макет учебного дела по ОАПП — копия. Краснодарский университет мвд россии северокавказский институт повышения квалификации
 Скачать 126.49 Kb.
|
|
Частью 4 ст. 23 Федерального закона «О полиции» введена новая разновидность оружия - служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения, а в Федеральном законе «Об оружии» введена новая категория оружия - огнестрельное оружие ограниченного поражения, включающая в себя пистолеты, револьверы и огнестрельные бесствольные стреляющие устройства отечественного производства, предназначенные для поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением травматического действия и не предназначенные для причинения смерти человеку. Одновременно предлагается дать определения понятиям «патрон травматического действия», «патрон газового действия», «патрон светозвукового действия» и «патрон сигнального действия». Эти изменения позволят применять единый порядок оборота и единые меры контроля в отношении оружия и патронов, обладающих высокими поражающими свойствами. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции». Кроме того, указанное оружие может применяться в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О полиции», а именно: для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции предусмотрены ст. 24 Федерального закона «О полиции». Обнажив оружие, сотрудник полиции, во-первых, увеличивает тем самым вероятность нападения на него со стороны нападающего или задерживаемого; во-вторых, неизбежно ограничивает себя в возможности пресечения попытки внезапного нападения со стороны задерживаемого лица одной лишь своей физической силой. Поэтому в целях обеспечения собственной безопасности и предотвращения попыток завладения табельным оружием сотрудник полиции на период доставления задержанного в полицию либо до прибытия к месту задержания помощи должен иметь право устанавливать при необходимости «зону безопасности», т.е. держать задерживаемое лицо на определенном расстоянии (тем более если он в одиночку задерживает двух и более человек). С учетом всех этих обстоятельств и в развитие идеи обеспечения личной безопасности сотрудника полиции в ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О полиции» установлено, что «при попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона». Включение данной нормы в закон направлено на то, чтобы свести к минимуму возможность завладения вверенным сотруднику полиции табельным огнестрельным оружием нападающим или задерживаемым лицом. Для того чтобы в подобных случаях применение оружия было признано законным, лицо должно видеть или знать, что задерживается сотрудником полиции под угрозой применения оружия. Требование сотрудника полиции к задерживаемому лицу о том, чтобы оно оставалось на месте или не приближалось к нему ближе указанного расстояния, должно быть четким и ясным, понятным задерживаемому, который предупреждается о том, что в случае невыполнения этого требования в отношении него будет применено оружие. Фактически совершаемые задерживаемым лицом действия, о которых идет речь в ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О полиции», не могут не расцениваться сотрудником полиции в указанной ситуации как начало нападения, опасного для его жизни или здоровья, либо как попытка завладения его оружием. Это не может не быть очевидным и для задерживаемого. Поэтому он переносит весь риск непоправимых последствий применения оружия сотрудником полиции на лицо, которое совершает в одному ему известных целях действия, объективно воспринимаемые сотрудником полиции как реальная угроза опасного насилия, легкомысленно рассчитывая на то, что он не решится открыть огонь. Изложенное относится также и к случаям, когда при попытке нападающего (задерживаемого) выбить, выхватить оружие сотрудника полиции происходит непроизвольный выстрел, в результате которого причиняется ранение (в т.ч. и смертельное) посягающему лицу. Расстояние между сотрудником полиции, находящимся с обнаженным огнестрельным оружием, и задерживаемым (зона безопасности) устанавливается самим сотрудником полиции, исходя из складывающейся обстановки, для того чтобы не дать приблизиться к себе и вовремя нейтрализовать действия нападающего, которые могут повлечь смерть или причинение вреда здоровью сотрудника полиции либо привести к завладению его оружием, т.е. позволить держать ситуацию под контролем. При невыполнении задерживаемым лицом требования не приближаться ближе указанного расстояния угроза нападения становится реальной, и сотрудник полиции имеет право применить оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О полиции», т.е. произвести выстрел на поражение. Федеральный закон «О полиции» допускает применение огнестрельного оружия независимо от гражданства, наличия дипломатического или консульского иммунитета, социального и имущественного положения посягающего или задерживаемого лица и иных характеризующих его обстоятельств. Вместе с тем следует иметь в виду, что ч. 5 ст. 23 Федерального закона «О полиции» запрещено применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении: а) женщин (если, конечно, это очевидно или известно сотруднику полиции); б) лиц с явными признаками инвалидности (к таким признакам относятся, в частности, отсутствие конечности, невозможность самостоятельного передвижения или крайняя ее затрудненность, слепота и т.