Теория организации - Иванова Т.Ю., Приходько В.И.. Краткийкурст. Ю. Иванова В. И. Приходькотеория организации
 Скачать 2.63 Mb.
|
|
КРАТКИЙ КУРС Т. Ю. Иванова В. И. Приходько ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения ВУЗов России по образованию в области менеджмента в качестве учебного пособия по специальности «Менеджмент организации» Москва • Санкт-Петербург ■ Нижний Новгород ■ Воронеж Ростов-на-Дону ■ Екатеринбург • Самара • Новосибирск Киев • Харьков ■ Минск 2004 Оглавление Введение .........................................................................................7 Раздел I. Основные положения теории организации Глава 1. Методологические основы .......................................... 10 1.1. Методология исследования...................................................10 1.2. Первые представления о теории организации......................15 1.3. Главные понятия....................................................................18 Вопросы для обсуждения к главе 1 ........................................... 21 Глава 2. Системные представления............................................22 2.1. Формирование системных представлений ...........................22 2.2. Понятия, характеризующие строение систем.......................24 2.3. Классификация систем..........................................................25 2.4. Свойства систем.....................................................................28 Вопросы для обсуждения к главе 2 ............................................32 Глава 3. Организация как система..............................................34 3.1. Понятие объективированной структуры..............................34 3.2. Типология организаций ........................................................35 3.3. Классификация организаций по принципам управления.....35 3.4. Классификация по функциональным признакам ................36 3.5. Классификация деловых организаций с точки зрения их общественных функций.........................................................38 3.6. Классификация организаций по признаку целеполагания 38 Вопросы для обсуждения к главе 3 ............................................40 Глава 4. Организация как процесс..............................................41 4.1. Организационные парадигмы..........................................41 4.2. Принципы управления..........................................................42 4.3. Методы управления: кибернетический подход ....................51 Вопросы для обсуждения к главе 4 ............................................56 Глава 5. Самоорганизация: синергетический подход.................57 5.1. Естественнонаучные начала синергетики ............................57 5.2. Синергетическая концепция самоорганизации....................60 Вопросы для обсуждения к главе 5 ............................................73 4 _______________________________________ Оглавление Глава 6. Организация как социум..............................................74 6.1. Понятие социальной организации.......................................74 6.2. Регуляторы в социальной системе ......................................77 Вопросы для обсуждения к главе 6 ...........................................79 Глава 7. Организационные теории ............................................80 7.1. Классическая организационная теория ...............................80 7.2. Теории организационного поведения .................................84 7.3. Теория институтов и институциональных изменений ........90 7.4. Популяционно-экологическая (эволюционная) теория......92 7.5. Тектология А. Богданова......................................................94 Вопросы для обсуждения к главе 7 ...........................................98 Глава 8. Основные модели организаций ...................................99 8.1. Эволюция теоретических концепций организации.............99 8.2. Органическая модель организации ................................... 100 8.3. Проблемная модель организации...................................... 101 8.4. Современная организационная парадигма .............. ......... 103 8.5. Законы организации........................................................... 112 8.6. Принципы организации ..................................................... 116 Вопросы для обсуждения к главе 8 ......................................... 118 Раздел П. Организация как объект исследования Глава 9. Гибкость организации.......... 120 9.1. Гибкость процесса.............................................................. 120 9.2. Гибкость системы ............................................................... 121 9.3. Производственная гибкость ............................................... 123 9.4. Экономические факторы гибкости .................................... 