Организационно-правовые меры противодействия квартирным кражам в. Краевой союз потребительских обществ Крайпотребсоюз Частное профессиональное образовательное учреждение Красноярский кооперативный техникум экономики, коммерции и права
 Скачать 495.83 Kb.
|
|
Глава 2. Расследование и профилактика квартирных краж, совершенных с проникновением в жилище 2.1 Производство следственных действий на первоначальном этапе расследования квартирных краж и меры противодействия квартирным кражам В ходе расследования, начиная с момента поступления сообщения о совершении квартирной кражи в органы полиции и до завершения предварительного следствия по возбужденному в этой связи уголовному делу складываются различные по сложности фактические положения. Они постоянно сменяют друг друга и показывают все особенности следственной обстановки по делу на каком-либо его этапе или отдельно взятом временном моменте. Указанная обстановка, в которой протекает расследование, в криминалистической науке имеет общепризнанное название следственной ситуации. Следственные ситуации по своему содержанию весьма разнообразны. Данный факт в свою очередь обуславливает разные варианты тактических решений следователя, которые принимаются при определении основных направлений расследования, выборе комплекса и очередности производства первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, форм взаимодействия с другими службами органов внутренних дел, общественностью и т.д. Следователь и оперативный работник знающий и владеющий типичными следственными ситуациями может определять конкретные тактические задачи на данный момент расследования по делу и принимать соответствующие тактически верные решения. Формирование следственных ситуаций первоначального этапа расследования квартирных краж происходит на основе всей совокупности сведений, которые получены в ходе проверки сообщения о преступлении. Особенностью первоначального этапа расследования является наличие проблемных ситуаций. Они отличаются объемом информации о лицах, которые совершили кражу, с момента принятия решения о возбуждении уголовного дела. Следующий этап расследования состоит в выявлении серийного характера расследуемых квартирных краж. Необходимо провести сбор информации, которая позволит установить и задержать виновное лицо или группу лиц. Укажем типичные ситуации данного этапа7. Первая ситуация предполагает недостаточное количество сведений о лице, которое совершило серию выявленных квартирных краж, для его индивидуализации. В такой ситуации для раскрытия выявленной серии преступлений по обозначенным направлениям, учитывая вновь открывшиеся обстоятельства, требуется организовать дальнейшую интенсивную оперативно-розыскную деятельность. При этом можно прояснить некоторые детали, которые будут достаточным основанием для установления виновного лица, в ходе данных мероприятий происходит увеличение объема данных о личности неизвестного преступника. В таких случаях требуется проведения комплекса мероприятий, включающих такие меры, как, во-первых, получение для сравнительного исследования необходимых образцов и назначение соответствующих экспертиз. Во-вторых, проводится задержание подозреваемого в краже лица. По месту жительства, работы и других объектов, которые принадлежат подозреваемому или его соучастникам, а также покупателям и сбытчикам похищенного имущества проводится обыск. В-третьих, для установления причастности подозреваемого к совершению других эпизодов серии квартирных краж, которые следствию не известны, проводится осмотр изъятых вещей и предметов и проверка изъятого. Потерпевшим на данном этапе для опознания предъявляются похищенные вещи. В четвертых, необходимо провести допрос подозреваемого. Важно организовать проверку его показаний на месте совершения им серийных квартирных краж8. Вторая ситуация предполагает наличие информации по сгруппированным уголовным делам, которая указывает на конкретное лицо или группу лиц, совершивших все или часть преступлений выявленной серии квартирных краж. Здесь требуется проведение таких мероприятий, как задержание подозреваемых; обыск по месту их жительства; назначение сравнительных экспертиз по образцам, изъятым с места происшествия; допросы подозреваемых, возможных свидетелей из числа лиц, которые добросовестно приобрели похищенное имущество, и иные мероприятия, направленные на сбор доказательств по всем объединенным в одно уголовное дело преступлениям. Третья ситуация связана с выявлением соучастников серийных квартирных краж. Занимаясь производством по уголовному делу о единичной квартирной краже или серии подобных преступлений, следователь должен прежде всего особое внимание уделить признакам, свидетельствующим о совершении квартирных краж группой лиц. Чтобы