п.); в) несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции. В качестве исключения из общего правила ч. 5 ст. 23 Федерального закона «О полиции» разрешает сотруднику полиции прибегнуть к огнестрельному оружию, если женщина, инвалид или несовершеннолетний совершают одно из следующих действий: оказывают вооруженное сопротивление; совершают вооруженное или групповое нападение, угрожающее жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции. Если в преступных действиях женщины, инвалида или несовершеннолетнего указанные признаки отсутствуют (например, они в одиночку совершают невооруженное нападение на граждан или сотрудников полиции, помещения государственных органов, организаций, на конвой, либо оказывают невооруженное сопротивление, пусть даже групповое, либо, будучи застигнутыми при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности, пытаются скрыться, не оказывая вооруженного сопротивления), сотрудник полиции должен защитить людей, себя, объекты собственности и задержать названных лиц без применения против них оружия, используя в качестве мер принуждения лишь собственную физическую силу, а в случаях, предусмотренных законом, и имеющиеся специальные средства. Кроме того, сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок. Помощь состоит в данном случае, прежде всего, в перенесении пострадавшего в безопасное место (если это необходимо), остановке кровотечения и самостоятельном или через дежурного органа внутренних дел вызове скорой медицинской помощи либо доставлении пострадавшего в лечебное учреждение. Об обязанности предоставления доврачебной помощи говорится и в Основных принципах применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка: «Во всех случаях, когда применение силы или огнестрельного оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию правопорядка... обеспечивают предоставление медицинской и другой помощи любым раненым или пострадавшим лицам в самые кратчайшие сроки...». Обеспечение охраны места применения огнестрельного оружия, повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть либо материальный ущерб. Указанная обязанность вытекает из общего требования законодательства о выявлении (обнаружении), сохранении и сборе необходимых доказательств происшедшего для более быстрого и объективного решения по материалам проверки, которая неизбежно проводится в случаях применения мер непосредственного принуждения должностными лицами правоохранительных (полицейских) органов Российской Федерации, повлекших причинение вреда здоровью граждан или их смерть либо материальный ущерб. Например, сотрудник полиции в соответствии с ч. 7 ст. 19 Федерального закона «О полиции» обязан «по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть». Уведомление прокурора о случаях смерти или ранения может производиться как самим лицом, применившим одну из мер непосредственного принуждения, так и его непосредственным либо прямым начальником. Часть 6 статьи 19 Федерального закона «О полиции» предусматривает, что о каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24-х часов. Часть 5 ст. 19 Федерального закона «О полиции» предусматривает, что о причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок (но не более 24 часов) уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина. Часть 8 ст. 19 Федерального закона «О полиции» предусматривает, что о каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт. Вопросы оценки причиненного вреда мы рассматривали ранее. Обобщая изложенное, необходимо отметить, что под применением огнестрельного оружия как мерой административного принуждения нужно понимать производство сотрудником полиции, находящимся в состоянии необходимой обороны или при задержании лица, совершившего преступление, либо в состоянии крайней необходимости, прицельного выстрела из огнестрельного оружия на поражение посягающего (задерживаемого) в случаях, перечисленных в ч. 1 и 3 ст. 23 Федерального закона «О полиции». Основания применения огнестрельного оружия - это исключительные по своему характеру условия, с возникновением которых закон связывает возможность применения или использования сотрудниками полиции огнестрельного оружия. Эти основания предусмотрены ст. 23 Федерального закона «О полиции». Тактика применения физической силы сотрудниками. Под тактикой применения физической силы и специальных средств понимается специфический способ мышления относительно применения технических средств, обеспечивающих сотруднику автоматический выбор наиболее эффективных действий с учетом места и времени, погоды, дистанции, возможностей в противоборстве с различными по стилю и манере правонарушителями. Главная задача