130 9.5. Функциональные признаки гибкости................................ 130 9.6. Структурные признаки гибкости ....................................... 132 Вопросы для обсуждения к главе 9 ........................................ 134 Глава 10. Устойчивость организации....................................... 135 10.1.Концептуальные аспекты устойчивости организации .... 135 10.2.Устойчивость и управление изменениями в организации141 Вопросы для обсуждения к главе 10........................................ 146 Глава 11. Организационные структуры.................................. 147 11.1. Понятия, характеризующие строение организаций ....... 147 Оглавление 11.2.Связь типов организации и принципов построения организационных структур 150 11.3.Линейные структуры управления.................................... 151 11.4.Функциональные структуры управления........................ 153 11.5.Смешанные структуры ..................................................... 154 11.6.Дивизиональные структуры............................................. 156 11.7.Проектные структуры ...................................................... 158 11.8.Матричные структуры...................................................... 159 11.9. Сетевые структуры ..........................................................161 Вопросы для обсуждения к главе 11........................................ 163 Глава 12. Перспективы развития организационных структур 164 12.1.Парадигматический кризис в менеджменте..................... 164 12.2.Виртуализация бизнес-систем ......................................... 167 12.3. Обучающиеся организации ........................................... 169 Вопросы для обсуждения к главе 12.........................................179 Глава 13. Организационно-правовые формы межорганизационной интеграции ................................................................................180 13.1.Глобализация международного бизнеса ...........................180 13.2.Межорганизационные формы бизнеса............................. 182 13.3.Сравнительный анализ организационных форм интеграции 200 13.4.Совместные предприятия................................................. 202 Вопросы для обсуждения к главе 13 ........................................207 Глава 14. Организационная культура ......................................208 14.1.Организационная культура: субстанциональный аспект .208 14.2.Типология организационных культур ..............................214 14.3.Современная российская организационная культура: истоки и содержание.................................................................219 Вопросы для обсуждения к главе 14.........................................222 Заключение ...............................................................................224 Приложение 1. Примерный тест для подготовки к экзамену по дисциплине «Теория организации».................................... 225 Приложение 2. Методические указания по проведению семинарских занятий ..................................................................................... 233 Приложение 3. Ситуация для анализа по курсу «Теория организации» ..............................................................236 Оглавление Р ОЛЬ культуры в формировании стратегических альянсов .... 236 Этап1........................................................................................ 236 Этап 2........................................................................................ 237 Этап З....................................................................................... 239 Этап 4........................................................................................ 240 Приложение 4. Деловая культура и ее влияние на формирование стратегических альянсов ......................................................... 244 Приложение 5. Определения понятия «система» ................... 251 Приложение 6. Словарь специальных терминов .................... 253 Персоналии .............................................................................. 259 Список используемой литературы .......................................... 