Лекции Основы Экономики. Курс лекций по основам экономики 4 Раздел I. Основные проблемы экономического развития общества Тема 1
 Скачать 0.99 Mb.
|
|
3 КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО «ОСНОВАМ ЭКОНОМИКИ» 4 Раздел I. Основные проблемы экономического развития общества Тема 1 . Предмет экономической теории и методы исследования Зарождение экономической теории происходит примерно в V в. до н. э. в эпоху рабовладения. Первые представления об экономике даются в трудах Ксенофонта, Платона, Аристотеля и др. мыслителей. Термин «экономия» впервые предложил Ксенофонт. Слово «экономия, состоит из двух слов: «ойкос» (дом, домашнее хозяйство), «номос» (знаю, закон.). Первоначальный смысл «экономия означает наука о домоводстве, об искусстве ведения домашнего хозяйства. Хозяйство того времени было в основном натуральным, обособленным и нуждалось в определённом своде норм и правил. Аристотель различал два вида хозяйственной деятельности: экономию и хрематистику = (искусство наживать состояние). Однако времена менялись, а вместе с ними менялся смысл слов, появились новые термины, произошло общественное разделение труда, появились товарно-денежные отношения, произошло формирование экономики как единого целого в масштабе государства. Возникает потребность в знаниях о народном хозяйстве всей страны. В связи с этим понятие «экономия» приобретает новое значение и превращается в «политическую экономию», что в переводе с греческого означает: «полис» - государство, «ойкос» - домашнее хозяйство, «номос» – закон. Термин «политическая экономия» впервые ввёл Айтуан де Монкретьен, который в 1615 г. опубликовал «Трактат политической экономии», в котором предложил королю Франции проводить экономическую политику всемерно, поощряя торговлю, и доказал, что она является главной целью производства, ибо недостаточно создать товар (как в домашнем хозяйстве), его надо ещё продать. Работа А. Монкретьена дала название нарождающейся тогда науке политэкономии. Политическая экономия зарождалась на рубеже XVIXVII вв., когда происходило зарождение нового уклада капитализма, была эмпирической совокупностью предписаний для действий правительства. Экономисты анализировали текущие хозяйственные проблемы и предлагали решения, призванные увеличить доходы государства. 5 Этапы развития экономической теории Теории - Сове Меркантилизм С. Томас Мен, А. Монкретьен Сущность От итальянского «мер канте» - торговец, купец. Представители этой школы считали: - что богатство общества возникает только в торговле (внешней); - основой национального благополучия в накоплении золота и серебра (необходимо накапливать); - советовали запретить вывоз драгоценных металлов и - ограничить ввоз иностранных товаров; расширять торговлю. Критики меркантилизма отличают, что: - в торговых сделках не возникает никакого богатства, а происходит обмен денег на товар и наоборот; - при нарушении равенства в обмене, лишь происходит перераспределение богатства в пользу одной из сторон; - когда происходит равноценный обмен, то никто не может обогатиться. Физиократы (Ф. Кенэ, А.Тюрго.) Исследовали сферы производства, считали: - что источником богатства является производство, - сельское хозяйство; - богатство возникает естественным путём и предоставляется даром природы; - рост богатства может происходить за счёт: а) естественного плодородия земли, б) для роста богатства необходим капитал и труд. 6 Возник в середине XIX в. как обобщение опыта того природа, когда обострились противоречия, свойственные капитализму; - (три источника) марксизма а) немецкая классическая философия, б) английская политэкономия, в) французский утопический социализм. - три составные части марксизма: а) марксистко-ленинская философия, б) политическая экономия, в) научный коммунизм (социализм). - Показали: а) развитие общества есть естественноисторический процесс; б) ход общественного развития определяется материальными условиями жизни; в) раскрыли этапы развития общественно-экономических формаций и природу эксплуатации (как присвоение неоплаченного труда); теорию прибавочной стоимости; г) показали механизм развития капитализма и переход его к социализму; д) обосновали необходимость диктатуры пролетариата; е) классовый подход к анализу всех экономических явлений общества. Классическая школа (Д. Рикардо, А. Смит, У. Петти) Считали, что богатство общества возникает: - в материальном производстве во всех его отраслях; - универсальной формой богатства является труд, стоимость товара; - рост богатства происходит, когда первоначально затраченная сумма прирастает на дополнительную величину (прибавочную стоимость); - законы, регулирующие экономику, объективны; - дали определение источников доходов всех слоёв общества. Марксизм (К. Маркс, Ф. Энгельс) 7 Маржинализм (К. Менгер, У. Джевонс) От французского «маргинал» - предельный, основан на использовании предельных величин в анализе