ЛЕКЦИИ ВП Бондаренко. Курс лекций красноярск 2012
 Скачать 2.27 Mb.
|
ПРИКАЗ ФАС РОССИИОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ «организации ПО техническому обслуживанию и ремонту авиационной ТЕХНИКИ» (ФАП-145) 19.02.99 №41 В целях реализации статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 №5151-1 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Федеральные авиационные правила "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники" (ФАП-145) (приложение 1) и ввести в действие в соответствии с действующим законодательством. 2. Секретариату Руководящего органа Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (РОССВТ) внести указанные Федеральные авиационные правила в реестр ее нормативной базы. 3. Контроль за выполнением приказа возложить на статс-секретаря - заместителя директора ФАС России Руппеля К.К. Директор ФАС России Г.Н.Зайцев федеральные авиационные правила организации по техническому обслуживанию И РЕМОНТУ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ (ФАП-145)
1.1. Удостоверять выполнение технического обслуживания, ремонта воздушного судна гражданской авиации (далее - ВС) может только Организация, имеющая Сертификат соответствия настоящим Федеральным авиационным правилам (далее - Сертификат). 1.2. Осуществление технического обслуживания, ремонта ВС Организацией без Сертификата не допускается. 1.3. Удостоверять годность компонентов ВС, предназначенных для использования на ВС, может только Организация, имеющая Сертификат. 1.4. Осуществление технического обслуживания, ремонта компонентов ВС, предназначенных для использования на ВС, Организацией без Сертификата не допускается. 1.5. Сертификат может быть выдан Организации как на осуществление технического обслуживания и (или) ремонта (далее - ТО и Р) ВС в целом, так и его компонентов или в различных сочетаниях того и другого. II. Термины и определения В целях настоящих Федеральных авиационных правил (далее - ФАП) применяются следующие термины и определения: 1. АВИАЦИОННАЯ ТЕХНИКА (АТ) - воздушные суда и их компоненты. 2. КОМПОНЕНТ ВОЗДУШНОГО СУДНА - любая составляющая часть ВС, включая силовую установку, бортовые системы и комплектующие изделия, 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТО и Р АТ - юридическое лицо, осуществляющее техническое обслуживание и ремонт АТ и имеющее Сертификат. 4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ (ТО) АТ - комплекс работ, выполняемый для поддержания летной годности ВС при его подготовке к полетам, а также при обслуживании ВС и его компонентов после полетов, при хранении и транспортировке. 5. РЕМОНТ АТ - комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности АТ с установлением межремонтного ресурса и (или) срока службы. 6. РУКОВОДЯЩИЙ ПЕРСОНАЛ - должностные лица, имеющие полномочия, достаточные для того, чтобы осуществлять ресурсное и организационное обеспечение всех работ по ТО и Р АТ в соответствии с возложенными на них обязанностями. 7. ДОПУСКАЮЩИЙ ПЕРСОНАЛ - персонал, уполномоченный удостоверять от имени Организации по ТО и Р АТ выполнение ТО и Р ВС, годность компонентов ВС. 8. СРЕДСТВА ТО и Р АТ - оборудование, стенды, контрольно-проверочная и контрольно-измерительная аппаратура, приспособления. 9. ЛИНЕЙНАЯ СТАНЦИЯ - подразделение Организации по ТО и Р АТ, создаваемое вне аэропорта дислокации основной базы на срок не менее трех месяцев. III. Область распространения 3.1. Настоящие ФАП регламентируют требования к Организациям по ТО и Р АТ гражданской авиации Российской Федерации, 3.2. Иностранная Организация может получить Сертификат при соответствии требованиям настоящих ФАП, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. IV. Сфера деятельности организации по ТО и Р АТ 4.1. Разрешенная сфера деятельности Организации по ТО и Р АТ определяется Сертификатом, имеющимся у этой организации. 4.2. Организация по ТО и Р АТ должна иметь подробное описание работ своей сферы деятельности. V. Производственные площади и производственная среда 5.1. Организация по ТО и Р АТ должна располагать зданиями и сооружениями, удовлетворяющими требованиям к проведению работ сферы деятельности, обеспечивающими защиту от неблагоприятных погодных условий, и пригодными для организации рабочих мест, размещения служб и персонала, средств ТО и Р АТ и инструмента, складских и бытовых помещений. 