262 Введение Кризис управления преодолевается в России с большими трудностями во многом из-за того, что в общественном сознании сохраняются представления о власти и управлении как о тождественных понятиях. Важнейшей задачей становления современного российского руково- дителя является освоение научных подходов к управлению, понимание сущности организационных процессов. Теория организации занимает особое место в ряду учебных дисциплин специальности «Менеджмент организации» и других смежных специальностей. Каждый человек, осознанно или бессознательно, всегда участвует в организационных процессах, являясь элементом различных социальных, экономических, культурных и иных организационных структур. Что касается менеджмента, организация (предприятие), с одной стороны, является средой деятельности менеджера, с другой — организация (организовывание) выступает одной из основных функций управления. Представляется, что современные учебные материалы не должны опираться на упрощенный подход к теоретическим и прикладным аспектам менеджмента. Смысл управленческой деятельности не следует сводить к «двенадцати правилам хорошего руководителя» и т. п. Рецепты и жесткие алгоритмы поведения полезны при изучении, например, правил дорожного движения, но не малоформализуемых знаний в области теории организации. Студентам необходимо ориентироваться не на запоминание учебного материала, а на его осмысление, учиться думать категориями своей специальности, искать противоречия, выявлять проблемы, задавать вопросы и искать ответы. Установки менеджмента не приобретают канонизированных форм, а постоянно совершенствуются, изменяясь вместе с переменами в науке, экономике и обществе. В настоящем пособии изложены известные положения теории организации, а также результаты авторских исследований, частично опубликованных в научных изданиях. Авторы стремились, кроме того, уделить больше внимания перспективным и проблемным вопросам теории организации. 8 Теория организации Теория организации рассматривается здесь как один из фундаментальных элементов научной базы менеджмента. Организация представлена не только как инструмент достижения предпринимательских целей, но и как объект исследования. Анализируются основные поло- жения, определения и смысловые варианты понятия «организация», методология научного исследования организационных процессов и организационных отношений. Организация рассматривается как система, представленная объективированной структурой, и как процесс, т. е. как функция управления. Особое значение придается самоорганизации. Сущность организационных процессов невозможно детально исследовать без рассмотрения организации как социального формирования. Поэтому в пособии организация изучается как социально-экономическая система. Авторы рассматривают некоторые основные свойства организации, например гибкость и устойчивость. В соответствии с требованиями образовательного стандарта рассматриваются основные организационные законы и принципы. Значительное место отведено анализу самых известных организационных теорий (классических, неоклассических), а также представлений современной организационной парадигмы. Исследуются понятия, характеризующие структуру организации, основные принципы построения организационных структур, проблемные вопросы эволюции организационных структур и организации в целом как субъекта социокультурного процесса. Приводятся основные формы межорганизационной интеграции, рассматриваются представления организационной культуры как системообразующего фактора современной организации. Пособие составлено на основе лекций, которые читаются авторами в Ульяновском государственном университете и в Ульяновском государственном техническом университете. Раздел I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ Глава 1 Методологические основы 1.1. Методология исследования Предугадать будущее организационных отношений и организационных процессов невозможно без исследования общей теории их возникновения и развития. При этом во всех общественных процессах участвует человек с его рациональной и иррациональной сущностью. Человек — существо социальное; всякая его деятельность объективно является организующей или дезорганизующей. Без координирующего влияния нет порядка в обществе, которое, по утверждению Д. Рикардо, становится просто «сбродом эгоистически настроенных людей» 1 . Организационные механизмы лежат в основе не только человеческой деятельности, но и самой природы. «Природа — великий первый организатор; и сам человек — лишь одно из ее организованных проявлений» 2 В советской модели социально-экономическая среда организаций характеризовалась тем, что каждое предприятие обладало стабильным рынком с устойчивым или еще растущим спросом, постоянными и надежными заказчиками, высокими, хотя и ограниченными, требованиями к качеству продукции, незначительным ее физическим и моральным износом. Конкуренция предприятий не была острой и агрессивной. Любое известное предприятие могло без особых затруднений получать заказы, сохраняя «экологическую нишу» в экономике. Это определяло стабильность организационной структуры предприятий, основанной на классической теории организации, которая была предложена еще в начале XX в. Ф. Тэйлором, Г. Фордом и А. Файолем. 1 Цит. по: Дункан Дж. У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. — М., 1996. — С. 223. 2 Богданов А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн. 1. — М.,1989.