Гражданское право 1. Купляпродажа (кп). (Глава 30)
 Скачать 1.55 Mb.
|
|
Тема: Договор поставки (ДП) План. 1 Понятие договора. Общ характеристика, правовое регулирование 2 Стороны. Структура договорных связей. 3 Форма и особенности заключения договора поставки 4 Предмет и др условия договора. Режим восполнения недопоставки при поставке товара партиями. 5 Особенности отв-ти по ДП. 6 Особенности исчисления убытков при расторжении договора по требованию одной стороны в следствие нарушения обязательства одной из сторон. Библиография: Правила поставки газа в РФ, (правила поставки газа для нужд граждан (это Р К-П), то есть не относится к этой теме), Постановление ВАС от 97 № 18 «О некот вопросах связанных с применением положений кодекса о договоре поставки», Постановление 6\8. 1 Понятие договора. Общ характеристика, правовое регулирование Характерной чертой дореволюционного зак-ва России являлось выделение ДП в качестве отдельного типа. Под поставкой понимался договор об отчуждении имущ за плату. Осн отличием от к-п было то, что поставка предполагала некоторый промежуток времени, а к-п нет. Ст 506 ГК – Статья 506. Договор поставки По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Это договор возмездный, консесуальный, двусторонне обязывающий. Правовое регулирование: на него распространяются общие положения о к-п, если иное не предусм правилами о ДП. В СССР поставка регулировалась актами правительства. П 4 постановления вас от 97 № 18: правила Положения о поставках продукции производственно-технического назначения или Положения о поставках товаров народного потребления, утвержд советом министров СССР кот не противоречат действующему законодательству могут применяться если в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих положений, или если из договора очевидно применение Положения, но в части не противоречащей ГК. В определении ДП выделяется несколько отл признаков этого договора, позволяющих отличить ДП от к-п и др видов к-п: 1 цель приобретения товара. ДП признается только такой договор в силу которого покупателю передаются товары для предпринимательской деят-ти или иной деят-ти не связанной с личной, дом, хоз использованием товара. (Постановление №18) 2 из определения ДП вытекает особый субъектный состав. 2 Стороны договора: - продавец, поставщик – предприниматель (ст 506 ГК) - покупатель как правило предприниматель, как правило неком организация. Неком организации бывают редко из-за спец правоспособности, которая не позволяет…... ДП оптимален для регулирования отношений между производителями товарами, между изготовителями товара и оптовыми покупателями и др. Структура договорных связей ДП. Принято различать простую и сложную: простая в случаях, когда ДП закл между изготовителем товара и его потребителем. Сложная предполагает между покупателем и продавцом наличия посредников. Если в договорных отношениях участвует промежуточное звено, то товар завозится на склад либо сразу направляется в адрес потребителя минуя склад. В этом случае имеет место транзитная поставка. На реализацию товара при такой поставке заключается минимум 2 договора поставки. Один договор – договор изготовителя с посредником, 2 – посредника с покупателем. Однако обязанности посредника по отгрузке и поставке товара по 2 договору выполняет производитель. Обязательства по транзитной поставке называется разновидностью … на третье лицо на основе заключенного с ним договора. (ст 313 ГК) 3 Форма и особенности заключения договора поставке Регламентируется, прежде всего, общими положениями кодекса. Вместе с тем в правовом регулировании этого договора существ ряд особенностей опр отношения сторон на стадии их преддоговорных контрактов. Ст 507 ГК: сторона проявившая инициативу (оферент) в закл-и договора и получившая от потенц контрагента согласие на заключение договора, но на иных условиях обязана внести определенность в отношения сторон. В течение 30 дней со дня получения встречного предложения, если иной срок не установлен законом или соглашением сторон, первоначальный оферент должен принять меры по согласованию договора или письменно уведомить об отказе. Если не принял этих мер и не уведомил контрагента, то первоначальный оферент обязан возместить убытки, вызванные этим не согласованием. 