экономических явлений. Основной категорией маржинализма – предельная полезность, производительность - эти категории используются в современных теориях спроса, цены, фирмы, рыночного равновесия. Он абсолютизирует количественный анализ, микроэкономический метод. Неоклассическая теория (Альфред Маршалл, А. Пигу) А. Маршалл написал в 1890 г. книгу «Принципы экономической науки». Эта книга положила начало современной эры в британской экономической науке. Автор книги считал: - что экономические исследования должны выводиться из житейской практики; - быть научным обобщением рационального мышления и поведения рыночных агентов; - цена товара основана не на издержках его производства, а на альтернативной стоимости выпуска и определяется рынком в результате «уравновешивания» затрат производителей и потребителей. Такая максимизация возможна лишь в условиях свободной, конкуренции, когда рынок приходит в состояние сбалансированности равновесия, что рынок - это саморегулирующая система. Раскрыли сущность эластичности спроса, полезности, предельной полезности, различие между краткосрочным и долгосрочным периодами при учете временных воздействий на хозяйственную деятельность. 8 Кейнсианство (Дж. М. Кейнс). Сторонники этой школы занимались изучением проблем макроэкономики. В 1936 г. вышла книга Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег». Двигателем экономического развития является не предложение, а спрос, - он выступает решающим фактором развития производства и предложения. - Для повышения совокупного спроса необходимо использовать бюджетную и кредитную политику государства. Такая политика должна стимулировать не только частные капвложения и рост потребительских расходов, но и государственные инвестиции. Инвестиции призваны играть регулирующую роль в национальном хозяйстве, являются движущей силой экономического развития. Для увеличения совокупного спроса предлагалось: расширять государственные расходы, снижать налоги, - а для борьбы с инфляцией - урезать государственные расходы или повышать налоги. 9 Монетаризм (Д. Юм, М. Фридман). Ставят деньги в центр макроэкономической политики, отводят им решающую роль в циклическом движении национального хозяйства. Задача государства в области управления экономикой сводится к контролю над денежной массой, эмиссией денег, находящихся в обращении и в запасах, достижению сбалансированности госбюджета, установлению высокого банковского процента по кредитам. Объём денежной массы влияет на величину расходов домашних хозяйств и фирм. Увеличение количества денег в экономику приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей – к росту цен, инфляции. Поэтому они предлагают отказаться от краткосрочной денежной политики и заменить её долгосрочной политикой, рассчитанной на достижение соответствия между темпами прироста денег в обращении и темпами прироста ВВП (денежное правило Фридмана). Это обеспечит устойчивость цен и стабильность экономического развития. Институционализм (Т. Веблен, У. Митчел, Д. Гэлбрейт). Своё имя это течение получило по названию книги Дж. Комонса «Институальная экономика» (1924 г.) Термин «институцианализм» происходит от понятия «институция» - (обычай) заведённый порядок. Характер экономического развития определяется системой экономических институтов, где рынок – часть их. 10 Структура экономической теории Микроэкономика Это часть экономической теории, изучающая проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов на уровне домашнего хозяйства, предприятия, фирмы, отрасли. Механизм принятия ими экономических решений. Макроэкономика Это часть экономической теории, изучающая экономику в целом. Она изучает совокупное, агрегированное поведение всех участников экономической системы. Даёт представление о ВВП, ВНП, НД, инфляции, безработице, налогообложении, рыночных процентных ставках, дефиците бюджета, падении курсов акции и т. д. Мегаэкономика Это часть экономической теории рассматривающая экономические процессы на мировом уровне, тенденции развития мирохозяйственных связей. 11 Экономика подразделяется Позитивную Научные представления об экономическом поведении на основе фактов. Экономика как она есть. Нормативную Оценочное суждение людей о том, какой должна быть экономика. Рекомендации на основе экономической теории. Классификация экономической науки Экономическая теория Общие экономические науки Прикладные экономические науки Интегрированные науки - история экономических учений, - экономическая история и др. - Финансы; кредит, - маркетинг, бухучёт, - отраслевые экономики (машиностроения, промышленности, сельского хозяйства, торговли и т. д.) - экономическая география, - ЭММ, - экономическое право и др. 12 Основной инструмент экономиста теория наблюдения Факты, относящиеся к данной экономической проблеме, объединяются, и - анализируются Модели Факты используются для создания моделей экономического поведения. Политика Модели используются для формирования политики, влияющей на экономическое поведение. 