выявить соучастников подозреваемого в совершении серийных квартирных краж следователю для выяснения вопроса о возможности совершения всех или части преступлений группой лиц необходимо на начальном этапе внимательно изучить способы совершения преступлений выявленной серии. Далее он определяет наличие следов преступлений, которые указывают на совершение краж группой лиц. На третьем этапе требуется провести оценку заключений, которые дали эксперты. После этого в целях проведения в дальнейшем соответствующих следственных экспериментов нужно определить количество, объем и вес похищенного в результате каждой кражи9. Также, важно учитывать, что нельзя исключать версию группового характера серийных квартирных краж при задержании преступника-одиночки. Ее необходимо тщательно проверить. Следователь должен помнить, что часто преступник желая выгородить своих соучастников полностью признает свою вину в совершении серии квартирных краж. В такой ситуации следователь должен провести следственные эксперименты, которые касаются проверки возможности единоличной транспортировки обвиняемым (подозреваемым) похищенного имущества в результате каждой серийной квартирной кражи. Требуется принять меры, направленные на оценку удаленность мест сокрытия похищенного имущества от мест совершения преступлений и конкретного способа сокрытия. Следователю необходимо получить информацию, которая позволит выяснить был ли ранее судим подозреваемый (обвиняемый), совершал ли он ранее преступления в составе группы лиц. Следует учитывать, что преступникам, входящим в состав групп и совершающих серийные квартирные кражи, свойственно самостоятельное совершение отдельных подобных эпизодов. В связи с этим необходимо осуществлять проверку причастности каждого к совершению не только выявленной серии квартирных краж совместно с ранее задержанным соучастником, но и других нераскрытых аналогичных деяний10. Отметим обстоятельства, которые необходимо установить при расследовании квартирных краж, как серийных, так и единичных11: - имел ли место сам факт квартирной кражи; время, место и способ совершения кражи; - использовались ли преступниками технические средства и какие именно; - у кого совершена кража и кому принадлежит похищенное имущество; - какие вещи похищены, их приметы; - размер причиненного ущерба; - где находится похищенное имущество; - кто совершил данную квартирную кражу, количество преступников, роль каждого из них12. Розыск похищенного имущества, как правило, ведется по следующим направлениям: по возможным каналам сбыта, у подозреваемых (обвиняемых) либо у их близких или знакомых (в том числе ранее судимых, с которыми подозреваемые ранее совершали аналогичные преступления), где по оперативно- розыскным или следственным данным могут находиться похищенные вещи. К следственным и иным процессуальным действиям, способствующих розыску и отысканию похищенного имущества, относятся осмотры места происшествия, местности, помещений; обыск, задержание подозреваемого, личный обыск, допросы, освидетельствование, выемки, предъявления для опознания, проверка показаний на месте и др. Ниже рассматриваются особенности их производства при расследовании квартирных краж. Следует отметить, что следственные действия представляют собой предусмотренные и строго регламентированные уголовно-процессуальным законом, обеспеченные силой государственного принуждения действия уполномоченных лиц, которые направлены на собирание и проверку доказательств по уголовному делу13. В юридической литературе указано, что к основным следственным действиям относится: осмотр места происшествия; допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, понятого); обыск; выемка; освидетельствование; контроль и запись переговоров; очная ставка; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами; опознание; следственный эксперимент; проверка показаний на месте; наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию14. Не принято причислять к следственным действиям такие действия как: задержание подозреваемого, т.к. это относится к мерам процессуального принуждения; само производство судебной экспертизы, т.к. оно производится не следователем или дознавателем, а судебным экспертом; получение образцов для сравнительного исследования, т.