-С. 71. Глава 1. Методологические основы 11 Со временем условия функционирования организаций изменились. Образование и раздел мирового рынка, компьютеризация рыночных отношений (возможность мгновенного доступа к исчерпывающей информации о любых товарах), растущая взаимозависимость производителей, насыщение (и пресыщение) общества материальными благами в ведущих странах приводят к постепенному перерастанию экономики массового производства в экономику индивидуальных услуг. С развитием технологий исчезла экономическая стабильность, а с ростом конкуренции изменилась роль потребителя. В подобной, ориентированной на клиента экономической ситуации организации действуют на стремительно меняющемся рынке. Конкуренция между ними привела к дроблению массового рынка на небольшие ниши, где потребитель диктует свои условия производителям, а не наоборот. Таким образом, представления об идеальной организации как стабильной, полностью управляемой, имеющей жесткую иерархическую структуру и т. п., уступают место идеям о гибкой структуре управления деловыми процессами и его постоянной реорганизации. Неизменность организационной структуры оборачивается недостатком — она не позволяет мгновенно реагировать на изменение требований рынка. Способность предприятия быстрее и легче адаптироваться к изменениям конъюнктуры рынка, предлагать новые продукты и услуги раньше конкурентов становится главным козырем в бескомпромиссной конкурентной борьбе. Организация — функция управления, и, прежде чем обратиться к организационным проблемам, важно исследовать природу управления. Современная управленческая парадигма может быть представлена следующими основными положениями. Во-первых, происходит отказ от принципов управленческого рационализма классических школ менеджмента, в основе которых лежат рационализация труда, снижение издержек, специализация и другие внутренние факторы. Развиваются кибернетические и синергетические представления об управлении, согласно которым существенны факторы внешней среды, обратной связи, представление об управлении как информационном процессе. Из внешних факторов организации особое место занимает научно-технический прогресс, приводящий к комплексной автоматизации и информатизации производства. Управление автоматизированным производством, ориентированным на динамическую внешнюю среду, требует иных подходов, чем применявшиеся во времена Ф. Тейлора и Г. Форда. Сказанное не означает, 12 ________________________ Раздел I. Основные положения теории организации что идеи управленческого рационализма ошибочны в принципе — рационализма становится недостаточно, поскольку он решает локальные задачи воздействия на трудовой процесс. Во-вторых, представления системного анализа становятся неотъемлемой частью интеллектуального аппарата руководителя любого уровня. Системный подход предполагает, что организация — открытая система, эволюционирующая вместе с внешней средой. Границы между организацией и внешней средой становятся все более условными. В-третьих, получают развитие гуманитарные аспекты управления. Менеджмент признает свою социальную ответственность перед обществом в целом и перед отдельной личностью. При этом учитываются такие факторы, как мотивация поведения, этика, ориентация на опре- деленную систему ценностей при формировании целей менеджмента, разделение понятий «власть» и «управление», и другие факторы. Итак, все положения рассмотренной парадигмы свидетельствуют об интеллектуализации управленческой деятельности. Современному руководителю приходится решать сложные многокритериальные и часто неформализуемые задачи при изначальной неопределенности и постоянно изменяющихся внешних условиях. В его работе все более важной становится исследовательская деятельность. Волевой руководитель уступает место руководителю размышляющему. Исследование можно интерпретировать как интеллектуальную деятельность по обобщению и систематизации практики. В то же время интеллектуальная деятельность имеет собственную логику развития, отличную от логики обобщения практического опыта. Объект исследования — то, на что направлена познавательная деятельность исследователя, а предмет — исследуемые стороны, свойства, отношения объекта. Инструментом теоретического исследования служит научный метод. (Термин «метод» происходит от греческого methodos — «путь к чему-либо».) Под методом понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, совокупность приемов или операций практического или теоретического познания действительности. Важнейший метод исследования — индукция, представляющая собой метод умозаключения от фактов к обобщению. Исследование исторически и логически начинается с выделения определенного объекта — отдельного и рассмотрения в нем общего и особенного. Общее как закономерность выражается в отдельном и