и государства, в целях защиты общества от преступных посягательств лицо, осужденное к лишению свободы, согласно вышеназванной норме ограничивается в ряде гарантированных Конституцией прав и свобод. Таким образом, правовое положение лиц, отбывающих наказание, является важнейшим институтом права, поскольку уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принуждения, оказывающего большое влияние на правовой статус гражданина Российской Федерации. За наказанием стоит не отмщение осужденному за причиненный обществу и отдельным гражданам вред, а стремление восстановить социальную справедливость, исправить его и не допустить совершения новых преступлений, как самим осужденным, так и другими лицами. В этой связи и необходимо применение к осужденному комплекса предусмотренных законом лишений и ограничений его прав и свобод, что приводит к несовпадению правового положения лиц, отбывающих наказания, и свободных граждан 1.2 Сущность пенсионного обеспечения лиц отбывающих наказание в местах лишения свободы Пенсионное обеспечение – одна из главных социальных гарантий развития государства, поскольку оно затрагивает интересы всего населения страны, как нетрудоспособного (граждан, получающих пению), так и трудоспособного (будущих пенсионеров). Определение уровня пенсионного обеспечения наглядно свидетельствует о том, что условия и нормы пенсионного обеспечения за счет пенсионного фонда повсеместно определяются с учетом трудового вклада застрахованного. Этот вклад имеет количественный и качественный параметры. Первый – как долго человек трудился и, следовательно, подлежал указанному виду страхования. Второй – как оценивался его труд, т.е. каким был характерный для него уровень трудового дохода. Количественный показатель выражается обычно в стажевом стандарте, а качественный – в размере типичного для застрахованного заработка. Пенсия по старости - один из главных видов пенсионного обеспечения, на выплату которого расходуется значительная часть средств ПФР. Данный вид социального обеспечения является основным или одним из основных источников средств существования лиц пожилого возраста, что обусловливает особую важность правового регулирования пенсионного обеспечения по старости. До недавнего времени в нраве социального обеспечения использовался термин «пенсии по возрасту», который был более корректен, поскольку Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение «по возрасту», а не «по старости»[9]. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, безусловно, не могут пользоваться всем объемом прав и свобод, закрепляемых за гражданами Российской Федерации. В совместном заявлении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ, сделанном в связи с пятидесятилетием принятия Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, отмечалось, что «главным в гуманизации условий отбывания наказаний является не материальный фактор, а отношение к лицам, оступившимся на своем жизненном пути. При этом мы имеем в виду не только персонал исправительных учреждений, но и другие государственные и общественные институты, которые не должны оставаться в стороне от возвращения обществу полноценного гражданина» [15]. При этом сами Минимальные стандартные правила обращения с заключенными закрепляют, что «в обращении с заключенными следует подчеркивать не их исключение из общества, а то обстоятельство, что они продолжают оставаться его членами. Общественные организации следует поэтому привлекать всюду там, где это возможно, к сотрудничеству с персоналом заведений в целях возвращения заключенных к жизни в обществе. При каждом заведении следует иметь социальных работников, заботящихся о поддержании и укреплении отношений заключенного с его семьей и с могущими принести ему пользу социальными организациями. Следует принимать меры для того, чтобы заключенные могли сохранять за собой максимум совместимых с законом и условиями из приговора прав в области их гражданских интересов, социального обеспечения и других социальных льгот». Это позволит не только реализовать основные цели наказания, но и содействовать социальной реабилитации осужденного, формированию у него убежденности в наличии заботы со стороны государства и возможности дальнейшего законопослушного существования, а это значит, что граждане, находящиеся в местах лишения свободы также как и все граждане государства имеют право на пенсионное обеспечение по старости [15]. До 1995 г. лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, пенсия не назначалась, а выплата ранее назначенной пенсии приостанавливалась. Действующее пенсионное законодательство не содержит подобных ограничений, но реализация права на пенсию по старости осужденным сопряжена с рядом сложностей. Во-первых, изменениям в пенсионное законодательство, предусматривающим возможность включения периодов работы во время отбывания наказания в трудовой стаж, не была придана обратная сила. Следовательно, заключенным, отбывавшим наказание и привлекавшимся к труду в советское время (заключенные в эти годы были обеспечены работой в полном объеме), указанные периоды не включаются в страховой стаж. Во-вторых, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Логично предположить, что страховые взносы могут быть уплачены только в случае обеспечения заключенного работой. Сегодня обеспеченность оплачиваемой работой лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, далека от полной. Массовый характер приобрело привлечение к трудовой деятельности на безвозмездной основе. Поэтому для значительного числа осужденных отбывание наказания не сопровождается «зарабатыванием» страхового стажа. В-третьих, при оценке пенсионных прав осужденного во внимание может быть принят только период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела. Определяемый таким образом расчетный пенсионный капитал, т. е. учитываемая в определенном порядке общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии [11] . Таким образом, данная категория граждан фактически лишается возможности на справедливый размер расчетного пенсионного капитала и, как следствие, теряет в размере пенсии. Осужденные так же, как и все граждане, имеют право на получение пенсии по старости, для чего они подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Как указывается в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения [6]. Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица» [12]. Таким образом, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, безусловно, не могут пользоваться всем объемом прав и свобод, закрепляемых за гражданами Российской Федерации, но также как и все граждане имеют право на пенсионное обеспечение по старости. 2 ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ ПО СТАРОСТИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В 1996 году Конституционный Суд РФ признал за осуждёнными право на пенсионное обеспечение, которое было закреплено в ст.98 УИК РФ. Согласно этой статье, осуждённые к лишению свободы имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение по старости, по инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством. При назначении пенсии, кроме документов, необходимых для назначения определенного вида пенсии, администрация исправительного учреждения представляет в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения паспорт осуждённого и справку о нахождении осуждённого в исправительном учреждении. При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к розыску или оформлению необходимых для назначения пенсии документов при отсутствии их в личном деле осуждённого. Только после этого органы социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения начнут перечислять пенсию на его счет, открытый в банке для хранения депозитных сумм с целью последующего зачисления на лицевой счёт осуждённого. Пенсии выплачиваются путем перечисления на личные счёта осуждённых. Право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» 4. По выплатам, которые производятся привлеченным к труду осуждённым, исправительное учреждение должно перечислять в Пенсионный фонд страховые взносы. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте [11]. Нетрудоспособным гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на страховую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Пенсия по старости назначается пожизненно. Пенсионное удостоверение осуждённого, которое хранится в его личном деле, выдается ему на руки в день освобождения. Из пенсий осуждённых могут производиться удержания для возмещения расходов на их содержание, по исполнительным документам [11]. В исправительное учреждение на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов. Общий трудовой стаж устанавливается по документам, подтверждающим время работы осуждённого, в том числе и в местах лишения свободы. Этими документами могут быть трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, которая выдается администрацией исправительного учреждения. В трудовую книжку или справку, подтверждающую время работы осуждённого в местах лишения свободы, вносятся сведения карты учёта о суммарном времени работы [15]. Для исчисления пенсии при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации понадобится справка о среднемесячной заработной плате установленного образца. Данная справка выдается органами Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Факт постановки на учёт (регистрации) в системе государственного пенсионного страхования подтверждается страховым свидетельством, которое выдается на руки освобождаемому из мест лишения свободы. Страховой номер индивидуального лицевого счёта в этой системе также содержится в страховом свидетельстве [12]. Освободившись из мест лишения свободы, пенсионер должен обратиться территориальное управление Пенсионного фонда РФ по своему месту жительства или месту пребывания с заявлением о выплате ему пенсии. Одновременно он должен предоставить справку об освобождении из мест лишения свободы и документ о регистрации, выданный органами регистрационного учёта. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отсутствие регистрации не лишает человека права на получение пенсии. На основании представленных документов оформляется запрос пенсионного дела из органа социальной защиты, который перечислял ему пенсию в период лишения свободы. Лишь с постановлением пенсионного дела начнется выплата пенсии. Выплачивается она по новому месту жительства или регистрации пенсионера с первого числа месяца, следующего за тем, в котором он вышел на свободу[3]. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявительный порядок начисления пенсии – это обращение с заявлением о назначении пенсии и без обращения пенсию не назначат. Даже в том случае, если через некоторое время такое заявление подастся, то пенсию за прошлое время не выплатят (кроме случаев, когда заявление не было рассмотрено по вине пенсионного органа) [7]. Для назначения или перерасчёта пенсии с учётом периода времени, проработанного в местах лишения свободы необходимо представить справку, подтверждающую время работы в местах лишения свободы, справку о среднемесячной заработной плате установленного образца. Контроль за правильностью начисления и целевым использованием пенсионных средств осуществляется органами социальной защиты населения, Пенсионным Фондом РФ. Туда и следует обращаться за разъяснениями и с жалобами. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя [7]. Назначение страховой пенсии по старости и социальной пенсии по старости производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющим выплату пенсии, без истребования от пенсионера заявления о назначении пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему указанной пенсии способом, позволяющим определить факт и дату направления извещения. В соответствии с Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осуществляется администрацией учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий, а так же определяются лица, ответственные за подготовку документов в службах исправительного учреждения. Ответственный представитель исправительного учреждения осуществляет подготовку необходимых документов для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения. Представитель исправительного учреждения получает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в личном деле осужденного и выдается ему на руки в день освобождения [11]. Таким образом, освободившись из мест лишения свободы, пенсионер вправе обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ по своему месту жительства или месту пребывания с заявлением о выплате ему пенсии. Одновременно он должен предоставить справку об освобождении из мест лишения свободы и документ о регистрации, выданный органами регистрационного учёта. На основании представленных документов оформляется запрос пенсионного дела из органа социальной защиты, который перечислял ему пенсию в период лишения свободы. Лишь с постановлением пенсионного дела начнется выплата пенсии. право ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате проведенного исследования было установлено, что правовое положение лиц, отбывающих наказание, является важнейшим институтом права, поскольку уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принуждения, оказывающего большое влияние на правовой статус гражданина Российской Федерации. Так наказание в виде лишения свободы назначается за деяния, опасные для личности, общества и государства, в целях защиты общества от преступных посягательств лицо, осужденное к лишению свободы, согласно вышеназванной норме ограничивается в ряде гарантированных Конституцией прав и свобод. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, безусловно, не могут пользоваться всем объемом прав и свобод, закрепляемых за гражданами Российской Федерации, но все же они имеют право на пенсионное обеспечение по старости. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, безусловно, не могут пользоваться всем объемом прав и свобод, закрепляемых за гражданами Российской Федерации. В совместном заявлении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ, сделанном в связи с пятидесятилетием принятия Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, отмечалось, что «главным в гуманизации условий отбывания наказаний является не материальный фактор, а отношение к лицам, оступившимся на своем жизненном пути. Осужденные также как и все граждане имеют право на получение пенсии по старости для этого они подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Только данная категория граждан фактически лишается возможности на справедливый размер расчетного пенсионного капитала и, как следствие, теряет в размере пенсии. При назначении пенсии, кроме документов, необходимых для назначения определенного вида пенсии, администрация исправительного учреждения представляет в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения паспорт осуждённого и справку о нахождении осуждённого в исправительном учреждении. При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к розыску или оформлению необходимых для назначения пенсии документов при отсутствии их в личном деле осуждённого. Только после этого органы социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения начнут перечислять пенсию на его счет, открытый в банке для хранения депозитных сумм с целью последующего зачисления на лицевой счёт осуждённого. Пенсии выплачиваются путем перечисления на личные счёта осуждённых. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосование 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 16 октября 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации : закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 3 апреля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 45. – Ст. 4377. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832. О страховых пенсиях : федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6965. Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : приказ Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н // Российская газета. – 2015. – 16 января. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению : приказ Минтруда России от 19 января 2016 г. № 14н [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. Галаганов, В.П. Право социального обеспечения : учебник / В.П. Галаганов. – М. : КНОРУС, 2014. – 512 c. Ершов, В.А. Право социального обеспечения : учебное пособие / В.А. Ершов, И.А. Толмачев. – М. : ГроссМедиа, РОСБУХ, 2011. – 327 с. Порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа Электронный ресурс // Gov.cap.ru. – Режим доступа: http://gov.cap.ru/home /60/sites/upfr/ocenkan/stag/stag_ob.htm/. Пенсионное обеспечение осужденных Электронный ресурс // Ассоциация жён и родственников заключённых. – Режим доступа: http://www.women-zekam.ru/forum/viewtopic.php?p=141064. Порядок обращения за пенсиями людей, находящихся в местах лишения свободы на 2018 год Электронный ресурс // Юридические консультации в законе РФ. – Режим доступа: http://vzacone.netdo. ru/news/7186. Право социального обеспечения : учебник и практикум для СПО / под ред. М.В. Филипповой. – М. : Юрайт, 2017. – 382 с. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения : учебное пособие / Г.В. Сулейманова. – М. : КНОРУС, 2015. – 344 с. Тюремный портал России © 2010 – 2017 Электронный ресурс // сайт о жизни и деятельности учреждений Федеральной службы исполнения наказаний России. – Режим доступа: http://prisonlife.ru. Учебные материалы для студентов. Понятие пенсии по старости, ее функции и виды Электронный ресурс // Studme.org. – Режим доступа: https://studme.org/1924070112765/pravo/pensii_starosti. ПРИЛОЖЕНИЕ Приложение 1 Пенсионный фонд Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||