к. оно не имеет познавательного аспекта; наложение ареста на имущество. Относительно к квартирным кражам, проанализируем такие следственные действия как: осмотр места происшествия; допрос (потерпевшего, свидетелей, подозреваемого или обвиняемого); освидетельствование; назначение судебных экспертиз; обыск. Осмотр места совершения квартирной кражи является одним из основных средств получения представления об обстановке и способах совершения преступления, следов и иных вещественных доказательств. По делам о квартирных кражах осмотр места происшествия имеет определенную специфику15. Цель осмотра места кражи – получение данных: о способе проникновения преступника в жилище; об орудиях взлома; об опыте и физической силе преступника; о количестве лиц, принимавших участие в совершении кражи; о предположительных следах (возможно – микроследах), которые могли остаться на теле или одежде (обуви) участников кражи; о путях подхода и отхода преступников с места кражи; о возможно использованных транспортных средства; о личности преступника(ов) (его (их) профессиональных навыках; анатомических и иных данных; предметах, принадлежащих лицам, совершившим кражу); о возможно оставшихся документах на номерные похищенные вещи или коробках из-под них (следует осмотреть и зафиксировать маркировку, изъять и приобщить с материалам уголовного дела)16. При проведении осмотра места происшествия по делам о квартирных кражах следователь тщательно анализирует окружающую обстановку и подходы к украденному объекту. Важно знать пути подхода и отхода преступника, то есть выяснить с какой стороны преступник проник к месту кражи и в каком направлении скрылся. К существенным обстоятельствам относят и способ совершения преступления, поэтому следователь выясняет каким образом преступник проник к месту нахождения материальных ценностей, какими техническими средствами он при этом воспользовался. При проверке версии об инсценировке кражи следует искать «негативные обстоятельства» (например, если речь идет о проникновении через окно путем его разбития, то необходимо с помощью специалиста установить, с какой стороны было разбито окно – внутренней или внешней). При осмотре места происшествия следует начинать с осмотра места проникновения преступника в квартиру, т.к. здесь чаще всего могут быть обнаружены оставленные им следы во время, например, взлома запирающего устройства, проникновения через окно и т.п. Надо в обязательном порядке зафиксировать в протоколе осмотра места кражи состояние электронной сигнализации (либо иных защитных приспособлений). Затем внимательно осматривают все жилище, акцентируя внимание на тех местах, где находились похищенные из квартиры предметы одежды, продукты питания, деньги, другие ценности и пр. (например, дверцы и полки шкафов, сервантов, ящики и крышки письменных столов, шкатулки) для обнаружения возможных следов, оставленных преступниками. Необходимо осматривать не только само жилище, но и подсобные помещения (кухню, кладовку, коридор, сарай), другие постройки и участок местности, примыкающий к ним. Осмотр места происшествия направлен на установление ряда обстоятельств: обстановки места происшествия; подходов к нему; выяснение, с какой стороны преступник проник к месту кражи и в каком направлении скрылся, куда мог спрятать похищенное и т.д. Следует отметить, что в УПК РФ предусмотрена возможность осмотра места происшествия до возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства. В этой ситуации уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра места происшествия (при наличии к тому оснований). Допрос - следующее следственное действие. Это одна из важнейших составных частей комплекса первоначальных следственных действий и оперативно- розыскных мероприятий, которые проводятся на первоначальном этапе расследования. Особое внимание при проведении допроса потерпевших необходимо уделять установлению индивидуальных признаков похищенного. При осуществлении допроса потерпевших требуется, чтобы было проведено детальное описание каждой похищенной вещи, при этом указывается степень износа этой вещи, ее стоимость и другие индивидуальные признаки. Потерпевший во время проведения допроса отвечает на вопросы, которые позволяют определить находил ли он на месте преступления какие-либо предметы, которые преступник оставил; кто мог знать о том, что в квартире находятся именно такие вещи или ценности и где именно они были спрятаны, кто раньше проявлял к ним повышенный интерес, кому потерпевший их показывал. Допрашивая потерпевшего, нужно уточнить: приходил ли перед кражей в его квартиру под каким-либо предлогом кто-нибудь из незнакомых ему лиц, если да, то зачем и каковы его приметы; не было ли у него ранее домработницы, сожительницы (сожителя), если были, то когда они последний раз заходили в квартиру, где находятся сейчас17. Следователь, проводя допрос, должен стремиться как можно лучше детализировать показания. Приметы и особенности похищенного имущества должны быть описаны особенно полно. Кроме детального описания похищенного имущества необходимо определить, может ли допрашиваемый представить документы на похищенное (паспорт, гарантийный талон) либо принадлежности к ним (запасные пуговицы, лоскуток