через отдельное. Их взаимосвязь условна, поскольку в отдельном не фиксируются повторяющиеся признаки или их специфика. Эта взаимосвязь реализуется в категории -«особенное», выражающей Глава 1. Методологические основы 13 общее в его реальном воплощении. В целом общее есть сущность отдельного. Особенное — специфика в явлении, качественное своеобразие, без рассмотрения которого нельзя понять общее. Индукция реализуется в трех основных формах: обобщающе-описательной, статистической и абстрактно-аналитической 1 . Обобщающе-описательная форма предполагает, что все взаимосвязи достаточно символичны и необходимо найти формулировку, подходящую для множества разнородных элементов. Статистическая форма заключается в количественном учете факторов и частоте их повторяемости. Она позволяет устанавливать характер и устойчивость организационных связей структурных элементов в различных системах, оценивать уровень их организованности и дезорганизации. Абстрактно-аналитическая форма помогает сформулировать законы явлений, их взаимосвязи и постоянные тенденции. По существу «абстрагирование» является высшей ступенью исследования. Благодаря ему происходят отвлечение, удаление осложняющих моментов, «оно обнаруживает в чистом виде основу данных явлений, т. е. именно ту постоянную тенденцию, которая скрыта под их видимой сложностью» 2 . Для того чтобы понять закономерность явления, конкретность должна скрываться под безразличными символами. Так, А. Богданов приводит многочисленные примеры подобного абстрагирования: «Старинный эксперимент Ж. Плато, путем вращения жидкого шара в уравновешивающей его среде (другой жидкости того же удельного веса), воспроизводит картину колец Сатурна» 3 ; «химики, отыскивая законы соединений между веществами, стараются получить исследуемые вещества в чистом виде, на деле "отвлекая" от них всякие примеси путем разных процессов разложения или "анализа"» 4 . И тот и другой пример, на наш взгляд, убедительно показывают, что, упрощая явление или процесс, можно объяснить функционирование сложных объектов. «Только абстрактный метод способен дать нам настоящие и универсальные тектологические законы» 5 , — также утверждал А. Богданов, ибо всякая задача практики и теории сводится к тектологическому вопросу: о способе наиболее целесообразно организовать некоторую 1 Богданов А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн. 1. — М., 1989. - С. 129. 2 Там же. - С. 130. 3 Там же. - С. 132. 4 Там же. -С. 131. 5 Там же. - С. 133. 14 Раздел I. Основные положения теории организации совокупность элементов — реальных или идеальных. Другой важный метод исследования — дедукция. Его использование предполагает, что частные положения логически выводятся из общих (аксиом, постулатов, правил, законов). В научном познании дедукция неразрывно связана с индукцией. Базовыми понятиями, связанными с исследовательской деятельностью, являются также понятия «методология» и «методика». Методология — учение о логической организации деятельности. Методология представляет собой логически и процедурно организованную последовательность операций. Если операции описываются на формальном языке и используются для решения формализуемых задач, они могут образовать научную основу метода какой-либо дисциплины. Методологией исследования называют его логическую организацию, предполагающую осознание цели, определение предмета исследования, выбор средств и методов исследования, определение ра- циональной последовательности исследовательской деятельности. Методика — понятие, характеризующее правила и средства деятельности; она представляет собой конкретизированный инструментарий исследования. В системных исследованиях широко используется понятие «принцип». Принцип (от латинского principium — начало, основа) — основное, исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, практической деятельности. Современный менеджмент — наукоемкий вид деятельности. Можно сказать, что менеджер един в трех лицах: менеджер-управленец (человек руководящий), менеджер-предприниматель (человек деловой) и менеджер-аналитик (человек размышляющий). Непрерывные изменения в технологиях, условиях на рынках сбыта и в характере потребностей клиентов обычны, поэтому организации для сохранения конкурентоспособности вынуждены непрерывно перестраивать стратегию и тактику, а следовательно, организационную структуру в целом. Изменения внешней среды часто негативны для организации, но они неизбежны, поэтому важно управлять изменениями внутри организации, а по возможности — и за ее пределами. Об эффективности того или иного направления реформирования организации до сих пор нет единого мнения: у каждого из них есть свои сторонники и противники. Выработать представление об эффективном функционировании организации возможно благодаря анализу закономерностей