4 Предмет и др условия Предмет ДП считается согласованным если содержание договора позволяет опр кол-во и наименование товара (п 3 ст 455 ГК) Ст 506 ГК -.. лишь товарами производимыми или закупаемыми поставщиком. Данные пололжения след толковать расширительно, поскольку право соб-ти покупателя, продавца может возникнуть не только на произведенные товары но и соб-ти но и прод … могут возникнуть в результате перработки, правоприемства. Поставщиком вправе выступать лицо без права собственности. Например, комиссионер. Поставке подлежат как правило движ вещи. Не могут быть предметом ДП: недвижимость, ценные бумаги, имущ права. Обычно предметом явл товары, определяемые родовыми признаками. Цена ДП. Существенное условие ДП. Это условие считается присутствующим даже если нет иного указания о цене, поскольку оплата должна производится по обычно применяемой цене. (ст 424 ГК) при наличии разногласий см п 54 постановление 6\8. Срок передачи товара. Тоже сущ условие. (ст 506 ГК). Для договора предусм поставку товара отд партиями сущ условием явл период поставки товара. Почасовая поставка- это поставка определенная …... Если периоды поставки не опред в договоре то товары поставляются равномерными партиями помесячно если не вытекает иное. Согласно ст 315 ГК и 508 досрочная поставка может производиться лишь с согласия покупателя. + разъяснения в п 7 Постановления №18. Др условия. Ассортимент, упаковка и др. Устанавливаются сторонами отдельно. Порядок довосполнения товара при поставке партиями Особое значение для таких договоров приобретает регулирование недопоставленного товара в том или ином периоде. Ст 511 ГК – поставщик допустивший недопоставку товара в отд периоде поставке обязан восполнить недопоставку в след периоде, если иное не предусм договором. Таким образом, при восполнении недопоставленного товара происходит суммирование обязательств, в резул которого объем поставки в каждом текущ периоде складывается из обязательств данного периода и обязательства по восполнению кол-ва товара недопоставл в прошлом периоде, при этом поставщик прежде всего погашает недопоставки предыдущ периода. По п 1 ст 511 ГК – обязанность восполнения недопоставленного товара сущ лишь в пределах срока действия ДП. Норма эта диспозитивная, м б предусм договором др порядок восполнения. При этом уплата поставщиком неустойки не освобождает от восполнения недопостав товара. (п 1 ст 396 ГК) 5 Особенности отв-ти по ДП Осн формы ответственности – возмещение убытков, уплата штрафа пени, неустойки, как правило договорной. Опр отл черты присущи порядку взыскания неустойки за невыполнение обязанности по передаче товара в срок. Неустойка за недопоставку взыскивается с поставщика до выполнения им обязательства но в пределах обязанности восполнить недостающ кол-ва товара в будущем. По общему правилу неустойка за недопоставку взыскивается за период просрочки, но в пределах действия ДП в соотв со ст 511,521 ГК. Изменение и расторжение договора поставки. Изменение и расторжение ДП как и др гражданско-правовых договоров осущ по соглашению сторон. В случаях предусм законом, договор может быть изменен или расторгнут в одностороннем порядке (то есть полностью или в части). Решение принимает суд. В отступлении от общего правила о расторжении, изменении договора по требованию одной стороны в судебном порядке в нормах ГК о поставке предусмотрены особые правила одностороннего отказа от исполнения договора, при этом по ст 523 ГК особое внимание обратить на 2 момента: Это правило предоставлено сторонам при существенном нарушении договора полностью или в части. Существенность нарушения определяется по правилам п 2 ст 450 ГК. ГК в п 2 и 3 ст 523 – названы несколько частных случаев правонарушений которые предполагаются как нарушения существенные. В подобных случаях заинтересованной стороне не надо доказывать, что такое нарушение явл существенным. Надо доказать только противоправность. Под неоднократностью нарушения понимается нарушение допущенное одной из сторон не меньше двух раз. (Постановление Пленума № 18, 90г «О практике применения зак-ва … товаров народного потребления») Под неоднократностью могут пониматься и др случаи. (п 3 ст 349 ГК – обращение взыскания на имущество …. См статью) Статья 349. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество 3. Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, когда: 1) для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа; 2) предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; 3) залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно. Существенное нарушение ДП – есть особенный порядок одностороннего отказа. (п 4 ст 523 ГК) 6 Особенности исчисления убытков при расторжении (но не изменении!!!) ДП по требованию одной стороны вследствие нарушения ДП др стороной. Особое правило исчисления убытков установлено в ст 524 ГК: 1 Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства, добросовестная сторона покупает у др продавца по более высокой но разумной цене, либо продавец продает товары по более низкой чем предусмотрено договором цене, то добросовестный продавец или покупатель вправе потребовать от контрагента нарушившего обязательства возмещения убытков в виде разницы между договорной ценой и реальной ценой сделки. Эти убытки называются конкретными убытками. 2 В тех случаях когда сделка взамен не совершалась и на данный товар имеется текущая цена добросовестная сторона вправе потребовать возмещения абстрактных убытков, которые исчисляются в виде разницы между ценой в договоре и текущ ценой. Важно также заметить что согласно ГК существует особый порядок исчисления убытков (ст 520 ГК), но только для добросовестного покупателя в случае когда имела место недопоставка товара или невыполнение требований об устранении недостатков. Дифференциация на абстрактные и конкретные убытки есть в международных НПА (в Венской конвенции). Возможность взыскания абстрактных и конкретных убытков в качестве общего правила говориться в принципах международных коммерческих договоров. Эти принципы разработаны международным институтом по унификации частного права (УНИДРУА), он имеет статус межправительственной организации. Тема: Поставка для гос или муниц нужд План 1 Понятие поставки для гос или муниц нужд. Ее значение. 2 Участники отношений по поставке товара для гос или мун нужд. 3 Основание и порядок заключения гос контракта на поставку товара и ДП для гос и мун нужд. 4 Содержание гос, мун контракта и ДП для гос и мун нужд. 5 Особенности отв-ти при поставке товара для гос или мун нужд. Библиография: ФЗ «О замещении заказа на поставки товара, выполнения работ, ….. для гос и мун нужд», ФЗ «Об общих принципах организации м\с», ФЗ «О гос оборонном заказе», ФЗ «О гос мат резерве», ФЗ «О закупках и поставках с\х продукции для гос мун нужд», ФЗ «О поставках продукции для федеральных гос нужд». 1 Понятие поставки для гос или муниц нужд. Ее значение. Выступая в качестве покупателя товара необходимого для удовлетворения потребностей государства, гос-во действует как участник гражданско-правовых отношений. По ст 124 ГК в целях регулирования этих отношений подлежат применению нормы о юр лицах, если иное не вытекает из особенностей ППО. Для российского зак-ва традиционно наличие спец зак-ва регул отношения связанные с поставкой товара для удовлетворения мун нужд и нужд государства. В дореволюционном ГП в основном регулировалась положениями о казенных поставках и казенных подрядах. В СССР был принят закон о гос подрядах и поставках. С принятием основ гр зак-ва поставка для гос нужд была вновь введена в зак-во как самостоятельный вид договора к-п. Согласно ст 525 ГК – поставка для гос и мун нужд осуществляется на основе гос или мун контракта и ДП. Гос или мун контракт и ДП для гос или мун нужд как следует из п 5 ст 454 и п 2 ст 525 ГК является видом договора к-п и подвидом ДП. Из оглавления параграфа 4 гл 30, ст 526, ст 529 («или») следует что в ГК объединяется два контракта гос и мун контракты и два договора на поставку – договор на поставку для гос и мун нужд. Общим для всех этих 4 договоров является предмет договора, а также то, что они направлены на обеспечение поставки именно для публичных нужд. Эти 4 договора отличаются целью продажи и приобретения товара и участием в поставки гос или мун заказчиков. При этом гос или мун потребности обеспечиваются за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования. (например денежные средства пенсионного фонда, обязательного страхования). Как гос так и мун контракты а также договоры поставки для гос или мун нужд – двусторонне обязывающие, консесуальные, возмездные договоры. Правовое регулирование: отношения по поставке товара для гос или мун нужд регулируются ГК а также спец законами. иерархия &3,&4 и спец законов устанавливается в п 2 ст 525 ГК: прежде всего действуют правила параграфа 4 затем 3 далее спец законы, но в части неурегул параграфом 4, а при недостаточности параграфом 1 к-п + правила бюджетного кодекса. Особенностью поставки товара для гос или мун нужд связано с назначением товара. Понятие гос и мун нужд дается в ст 3 ФЗ «О размещении заказов». Ст 54 ФЗ «Об общих принципах м\с», ст 71-73 бюджетного кодекса. 