ткани, из которой изготовлен костюм или пальто). При похищении одежды, выясняется, что находилось в ее карманах. В случаях, когда кража совершена путем злоупотребления доверием желательно во время допроса получить как можно больше сведений о похищенных вещах, о преступнике, его внешности, особенностях поведения, речи и одежды, о том, что он рассказывал о себе. Очевидцев также следует отнести к числу свидетелей, допрос которых может дать ценные сведения о краже. В круг очевидцев следует включать лица, которые непосредственно наблюдали за преступным событием, принимали участие в задержании преступников либо видевшие их при не связанных с преступным событием обстоятельствах. При задержании подозреваемого согласно статье 93 УПК РФ проводится его личный обыск (по правилам ст. 184 УПК РФ – без судебного решения). Нужно следить, чтобы он не успел выбросить или уничтожить какие-либо предметы, свидетельствующие о его причастности к совершению кражи (приспособления, с помощью которых он проник в жилище, в том числе нарушающие работу охранных электронных устройств; похищенные предметы и ценности; документы, удостоверяющие его личность; похищенные документы потерпевших; записи адресов, телефонов, охранного кода квартиры, из которой совершена кража, и др.). В этих целях не только проводят личный обыск, но и осматривают место задержания. Допрос подозреваемого (или обвиняемого) производится в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом (в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 46, 189 и 190 УПК РФ). До начала допроса подозреваемому, по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине, или конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания (если оно длится более двух часов) может быть ограничена дознавателем, следователем, с уведомлением об этом подозреваемого и защитника (ч. 4 ст. 92 УПК РФ). Незамедлительный допрос подозреваемого способствует получению правдивых показаний, а оперативная проверка обеспечивает быстрый розыск похищенного и выяснение обстоятельств совершения кражи. В связи с этим подозреваемого по возможности следует допрашивать на месте задержания (если уголовное дело уже возбуждено, в противном случае можно ограничиться взятием объяснений или беседой)18. В ходе допроса важно детализировать показания как подозреваемого, так и обвиняемого, но нельзя ставить вопросы, формулировка которых содержит однозначные или желаемые ответы, то есть наводящие. Если допрашиваемый ведет себя пассивно или отказывается давать показания, целесообразно сообщить ему отдельные факты и предложить объяснить их. Устанавливая таким путем контакт с допрашиваемым, по мере необходимости следует применять и другие тактические приемы активизации допроса, например, убедить в том, что дача полных и правдивых показаний в его интересах; опираясь на выявленные противоречия в ранее данных показаниях, внезапно предъявить вещественные доказательства и т.п. Используя определенные тактические приемы в целях получения правдивых показаний, следователь должен учитывать уровень развития и образования допрашиваемого. Протокол допроса подозреваемого целесообразно составлять поэпизодно, в хронологической последовательности. Освидетельствование подозреваемого производят для выявления на его теле следов (порезов, ссадин, наслоений красителей, горючесмазочных материалов, частиц разрушенных преград и т.п.), а также особых примет (татуировок, родимых пятен, шрамов и пр.), сведения о которых получены в ходе осмотра места происшествия, допросов потерпевших, свидетелей. Кроме того, согласно ст. 179 УПК РФ освидетельствование может производиться с целью установления состояния подозреваемого (например, наркотическое или алкогольное опьянение) и иных признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы. Участие понятых не обязательно. Освидетельствование проводится на основании постановления следователя им самим. При необходимости он привлекает к участию в освидетельствовании врача или другого специалиста. При освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, оно производится врачом. Фотографирование, видеозапись и киносъемка при освидетельствовании, сопровождаемом обнажением, производятся с согласия освидетельствуемого. Результаты освидетельствования фиксируют в протоколе (по правилам ст. 166 и 167 УПК РФ), наслоения посторонних веществ с помощью специалиста изымают и упаковывают в отдельные пакеты как вещественные доказательства. В дальнейшем они могут быть направлены на химическую экспертизу или экспертизу микрочастиц19. Если кража совершена путем взлома стены или потолка, то на одежде, обуви, головном уборе или в волосах задержанного могут быть обнаружены частицы взломанной преграды (штукатурка, известь, кирпичная пыль и т.