ее становления, законов функционирования и принципов координации. Глава 1. Методологические основы 15 1.2. Первые представления о теории организации Началом научного становления организаторской мысли в обществе считается период, связанный с жизнью и творчеством древнегреческого философа Платона (427-347 гг. до н. э.). В классических трудах Платона «Государство», «Законы», «Политика» заложены основы не только философии, но и организации государства и права. Озабоченный проблемой «лучшей жизни людей», Платон пытался решить ее с помощью создания модели государства, олицетворяющего разум. Он высоко оценивал заложенные в человеке силы и мечтал о создании механизма, позволяющего раскрывать этот богатый творческий потенциал. Платон проводил аналогию между справедливым человеком и справедливым государством. Справедливость по Платону — возможность для человека заниматься своими делами и не вмешиваться в дела других, а это требует иерархической подчиненности во имя целого. Он полагал, что в справедливых государствах иерархия устанавливается с начала их существования и ее нельзя изменить. Идею о целесообразности объединения Платон прослеживал, рассуждая о государстве и сословиях: «Государство возникает, когда каждый из нас не может удовлетворить сам себя, но во многом еще нуждается» 1 . Таким образом, каждый человек привлекает то одного, то другого человека для удовлетворения своих определенных потребностей. Каждый человек в государстве выполняет важную работу не только для себя, но и для других его граждан. Разделение труда соответствует потребностям и природным задаткам людей. Например, сапожник — это сапожник, а не кормчий в добавление к своему сапожному делу, земледелец — это земледелец, а не судья вдобавок к земледельческому труду. Каждый отдельный человек должен заниматься чем-то одним, тем, что нужно государству. И дело здесь не только в экономической нецелесообразности, Платона больше волновали соображения нравственные: ведь если человек научится все делать, то он не только перестанет зависеть от других людей, но, чего доброго, возомнит себя гением. В «справедливом государстве» Платона не было места для всесторонности развития или многогранности таланта. Лучше солидарность и единство, приобретенные ценой ограниченности и узкой специализации, чем талант и универсальность, ведущие к обособлению личности. Что касается точки зрения Платона на формы государственного правления; он выделял следующие: монархия, аристократия, тимо- 1 Платон. Диалоги. Пер. с древнегреч. — Харьков, 1999. — С. 86. 16 Раздел I. Основные положения теории организации кратия, олигархия, демократия (хорошая и плохая), тирания. Причем последовательность этой классификации отражает мнение философа относительно того, какая из форм правления лучшая. Высшая форма — монархия. Хорошей формой правления является и аристократия, т. е. правление немногих в соответствии с законом. Правление немногих в условиях беззакония — олигархия. Аристократия может незаметно перерасти в олигархию. Именно это имел в виду Платон, предлагая переходную форму правления — тимократию, означающую власть че- столюбцев, забывших об интересах государства и предающихся тайному обогащению. Демократию Платон подвергал жесточайшей критике, полагая, что она возникает из-за нарушений в общественной иерархии, когда люди, неспособные управлять государством, прорываются к власти, когда красноречивые бездельники волей случая оказываются на вершине власти. Неумеренная свобода в условиях демократии приводит к тирании. Таким образом, только две формы правления Платон считал справедливыми: монархию и аристократию. Другие же рассматривал как длительную междоусобицу. Залог успешного управления таким государством, по мнению Платона, — привлечение к управлению государством не людей, стремящихся к этому, а тех, кто не рвется к государственному кормилу. Платон большое значение придавал единству, которое прочно скрепляет государство в монолитное целое. Отсутствие такого единства ведет к разрушению государства. Платон понимал единство трояко: отсутствие разногласий среди правителей, господство закона над всеми гражданами, отсутствие поляризации общества. Стремление государства быть выше законов смертельно опасно для него — оно становится чрезвычайно неустойчивым, и любое событие может нарушить в нем спокойное течение жизни. Однако Платон предостерегал от абсолютизации роли закона, так как и закон имеет пределы, обусловленные ограниченностью ситуаций, которые он должен регулировать, и спецификой исторической эпохи, когда он был целесообразен. Ученик Платона Аристотель (384-322 гг. до н. э.) в работах «Метафизика», «Аналитика вторая», «Этика», «Категории», «Политика» продолжил поиск принципов и закономерностей, благодаря которым можно упорядочить жизнь людей в обществе. Многих