5.2. Рабочие места должны быть обеспечены необходимым оборудованием и средствами для ТО и Р АТ, и удовлетворять требованиям к защите окружающей среды. 5.3. Производственные площади должны поддерживаться в состоянии пригодном для выполнения работ. 5.4. Производственная среда должна соответствовать проводимым работам и позволять персоналу выполнять работы эффективным образом, 5.5. Служебные помещения должны быть достаточными и оснащены всем необходимым для выполнения функций по руководству проводимыми работами, включая планирование, управление и обеспечение производства, управление качеством, ведение и хранение документации. 5.6. Складские (инструментальные, комплектовочные) помещения должны быть приспособлены для хранения узлов, деталей, агрегатов, оборудования, инструмента и материалов. Условия в складских помещениях должны обеспечивать хранение кондиционных изделий в соответствии с действующими для них требованиями, изоляцию некондиционных изделий, предотвращение порчи и повреждения хранящихся изделий. VI. Персонал 6.1. Организация по ТО и Р АТ имеет у себя в штате руководящий персонал, ответственный за: - поддержание соответствия Организации по ТО и Р требованиям настоящих ФАП; - соблюдение правил и процедур, установленных Организацией по ТО и Р АТ; - организацию и обеспечение работ по ТО и Р АТ; - управление качеством. 6.2.Организация по ТО и Р АТ укомплектовывается персоналом необходимым для осуществления своей деятельности в количестве, достаточном для выполнения планируемого объема работ. 6.3. Организация по ТО и Р АТ привлекает для осуществления своей деятельности персонал, имеющий компетенцию соответствующую выполняемой работе. 6.4. Процедуры оформления полномочий допускающему персоналу удостоверять от имени Организации по ТО и Р АТ выполнение ТО и Р ВС, годность компонентов ВС должны быть установлены Организацией по ГОиР АТ. VII. Учет авиационного персонала 7.1. Организация по ТО и Р АТ должна вести учет авиационного персонала, имеющего свидетельства сертификаты) с правом оформления документации, и работ, на которые он уполномочен. 7.2. Полномочия авиационного персонала должны быть подтверждены документально. VIII. Средства ТО и Р АТ, инструменты и материалы 8.1. Организация по ТО и Р АТ должна располагать необходимым оборудованием, стендами, оснасткой, инструментами и материалами для выполнения работ сферы деятельности. 8.2. Организация по ТО и Р АТ должна поддерживать средства ТО и Р АТ в исправном состоянии. Если необходимо, средства ТО и Р АТ и инструмент должны пройти поверку, калибровку, регулировку с документальным оформлением проведенных работ. IX. Документация по поддержанию летной годности 9.1 Организация по ТО и Р АТ должна иметь необходимую документацию по поддержанию летной годности ВС, чтобы выполнять работы сферы деятельности должным образом. 9.2 Организация по ТО и Р АТ может использовать по согласованной с АА процедуре свою документа-ада) по поддержанию летной годности в дополнение к документации, определенной п.9.1 настоящих ФАП. 9.3. Документация по поддержанию летной годности должна сохраняться в Организации по ТО и Р АТ и быть доступной для персонала, когда это необходимо для выполнения работы. X. Оформление выполнения ТО и Р АТ 10.1. Выполнение ТО и Р ВС и годность компонента ВС должно документально удостоверяться допускающим персоналом Организации по ТО и Р АТ в части того, что работы по ТО и Р на АТ выполнены сертифицированной по настоящим ФАЛ организацией в установленном объеме, с установленной глубиной проверки и в соответствии с Руководством по деятельности Организации по ТО и Р АТ и документацией по поддержанию летной годности ВС. 10.2. Выполнение ТО и Р ВС, годность компонента ВС оформляются Свидетельством о выполнении ТО и Р ВС или Свидетельством о допуске к установке компонента на ВС, соответственно. Примечание: До внедрения новых форм Свидетельства о выполнении ТО и Р ВС и Свидетельства о допуске к установке компонента на ВС оформляются карты-наряды на оперативное и периодическое ТО, а также записи в формулярах, паспортах и этикетках в установленном порядке, 10.3. Свидетельства, оформленные по п. 10.2 настоящих ФАП, должны содержать дату окончания работ, сведения о проведенных работах и их соответствии полномочиям Организации по ТО и Р АТ и авиационного персонала. XI. Сведения о работах по ТО и Р АТ 11.1. Организация по ТО и Р АТ должна регистрировать сведения о проведенных работах на АТ по установленной форме. 