д.). Это позволяет опровергнуть выдвинутое подследственным алиби. При производстве обысков выявляется либо подтверждается причастность заподозренных лиц к совершению серии квартирных краж. Обыск по месту жительства подозреваемого и на принадлежащих ему объектах проводится сразу же после его задержания и, как правило, предшествует его допросу. Надо помнить, что обыск по месту жительства подозреваемого (подозреваемых) и на принадлежащих ему объектах проводится по судебному решению. Однако в случаях, не терпящих отлагательства, обыск в жилище можно производить без судебного решения (по постановлению следователя), однако после этого необходимо направить уведомления прокурору и в суд с копиями постановления следователя и протокола обыска. Суд (и прокурор) будет проверять законность и обоснованность решения следователя о производстве обыска, а не его результаты. Для производства обысков в гаражах и иных нежилых объектах судебного решения не требуется, они проводятся по постановлению следователя. Порой поиски похищенных вещей ведут и на прочей местности (в лесопосадках, парках, в районе водоемов и т.п.), и при этом такие действия оформляются протоколом осмотра местности (а не обыска). Если следователь работает с уголовными делам о сериях квартирных краж, которые совершены группами лиц, то требуется осуществить одновременный групповой обыск у всех подозреваемых на всех принадлежащих им объектах20. Потерпевшим в целях опознания предъявляется похищенное имущество, которое изъято в ходе обысков и выемок. Предметы и вещи обязательно предъявляют в группе подобных, совпадающих с ними по общим признакам и свойствам (их должно быть не менее трех). Хорошо известны опознающему – по групповым признакам. В последнем случае опознание основывается на узнавании индивидуальных признаков объекта. Не предъявляются для опознания индивидуально определенные вещи, то есть те, которые имеют серийные номера и т.п. Подозреваемым (обвиняемым) для опознания предъявляются предметы, которые обнаружены на местах совершения серийных квартирных краж, не принадлежащие потерпевшим (орудия преступления и т. п.). Для установления соответствия показаний подозреваемого (обвиняемого) действительности, требуется сопоставить их с его демонстрационными действиями и знанием фактической обстановки места преступления, для чего проводится проверка показаний на месте. В результате таких действий появляется возможность закрепления имеющихся доказательств и получения новых, которые касаются установления мест совершения серийных квартирных краж и свидетелей и лиц, которым было сбыто похищенное имущество. Также определяются маршруты передвижения преступников, последовательность ранее осуществленных на месте совершения преступления действий проверяемого. Выясняется место, где были выброшены орудия преступления и малоценные предметы, разоблачается самооговора лица, которое берет на себя вину соучастника, уясняется роль и характер действий соучастников проверяемого. Законодатель дает следователю разрешение до возбуждения уголовного дела назначать экспертизы и проводить освидетельствования. Однако на законодательном уровне не обозначены механизмы реализации этих следственных действий21. В свою очередь, судебно-следственная практика неумолимо свидетельствует о том, что обходиться без специалистов с каждым днем становится все труднее и труднее. Особенно на стадии возбуждения уголовного дела, когда перечень следственных действий весьма ограничен. Согласно исследованию Е.П. Гришиной22, 83% следователей Следственного комитета и РФ и дознавателей органов МВД России высказались за целесообразность получения заключения специалиста до возбуждения уголовного дела. Относительно заключения эксперта большинство респондентов (71%) допускают производство экспертизы до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, только если принять соответствующее решение «иным способом» невозможно. При расследовании квартирных краж, назначаются и проводятся следующие виды экспертиз: трасологическая экспертиза: следов орудий и инструментов, следов ног и обуви, запирающих механизмов и сигнальных устройств; дактилоскопическая (экспертиза следов рук). Таким образом, можно констатировать, что основная задача первоначального этапа расследования квартирных краж, заключается в получении максимально возможного объема информации о совершенном преступлении посредством осуществления таких следственных действий, как: осмотр места происшествия и предметов; допросы потерпевшего и свидетелей-очевидцев; обыск; освидетельствование; судебные экспертизы. 