идей Платона Аристотель не разделял. Так, он критиковал коммунистический проект идеального государства Платона, прежде всего за его мифическое «монолитное» единство. По Аристотелю, такое единство недостижимо в принципе, ибо лишь индивид есть «социальный атом» — неделимая частица, а государство есть некая множественность разнородных Глава 1. Методологические основы 17 по сути элементов. Посвящая свои исследования вопросам единства, Аристотель подчеркивал, что любое целое состоит из нескольких частей и для такого единства есть некая причина. А какова, собственно, причина единства людей? Аристотель был не согласен с Платоном и в вопросах социальной стратификации, ее критериев и механизма действия. Общественные классы суть не произвольное деление государства, отталкивающегося от свойств души человека, а закономерно возникающий результат общественного расслоения. Если Платон занимался разработкой политических проектов, идеальной конституции, то Аристотель оставался реалистом, предлагавшим такую государственную конструкцию из всех существовавших, которая лучше всего подошла бы в данных условиях для данного народа. Аристотель ввел классификацию форм политического устройства, включающую три правильные (монархия аристократия, полития) и три неправильные (тирания, олигархия, демократия) модели организации деятельности людей. При этом он не считал ни монархию, ни аристократию государством истинной добродетели. Многолетние исследования убедили его в оптимальности политии — конституционной умеренно-демократической республики 1 Нельзя не отметить, что еще раньше Конфуций (551-470 гг. до н. э.) стремился упорядочить общественные процессы, систематизировать знания о рациональной организации общества. Он разработал концепцию человека, благородного не по происхождению, а благодаря воспитанию и самосовершенствованию. Для конфуцианства характерна защита идей строгой социальной дифференциации и иерархического разделения обязанностей между членами общества 2 Конфуций жил в то время, когда человек во многом зависел от природы, когда производилось немного и использовались примитивные технологии. Огромное значение имело государство, дающее своим гражданам возможность выжить. Все организационные идеи Конфуция связаны с организацией эффективного государства. По разработанной им схеме государственного устройства управление базировалось на ли (правилах), устанавливавших морально-этические основы жизни человека, государства и общества в целом. К ли относились: человеколюбие, любовь к ближнему, уважение к старшим, постоянное 1 См.: Антология мировой философии: Античность. — М., 2001. 2 См.: Конфуций. Изречения. Книга песен и гимнов. Пер. с китайского. — Харьков, 2002. 18 Раздел I. Основные положения теории организации стремление к внутреннему совершенству, честность, вежливость, искренность и многое другое. И все-таки, по нашему мнению, основы науки об универсальных типах и закономерностях структурного преобразования любых систем — теории организации — заложил А. Богданов. Началом тектологии является признание необходимости подхода к изучению любого явления с точки зрения его организации. По его мнению, любую систему следует изучать с точки зрения как отношений ее частей, так и отношений ее как целого со средой, т. е. со всеми внешними системами. А. Богданов первым обратил внимание на то, что законы организации систем едины для всех объектов, самые разнородные явления объединены общими структурными связями и закономерностями, что позволяет, в свою очередь, увидеть тенденцию развития. Примечательно высказывание Н. Моисеева о роли тектологии А. Богданова: «Таблица Д. Менделеева, биогеохимия В. Вернадского, теория биогеоценозов В. Сукачева и Н. Тимофеева-Ресовского — все эти универсальные системы знаний составляют гордость русской и советской науки. Теория организации А. Богданова может быть по- ставлена в один ряд с подобными учениями» 1 1.3. Главные понятия Термин «организация» происходит от латинского organizo — «сообщаю стройный вид», «устраиваю». Достижение структурированности, внутренней упорядоченности, согласованности взаимодействия относительно самостоятельных частей в системном объекте — именно так интерпретируется организация в теории. До сих пор единого понимания организации не выработано. Однако эта дифференциация взглядов не вносит неопределенности в процесс познания организации как явления, скорее наоборот, позволяет более полно ее изучать. Приведем некоторые определения организации. Организацию характеризует упорядоченность частей, которые образуют единство (целое); обратное воздействие таково, что целое содействует сохранению частей. «Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей» 2 1 Моисеев Н. Н. Социализм и информатика. — М., 1988. — С. 145. 2 Мильнер Б. 3. Теория организации. 