11.2. Организация по ТО и Р АТ должна разработать процедуры, обеспечивающие передачу эксплуатанту копии каждого свидетельства, оформленного по п. 10.2 настоящих ФАП, вместе с копией документов по поддержанию летной годности, использованных при проведении работ на АТ. 11.3. Организация по ТО и Р АТ должна сохранять документацию, содержащую сведения о проведенных работах на АТ, и документацию по поддержанию летной годности, использованную при проведении работ на АТ: - по оперативному ТО ВС - в течение 24 месяцев, считая со дня оформления свидетельства по п. 10.2 настоящих ФАП; - по другим работам по ТО и Р АТ - в течение межремонтного ресурса (или календарного срока службы до ремонта) АТ, считая со дня оформления свидетельства по п. 10.2 настоящих ФАП. Если для АТ межремонтный ресурс и календарный срок службы до ремонта не определены, - в пределах максимальной периодичности технического обслуживания, считая со дня оформления свидетельства по п. 10.2 настоящих ФАП. XII. Отчетность об угрозе безопасности полетов 12.1. Организация по ТО и Р АТ разрабатывает и обеспечивает функционирование системы информации об отказах и неисправностях АТ. Перечень и форма обязательных донесений устанавливается АА. 12.2. Донесение по п. 12.1 настоящих ФАП должно быть отправлено организациям в порядке, установленном АА, и должно содержать всю известную Организации по ТО и Р АТ информацию относительно рассматриваемого события. ХШ. Процедуры ТО и Р АТ и система качества 13.1. Организация по ТО и Р АТ должна установить процедуры ТО и Р АТ, обеспечивающие выполнение настоящих ФАП и создающие уверенность в том, что работы сферы деятельности будут выполняться качественно. 13.2. Организация по ТО и Р АТ должна разработать и поддерживать в рабочем состоянии систему качества, чтобы гарантировать выполнение работ сферы деятельности в соответствии с процедурами ТО и Р АТ. Контроль соответствия должен предусматривать обратную связь с лицами, указанными в п. 6.1 настоящих ФАП, и, в конечном счете, позволять им осуществлять корректирующие действия. 13.3. Распределение функций между подразделениями, процедуры реализации этих функций совместно с процедурами системы качества Организации по ТО и Р АТ должны обеспечивать необходимое взаимодействие подразделений, персонала, контроль выполнения заданий и документальное оформление результатов выполнения работ сферы деятельности. XIV. Производственная деятельность организации по ТО и Р АТ 14.1. Организация по ТО и Р АТ имеет право производить только следующие работы: 1. Работы по ТО и Р АТ сферы деятельности, определенной действующим Сертификатом, имеющимся у этой организации. 2. Проводить работы по ТО и Р компонентов ВС на отдельных рабочих местах только в тех случаях, когда для обслуживания на ВС компоненты не приспособлены; 3. Проводить работы по ТО и Р АТ на линейных станциях, указанных в Руководстве по деятельности Организации по ТО и Р АТ. 4. Передавать работы по ТО и Р АТ сферы деятельности, утвержденной Сертификатом, другим Организациям по ТО и Р АТ, сертифицированным по настоящим ФАП для выполнения таких работ. 5. После окончания ТО и Р АТ выдавать в соответствии с гл.