тактики заключается в наиболее целесообразном использовании сил, особенностей местности, подручных средств и возможностей для победы над правонарушителями. Тактическое умение позволяет сотруднику эффективно применять базовую технику, реализовывать физическую и морально-волевую подготовленность, знания и опыт в борьбе с разными правонарушителями в различных условиях. Правила поведения в экстремальной служебной ситуации. Правила поведения при угрозе одного противника: Необходимо оценить обстановку: а) определить, где вы находитесь, что у вас под ногами; б) определить расстояние до противника, может ли он нанести удар или провести захват. Если расстояние позволяет противнику захватить вас или нанести удар, сделайте шаг назад. Принять левостороннюю (правостороннюю) стойку ожидания. Сохранять хотя бы внешнее спокойствие. Если вы очень взволнованы, проделайте для успокоения одно из приведенных ниже упражнений. Упражнение 1. После выдоха задержать дыхание на 6-8 сек. Повторить несколько раз до успокоения. Упражнение 2. Плотно сжать губы и медленно описать дугу языком по небу. Выполните 10-15 раз. Для сбивания агрессивного настроения противника завести с ним разговор. Делайте все, чтобы уладить конфликт мирным путем. Не провоцировать противника на бой (драку). Если на вас кричат, оскорбляют, угрожают, отвечайте тихо и уверенно, с достоинством, тоном, не вызывающим сомнений в вашей правоте. Помните, что оскорбления, угрозы должны вызывать у вас улыбку, а не отрицательные эмоции, как у большинства неопытных бойцов, а ваш внешний вид уверенного человека может предотвратить развитие конфликта. Всегда смотреть противнику прямо в глаза (в бою - в грудь, в солнечное сплетение), контролируя при этом обстановку вокруг. Во всех случаях, определяя противника по внешним данным, манере поведения, считайте, что он опасен, и будьте готовы к возможной схватке. Если видите, что боя не избежать, действуйте следующим образом: если хорошо владеете болевыми приемами и бросками, постарайтесь незаметно сблизиться с противником и упредить его действия; если владеете ударом, сделайте ложный, отвлекающий замах рукой и нанесите удар ногой в голень (колено, пах). Помните, что внезапный и точный удар в болевую точку, сочетающийся с правилами базовой техники, всегда эффективнее мощного, но неточного удара. Не оставляйте противника без контроля после проведения удара (болевого приема, броска). Помните, что противник опасен всегда. Тактика применения специальных средств сотрудниками органов внутренних дел Тактические действия в применении средства ограничения подвижности Способы надевания наручников. Согласно ст. 19 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу). Способы применения наручников определяются в процессе решения конкретных задач, например при конвоировании сковывают руки. Для исключения буйного поведения могут использоваться и другие более жесткие меры ограничения движения, включая сковывание рук, ног и туловища. Как правило, наручники надеваются на руки, находящиеся за спиной (при доставлении правонарушителя на транспорте наручники надеваются в положении спереди). Надевание наручников применяется, как правило, после проведения болевых приемов и бросков или под угрозой огнестрельного оружия. При надевании наручников независимо от положения противника необходимо соблюдать ряд правил: перед тем как надеть наручники, следует, в том числе угрожая пистолетом, заставить вашего противника принять положение, удобное для их применения и затрудняющее возможность его нападения на вас; противник должен быть плотно прижат грудью и животом к земле, стене, автомобилю и т.п.; для надевания наручников руки поочередно заводятся за спину, и на них оказывается болевое воздействие; при надевании наручников необходимо, чтобы замковое устройство примыкало к внутренней поверхности запястья и сектор поворачивался в таком направлении, чтобы исключить возможность его зацепления за одежду или тело. Надевая наручники, необходимо находиться сбоку противника, вне пределов досягаемости ног. Опасно надевать наручники только на одну руку задержанного, держа другую в своей руке, т.к. он может использовать такое положение для нанесения удара. Для более надежного ограничения движения применяются следующие положения рук при надевании наручников (связывании): руки за спиной, кисти одна над другой; руки за спиной, кисти прижаты одна к другой тыльной стороной. Иногда двух задержанных связывают вместе. В этом случае через руку в наручниках первого нарушителя (они вывернуты за спину) продевают руки второго, а затем также фиксируют их наручниками сзади в положении ладонями наружу. Необходимо проверять плотность сидения наручников (под надетый наручник должен дополнительно заходить только один мизинец). Если наручники затянуты больше, возможно нарушение кровоснабжения в кисти задержанного, что может привести к травме рук. Если можно протиснуть в наручник больше чем мизинец, то возможна попытка задержанного освободиться из наручника. |