2 Участники отношений по поставке товара для гос или мун нужд В поставке товара для гос или мун нужд участвуют гос или мун заказчик, поставщик, покупатель. Заказчик: в гос или мун контракте он выполняет роль покупателя. (понятие в ст 4 ФЗ «О размещении заказов») Поставщик: сторона всех 4 договоров. Определяя требования к поставщику важно помнить что гос или мун контракт ил ДП для гос или мун нужд – подвиды ДП. Следовательно поставщик должен соответствовать общим требованиям ДП. Поставщиком вправе выступать лишь предприниматель – юр или физ лицо в том числе иностранцы. При чем действовавшие ранее жесткие ограничения при привлечении иностр поставщиков были сняты ст 13 ФЗ «О размещении заказов». Установлен нац режим. Поставщик должен отвечать также спец требованиям. Они установлены в ст 11 ФЗ «О размещении заказов». Среди них: недопустимость нахождения поставщика в стадии ликвидации или банкротства, он должен обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, отсутствие задолженности в гос бюджетных и внебюджетных фондах, наличие производственных мощностей необходимых для гос заказа. Покупатель: сторона ДП для гос или мун нужд. 3 Основание и порядок заключения гос контракта на поставку товара и ДП для гос и мун нужд Договор поставки товара для гос или мун нужд согласно ст 525, 529 ГК в том случае когда поставка осуществляется негосударственному и немуниципальному заказчику а др покупателю на основании заключенного непосредственно с покупателем но во исполнение гос или мун контракта, ДП для гос или мун нужд. ДП товара для гос или мун нужд заключается лишь в случае предусм гос или мун контрактом и на основании соглашения. Иными словами договору поставки для гос или мун нужд предшествует гос или мун контракт. Основанием для заключения ДП для гос или мун нужд является извещение о прикреплении покупателя к поставщику, которое определяет заказчик. Порядок заключения гос или мун контракта. (ст 527-530 ГК) Ст 527-530 ГК. В отличие от СССР идея современного законодательства состоит в том, что поставка осуществляется на добровольной основе для поставщика. Принуждение осуществляется лишь в исключительных случаях по ФЗ и при условии возмещения убытков в связи с выполнением договора. (п 2 ст 527 ГК) Условия возмещения убытков не применяются в отношении казенных предприятий. (п 3 ст 527 ГК), которые обязаны заключить договор. Гос или мун контракт заключаются на основе заказа – это задание на поставку. Заказ размещается особым способом. По ФЗ «О размещении заказов»: 1) Конкурс (ст 20-31 ФЗ) 2) Аукцион (ст 32-41 ФЗ) 3) Размещение путем проведения открытого аукциона в электронной форме (ст 41.1 – 41.12 ФЗ) 4) Запрос котировок (ст 42-47 ФЗ) 5) Запрос котировок в целях оказания гуманитарной помощи или ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст 48-54 ФЗ) 6) У единичного поставщика (ст 55-55.2 ФЗ) – Указ президента; Распоряжение Правительства РФ. 1-3 – конкурсные формы. 4-6 – внеконкурсные формы. Для гос и мун заказчика, разместившего заказ, заключение является обязательным, если нет иного в законе. Покупателю по ДП для гос или мун нужд предоставлено право полностью или частично отказаться от товара, указав в извещении о прикреплении (ст 530 ГК). Интересы поставщика тогда защищаются: он вправе потребовать от заказчика извещением прикрепить его к другому покупателю или принять и оплатить товар. (ст 530 ГК) 4 Содержание гос, мун контракта и ДП для гос и мун нужд Если гос или мун контракт заключается по результатам торгов, то условия предопределены для обеих сторон конкурсной или иной документацией. Отступление от документации недопустимо. Порядок финансирования и оплаты решается в соответствие с Бюджетным кодексом, ФЗ «О фед бюджете» и др НПА. |