13 Циклическое движение общественного богатства производство распределение обмен потребление Наука и степень её развития материально – вещественные факторы (средства производства) личные факторы (рабочая сила) Техника и технология Освоенные природные богатства Квалификация работника Степень интенсивности труда. 14 + + = Производственные отношения Это отношения между людьми, которые складываются в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ Производительные силы общества Производственные отношения Общественный способ производства Производительные силы общества Люди Средства производства Предметы труда Средства труда Орудия труда. 15 Тема 2. Основные проблемы экономики Методология науки Это учение о принципах построения, формах и способах научного познания Три подхода к понятию экономика Как хозяйственная деятельность Как наука о хозяйствовании Как отношения между людьми возникшие в процессе хозяйствования Это – целесообразная деятельность людей в процессе хозяйствования. Направленная на удовлетворение разного рода потребностей. Основой является производство. Наукой о хозяйствовании является экономическая теория. Выделяют: - сферу исследований (среда, в которой осуществляется хозяйственная деятельность) - объект исследования (экономическое явление) - субъект исследования (индивидум, группа людей, государство) - предмет исследования. 16 Если предмет науки и её методология характеризует, что исследуется, то метод – как исследуется способ познания. Методы познания Всеобщие Частные (специфические) - позитивный, - научной абстракции, - анализа и синтеза, - индукции и дедукции, - эксперимента, - гипотезы, - системного анализа. И т. д. - экономическо-математического моделирования, - экстраполяции, - балансовый, - функциональный, - графический и т. д. Функции экономической теории Изучение и объяснение экономических законов и явлений Познавательная 17 Создание нормальных условий жизни социально незащищенным граждан. Введение налоговых льгот для групп населения с низкими доходами Соблюдение в экономическом развитии требований и норм экологической безопасности. Цели экономической политики государства Экономический рост Экономическая эффективность Стабильный уровень цен Экономическая свобода Повышение благосостояния и качества жизни всего народа Уменьшение инфляции и обеспечение стабильности в финансовой сфере Отношение между полученными результатами и затратами Представление возможности выбора в хозяйственной практике Справедливое распределение доходов Социально – экономические гарантии Справедливое налогообложение Полная занятость и удержание безработицы на естественном уровне Охрана окружающей среды 18 Три главных вопроса экономической теории - что производить, - как производить, - для кого производить. Кривая производственных возможностей А А – все ресурсы идут на производство станков, Е - все ресурсы идут на производство масла, - - - - - - - -В .N Д – неэффективное производство, В, С – эффективное использование ресурсов, N – невозможное производство. - - - - - - - - - - - - - С .Д Е Масло (тыс. т) Факторы производства труд земля капитал предпринимательство С та н к и (т ы с. ш т.) 19 Тема 3. Собственность и организация экономических систем Собственность имеетэкономическое и юридическое содержание. Собственность – это экономические отношения между людьми по поводу принадлежности объектов собственности. Решение фундаментальных вопросов экономики что? как? для кого производить? зависит от права собственности хозяйствующих субъектов. Форма собственности показывает, кому принадлежат объекты собственности. Юридическое содержание собственности – это имущественные отношения. Они определяются через право пользования, владения, распоряжения объектом собственности, произведённой продукции, полученной прибыли. В Гражданском кодексе РК дается трактовка следующих категорий: Владение – это юридически обеспеченная возможность обладание объектом собственности. Пользование – это юридически обеспеченная возможность извлекать из имущества его полезные свойства, а также получать от него выгоду. Распоряжение – это юридически обеспеченная возможность определения судьбы объекта собственности. Гражданский кодекс РК также определяет правовое пространство для частной, государственной и смешанных форм собственности. В мировой практике и западной науке «частным» считается всё, что не является государственным. 20 - права пользования, т. е. права применения полезных свойств благ для себя; - права владения, т.е. права исключительного физического контроля над благами; - права управления, т.е. права решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; - права на доход, т.е. права обладать результатами от использования благ; - права суверена, т.е. права на отчуждение, потребление, уничтожение блага; - права на безопасность, т.