Х настоящих ФАП свидетельства, подтверждающие выполнение ТО и Р ВС, годность компонентов ВС, в отношении работ, указанных в подпунктах 1 -3 п. 14.1 настоящих ФАП. 14.2. Работы, указанные в п. 14.1 настоящих ФАП, должны выполняться в соответствии с Руководством по деятельности Организации по ТО и Р АТ. 14.3. Организация по ТО и Р АТ может осуществлять техническое обслуживание, ремонт АТ, если в ее распоряжении имеются все необходимые рабочие места, производственная среда, средства ТО и Р АТ, инструмент, материалы, документация по поддержанию летной годности и персонал. XV. Изменения в организации по ТО и Р АТ 15.1. В Организации по ТО и Р АТ должна быть разработана система уведомления АА об изменениях: - названия Организации по ТО и Р АТ; - места расположения или юридического адреса Организации по ТО и Р АТ; - руководящего персонала, определенного п. 6.1 настоящих ФАП; - рабочих мест, производственной среды, средств ТО и Р АТ, инструмента, материалов, процедур ТО и Р АТ или системы качества, работ по ТО и Р АТ, авиационного персонала, связанных с обеспечением соответствия Организации по ТО и Р АТ требованиям настоящих ФАЛ. 15.2. Уведомление об изменениях в Организации по ТО и Р АТ может осуществляться путем внесения изменений в Руководство по деятельности и предоставления этих изменений в АА. V. НАСТАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 .1. Содержание наставление по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники гражданской авиации Наставление по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники гражданской авиации (НТЭРАТ – 93) издается в 2 книгах. Книга – I (часть I) - Техническая эксплуатация авиационной техники. Книга – II (часть II) – Обязанности, права и ответственность должностных лиц ИАС, управлений и предприятий ГА. Книга– I - Техническая эксплуатация авиационной техники состоит из 22 глав и 10 приложений. Глава 1. Организация технической эксплуатации и ремонта авиационной техники. 1.1. Общие положения. 1.2. Инженерно-авиационная служба. 1.3. Авиационно-технические базы 1.4. Заводы гражданской авиации. Глава 2. Основы инженерно-авиационного обеспечения полетов. 2.1. Задачи и организация инженерно-авиационного обеспечения. 2.2. Исправность и интенсивность использования воздушных судов. 2.3. Безопасность полетов. 2.4. Регулярность полетов. 2.5. Экономичность технической эксплуатации воздушных судов Глава 3. Правила технической эксплуатации авиационной техники. 3.1. Допуск инженерно-технического состава к работам на авиационной технике. 3.2. Основные правила технической эксплуатации воздушных судов. 3.3. Общие правила технического обслуживания планера, двигателей, авиационного и радиоэлектронного оборудования. 3.4. Дополнительные правила технического обслуживания авиационного и радиоэлектронного оборудования. Глава 4. Эксплуатация воздушных судов экипажами. 4.1. Организация эксплуатации воздушных судов экипажами. 4.2. Эксплуатация воздушных судов на земле и в полете. Глава 5. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах. 5.1. Заправка горюче-смазочными материалами. 5.2. Заправка спецжидкостями, водой и зарядка газами. 5.3. Кондиционирование воздуха в пассажирских салонах и кабине экипажа. 5.4. Подогрев авиадвигателей в систем воздушных судов. 5.5. Удаление снега и льда с поверхностей воздушных судов. 5.6. Погрузочно-разгрузочные работы. 5.7. Запуск и опробование двигателей. 5.8. Буксировка воздушных судов. 5.9. Обслуживание бытового оборудования, мойка воздушных судов. Глава 6. Оперативное техническое обслуживание воздушных судов. 6.1. Организация обслуживания. 6.2. Работы по встрече и обеспечению стоянки воздушных судов 6.3. Работы по осмотру и обслуживанию. 6.4. Работы по обеспечению вылета. 6.5. Подготовка к вылету воздушного судна с допустимыми неисправностями. Глава 7. Периодическое техническое обслуживание воздушных судов. Текущий ремонт авиационной техники. 7.1. Организация обслуживания. 7.2. Методы обслуживания воздушных судов. 7.3. Обслуживание авиационного и радиоэлектронного оборудования. 7.4. Замена двигателей на воздушных судах. 7.5. Трудоемкие демонтажно-монтажные и особые работы на воздушных судах. 7.6. Текущий ремонт. Глава 8. Особые виды технического обслуживания. 8.1. Сезонное обслуживание. 8.2. Специальное обслуживание. 8.3. Обслуживание при хранении8.4. Обслуживание воздушных судов в экстремальных метеоусловиях. Действия при стихийных бедствиях. Глава 9. Особенности технического обслуживания воздушных судов, используемых в народном хозяйстве, судов других авиапредприятий и ведомств. 9.1. Обслуживание воздушных судов, используемых для авиационных работ. 