2-е изд. — М., 1999. — С. 46. Глава 1. Методологические основы 19 Семантически понятие «организация» означает, с одной стороны, «организованность, хорошее, планомерное, продуманное устройство, внутренняя дисциплина», с другой — «общественное объединение или государственное учреждение» 1 . Организация определяется и как внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная ее внутренним строением; это также совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязи между частями целого или объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на ос- нове определенных процедур и правил. Как можно заметить, приведенные определения дают основания рассматривать организацию и как процесс упорядочивания элементов, и как субъект общественной деятельности. С научной точки зрения понятие «организация» имеет несколько смысловых значений: • организация как процесс, посредством которого создается и со- храняется структура системы: Организация = Процесс; • организация как совокупность, как система взаимоотношений, видов деятельности, прав, обязанностей, ролей, формирующихся в процессе совместного труда. В этом значении организация рассматривается как система с объективированной структурой: Организация = Система; • организация как любая группа людей с общими целями. Это определение фиксирует важнейшее свойство организации, заключающееся в том, что организация — это социальная общность. Это реально существующая, эмпирически фиксируемая совокупность индивидов, отличающаяся относительной целостностью и выступающая самостоятельным субъектом социально- го действия и поведения: Организация = Социум. В любом случае организацию можно рассматривать как средство достижения целей. Такой подход к исследованию организации называют рациональным, или целевым. Каждый функциональный элемент организации должен быть интегрирован в нее, чтобы наиболее эффективно достигались общие цели. В то же время организацию можно рас- 1 Ожегов С. И. Словарь русского языка. — М., 1972. — С. 418. 20 ____________________ Раздел I, Основные положения теории организации сматривать как естественную систему. При таком подходе внимание исследователя сосредоточено на тех свойствах процесса и механизмах организации, которые обеспечивают ее адаптацию к внешней среде и саморазвитие. Такая точка зрения в основном ориентирована на открытую модель, подразумевающую, что организация встречается с неопределенностью различной степени и должна развивать средства приспособления к изменяющейся среде. В последние десятилетия изучение организаций стало главной задачей исследований, проводимых совместно представителями различных научных дисциплин. Оно постепенно превратилось в самостоятельную научную область — теорию организации. Эта область отно- сительно молода и не имеет устоявшихся канонических форм. Теория организации — система научных знаний, обобщающая организационный опыт и отражающая сущность организационных отношений, их внутренние необходимые связи, законы функционирования и развития. Теория организации тесно связана с естественными и общественными науками, которые служат для нее источником организационного опыта. Особое значение имеет связь теории организации с социальными науками, позволяющая прогнозировать развитие общественных отношений. В последнее время распространяется дисциплина «теория организаций», объектом которой выступают социальные организации (предприятия), а предметом — закономерности их функционирования. Бесспорно, теория организаций — лишь часть метатеории, которую представляет собой теория организации, но она позволяет детально исследовать сущность организации как субъекта общества, упорядочить ее деятельность, опираясь на знания законов, закономерностей, принципов, рассматриваемых в рамках теории организации. Объект теории организации — регулируемые и самоорганизующиеся процессы в социальных организационных системах, вся совокупность организационных отношений общества. Объектом изучения выступает организационный опыт окружающей нас действительности. Предмет теории организации — как общие, так и частные закономерности, действующие в сложных организационных системах, организационные отношения, т. е. закономерности, формирующие связи и взаимодействия между различными целостными образованиями и их структурными составляющими. Глава 1. Методологические основы Вопросы для обсуждения к главе 1 1. Возрастание роли исследований в современном менеджменте. 2. Методология научного исследования. 3. Современная управленческая парадигма. 4. Ретроспектива взглядов на организационную деятельность. 5. Основные смысловые варианты понятия «организация». 6. Целерациональный и естественный подход к исследованию организаций. 7. Соотношение понятий “теория организации” и “теория организаций”. 8. Объект и предмет теории организации. |