2.2Организационно-правовые меры противодействия квартирным кражам. Понятие «оперативно-розыскное противодействие» шире, нежелипонятие «профилактика», «предупреждение», «предотвращение», поскольку они в качестве составных элементов входят в понятие противодействие,которое включает также меры по раскрытию и расследованию преступлений с использованием оперативно-розыскных сил, средств и методов. Противодействие преступности складывается из ряда конструктивных элементов или направлений, которые могут быть представлены в следующем виде: 1. Профилактика преступности в целом, как негативного социального явления, видов преступности и отдельных преступлений. Это допреступное упреждающее противодействие, осуществляемое на обще социальном и специально-криминологическом уровнях. 2. Неотложная профилактика, направленная на пресечение преступлений на стадиях формирования умысла, приготовления к преступлению, покушения на совершение преступления. Это форма воспрепятствования преступникам имеет характеристики как допреступного утверждающего предупреждения,так и постпреступного предупреждения, так как уже имеется состав неоконченного преступления. 3. Постпреступное противодействие, то есть воспрепятствование дальнейшей преступной деятельности лиц, уже совершивших (совершающих) преступления мерами уголовно-правового принуждения (сфера раскрытия, расследования преступлений, привлечение виновных к уголовной ответственности и административного надзора). Данный компонент противодействия реализуется на уровне конкретных корыстных и корыстно-насильственных преступлений и конкретных виновных субъектов, совершающих или уже совершивших эти преступления. Таким образом, противодействие преступности в самом общем виде включает: Воздействие на лиц, которым грозит опасность вовлечения в преступную деятельность; Воздействие на лиц, уже совершивших противоправные деяния, с применением уголовно-правового или иного правового принуждения или без такового; Вмешательство в ситуативную сферу преступности и отдельных преступлений с целью устранения или блокирования криминогенных факторов. Это вмешательство распространяется и на те факторы, которые не имеют непосредственно криминогенного характера, однако опосредованно проявляются в криминогенных механизмах, т.е в организационно-тактическом плане мы имеем дело с воспрепятствованием преступникам на различных этапах неоконченной преступной деятельности, что относится к области профилактики и системе мер, направленных на раскрытие и расследование уже совершенных преступлений в основном с использованием оперативно-розыскных возможностей, противодействием в оперативно-розыскном и следственном смысле. Оперативно-розыскное противодействие, осуществляемое с использованием сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности, направлено и на преодоление криминального противодействия. Криминальное противодействие по выявлению и раскрытию преступлений может проявиться и в сокрытии сведений об обстоятельствах преступления. Такого рода противодействие как показывает практика, характерно для многих преступлений и может успешно преодолеваться лишь оперативными подразделениями. Наличие криминального противодействия говорит о том, что у уголовных элементов имеется ориентация на продолжительное ведение преступного образа жизни. Преступные формирования проводят целые комплексы мер превентивного характера, направленные на обеспечение безопасности их противоправной деятельности. Этим занимаются существующие в структуре многих группировок службы безопасности. Ни в одной сфере деятельности не наблюдается столь энергичного и целенаправленного сопротивления преступных элементов как в сфере оперативно-розыскной деятельности и предварительного расследования. Этот процесс представляет собой сложный комплекс разнообразных приемов, уловок преступников, препятствующих эффективному предупреждению, выявлению, расследованию и судебному рассмотрению совершенных ими преступлений, и способствует максимальному смягчению заслуженного наказания. Сопротивление преступников и связанных с ними лиц замедляет, а порой и приостанавливает процесс раскрытия и расследования преступлений путем создания неблагоприятных обстоятельств. Его цель – ослабить либо нейтрализовать деятельность органов внутренних дел, направленную на борьбу с преступностью. Оно направлено на обеспечение безопасности, самосохранения, выживания и превосходство в противоборстве с правоохранительными органами. Противодействие криминальной среды на стадии раскрытия и расследования преступлений выражается в оказании всевозможных помех установлению объективной истины, процессу доказывания виновности всех лиц, причастных к совершению преступления. Именно на этой стадии противодействие значительно усиливается и приобретает самостоятельные направления в условиях распространенности организованных форм совершения преступлений. В соответствии с Федеральным законом « Об оперативно-розыскной деятельности» задачами оперативных подразделений органов внутренних дел являются: Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших. В этой связи деятельность оперативных подразделений по решению этих задач носит, прежде всего, разведывательно-поисковый характер. Она специфична не только в плане раскрытия преступления оперативными работниками, но и в плане осуществления оперативно розыскных мероприятий в процессе веления предварительного следствия. На всем протяжении процесса этой деятельности оперативные подразделения должны быть готовы к предупреждению противоправных действий, направленных на воспрепятствование их разведывательной деятельности. Оперативно-розыскное противодействие совершению квартирных краж – это непосредственное, основанное на принципах оперативно-розыскной деятельности, осуществление оперативного поиска и оперативной разработки преступлений в виде краж, связанных с проникновением в жилище, в целях получения необходимых сведений для предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также получения и предоставления органам предварительного расследования и суда доказательств для полного, всестороннего и объективного рассмотрения и разрешения уголовных дел по существу. Процесс доказывания по уголовным делам, возбужденным по фактам совершения квартирных краж, во многом обеспечивается именно оперативно-розыскным путем. Проводя оперативно-розыскные мероприятия по выявлению фактических данных, необходимых для раскрытия квартирных краж, оперативные работники направляют свои усилия на поиск источников информации о преступлении и лице, его совершившем, которые в последующем можно будет закрепить процессуальным путем. Мероприятия по обнаружению таких источников проводятся на основе выдвинутых версий и результатов их проверки, анализа поступающей информации о способе совершения квартирной кражи, месте ее совершения, предметах преступного посягательства, об обстоятельствах, которые способствовали совершению квартирной кражи и т. п. При этом институт документирования является центральным в оперативно-розыскной деятельности по сбору, систематизации, проверке, анализу и оценке получаемых сведений. Оперативно-розыскное противодействие совершению квартирных краж начинается с момента реализации оперативно-розыскных данных при возбуждении уголовного дела по данной категории преступлений, интенсивно протекает в период проведения неотложных следственных действий и продолжается вплоть до принятий итогового решения по делу. Для повышения уровня противодействия преступности, в том числе совершению квартирных краж, необходимо учитывать не только уголовно-правовую и криминологическую характеристику краж с проникновением в жилище, но и их оперативно-розыскную характеристику. Оперативно-розыскная характеристика квартирных краж - это информационная модель, построенная на основе обобщения связанных между собой фактических данных о совершении краж с проникновением в жилище, имеющих значение для разработки комплекса приемов, средств и методов оперативно-розыскной деятельности по их предупреждению, раскрытию и оперативно-розыскному обеспечению уголовного судопроизводства. Способ совершения квартирных краж, указывающий на непосредственный контакт преступников с объектами преступного посягательства, определяет особенность оперативно-розыскного обеспечения раскрытия путем проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий. Содействие отдельных лиц органам, осуществляющим оперативно- розыскную деятельность, в деле противодействия совершению квартирных краж реализуется по следующим направлениям: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие квартирных краж; выявление и установление лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших квартирные кражи; выявление обстоятельств, способствовавших совершению квартирных краж, и принятия мер по устранению данных обстоятельств; розыск лиц, совершивших квартирные кражи, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; розыск похищенного имущества. Пострадать от кражи, совершенной с проникновением в жилище, может практически каждый гражданин - настолько распространено и легко осуществимо в наши дни данное преступление. Меры профилактики подобных краж должны быть направлены в первую очередь на профилактику виктимности, то есть склонности стать жертвой преступления. В настоящее время многие граждане начали активно заниматься обеспечением сохранности своей собственности. Практически все первые этажи жилых помещений к концу текущего десятилетия превратились в неприступные крепости: зарешеченные окна, различного рода сигнализации и т.д. Эти меры профилактики дали возможность обезопасить от преступников большинство квартир и иных помещений. |