9.2. Обслуживание гидросамолетов и вертолетов на морских судах. 9.3. Обслуживание воздушных судов других авиапредприятий. 9.4. Обслуживание воздушных судов других ведомств. 9.5. Обслуживание воздушных судов, выполняющих международные полеты. Глава 10. Контроль состояния авиационной техники и качества ее технического обслуживания. 10.I. Организация контроля. 10.2. Контроль при использовании и обслуживании воздушных судов. 10.3. Специальные виды осмотров. 10.4. Методы и средства контроля. 10.5. Контрольные полеты. 10.6. Организация и контроль передачи воздушных судов с незаконченным объемом работ. Глава 11. Техническое обслуживание авиационной техники по состоянию. 11.1. Основные положения. 11.2. Обслуживание с контролем параметров. 11.З. Обслуживание с контролем уровня надежности. Глава 12. Производственное планирование. Управление производством. Прием, передача, продление ресурсов и списание авиационной техники. 12.1. Производственное планирование. 12.2. Управление производством. 12.3. Управление эффективностью и качеством технического обслуживания. 12.4. Прием и передача авиационной техники. 12.5. Учет наработки, продление ресурсов 12.6. Описание авиационной техники. Глава 13. Обеспечение технического обслуживания воздушных судов. 13.1. Организация обеспечения. 13.2. Подготовка производства. 13.3. Технолого-конструкторское обеспечение. 13.4. Метрологическое обеспечение 13.6. Обеспечение технического обслуживания воздушных судов службами авиапредприятия. Глава 14. Ремонт авиационной техники. 14.1. Планирование ремонта, сдача заказчиком и прием заводом авиационной техники в ремонт. 14.2. Ремонт авиационной техники на заводах. 14.3. Выдача заводом и прием заказчиком авиационной техники из ремонта. Глава 15. Обеспечение надежности авиационной техники. 15.1. Анализ надежности авиационной техники и мероприятия по ее обеспечению 15.2. Рекламационно- претензионная работа. 15.3. Доработки авиационной техники. Глава 16. Планирование и совершенствование пропроизводственной деятельности авиационно-технических баз. 16.1. Технико-экономическое планирование. 16.2. Планирование развития авиационно-технической базы. 16.3. Нормирование труда. 16.4. Изобретательская и рационализаторская работа. 16.5. Анализ производственной деятельности авиационно-технической базы. 16.6. Отчеты и доклады о производственной деятельности авиационно-технических баз. Глава 17. Освоение и испытания авиационной техники. 17.1. Подготовка и проведение работ по освоению авиационной техники. 17.2. Эксплуатационные испытания. 17.3. Подконтрольная эксплуатация авиационной техники. Глава 18. Авиационно-техническая подготовка летного и инженерно-технического состава. 18.1. Организация авиационно-технической подготовки. 18.2. Виды авиационно-технической подготовки. Глава 19. Эксплуатационная документация. 19.1. Руководящая документация. 19.2. Пономерная документация. 19.3. Производственно-техническая документация. Глава 20. Размещение, охрана и передача воздушных судов. 20.1. Размещение воздушных судов на стоянках и в ангарах. 20.2. Охрана воздушных судов 20.3. Передача воздушных судов внутри авиапредприятия. Глава 21. Эвакуация и восстановление поврежденных воздушных судов. 21.1. Эвакуация поврежденных воздушных судов, находящихся вне летного поля аэродрома. 21.2. Эвакуация поврежденных воздушных судов с летного поля аэродрома 21.3. Восстановление поврежденных воздушных судов. Глава 22. Охрана труда и окружающей природной среды. Пожарная безопасность. 22.1. Охрана труда. 22.2. Охрана окружающей природной среды. 22.3. Пожарная безопасность. Приложения: 1. Классы воздушных судов. 2. Безопасные расстояния между воздушными судами при их размещении на местах стоянок. 3. Маркировка трубопроводов, изделий гидравлических систем, тяг систем управления, мест технического обслуживания воздушных судов, инструмента. 4. Надписи, окраска и клейма сосудов высокого давления (стальных баллонов) для газов (по ГОСТ 949—73). 5. Команды и сигналы, подаваемые при запуске авиационных двигателей. Авиационная администрация - специально уполномоченный орган, на который возложены организация и проведение обязательной сертификации в области ГА. |