е. права на защиту от экспроприации благ и от вреда, причинённого внешней средой; - права на ответственность; в виде взысканий, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга; - права на передачу благ в наследство; - права на запрет использования способом, наносящим вред внешней среде; - право на бессрочность обладания благом; - право на остаточный характер, т.е. права на использование правил и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Права собственности 21 Формирование рыночной экономики вызвало экономическую необходимость. Преобразование отношений собственности. Она осуществляется через: - разгосударствление и - приватизацию. Собственность Частная Государственная (-республиканская, - коммунальная) смешанная Индивидуальная Групповая (-хозяйственные товарищества, -общества, - производственные кооперативы) На личном труде На наёмном труде Коллективная собственность собственника 22 Разгосударствление – преобразование государственных предприятий с передачей функции хозяйственного управления и соответствующих полномочий непосредственно хозяйственному субъекту. Формы разгосударствления: - аренда, - доверительное управление, - акционирование, - секционирование. Приватизация - это приобретение юридическими и физическими лицами у государства объектов государственной собственности, а также долей акций акционерных принадлежащих государству. Цели приватизации Формирование слоя частных собственников Создание конкурентной среды Повышение эффективности предприятий Содействие демон6ополизации экономики Привлечение иностранных инвесторов 23 Основные принципы приватизации Конкурентность Гласность Правопреемственность Ответственность должностных лиц за законность приватизации 24 Способы приватизации Купля – продажа по конкурсу или на аукционе Продажа долей (акций) в капитале предприятия Выкуп имущества предприятия, сданного в аренду Конкурс (коммерческий) – продажа объектов госсобственности при предложении - максимальной цены и - согласии покупателя на выполнение поставленных условий. Конкурс (инвестиционный) проводится аналогично коммерческому конкурсу, но критериями победителя являются объём и сроки инвестиции, объект приватизации. Аукцион - продажа предприятия на открытых торгах: кто предложит максимальную цену, тот и победил. Открытые торги в присутствии претендентов. Закрытый тендер - предложения претендентов подаются в запечатанных конвертах. 25 Предприватизационные стадии Акционирование Секционирование госпредприятий Сдача в аренду Передача в доверительное управление Виды приватизации Малая (приватизация объектов с числом работающих до 200 чел.) Массовая (купонная) приватизация средних предприятий с числом работающих более 200 чел. По индивидуальным проектам (приватизация крупных (более 5000 чел.) и стратегически важных объектов государственной собственности). 26 Основные цели приватизации: Массовое разгосударствление экономики Перераспределение и закрепление прав частной собственности Обеспечение условий для повышения эффективности функционирования предприятий Создание необходимых законодательных условий и механизмов для перехода прав собственности. От одних лиц к другим Создание конкурентной среды Обеспечение условий для демонополизации народного хозяйства Формирование слоя частных собственников Содействие процессу стабилизации финансового положения Содействие созданию социально – ориентированной экономики Расширение инвенституционной базы предприятий, привлечения иностранных инвестиций в экономику страны 27 Социально-экономические последствия разгосударствления и приватизации собственности в РК Формирование новых рыночных экономических отношений Преодоление монополизма в экономике Развитие конкуренции Повышение материальной заинтересованности в труде Развитие инициативы и предпринимательства Улучшение финансового состояния экономики Рост качества продукции и услуг Улучшение состояния потребительского рынка Освобождение органов государственной власти и управления от выполнения несвойственных им функций 28 Негативные последствия приватизации Значительная часть предприятий оказалась под контролем директоров и менеджеров От перехода собственности в частные руки эффективность их работы не повысилась Концентрация капитала не произошла Руководство предприятий получило возможность распоряжаться в собственных интересах не принадлежащим им огромным капиталом Произошел рост теневой экономики Выгодным видом деятельности стало выкачивание ресурсов Слабо решались задачи по привлечению в страну иностранных инвестиций Ослаб контроль государства над отдельными стратегическими видами производства, обеспечивающих национальную безопасность государства 29 В 1991 г. Конституция РК впервые определила право частной собственности и с этого времени были приняты первые шаги по приватизации и разгосударствлению. Законодательная база приватизации представлена Законами «О собственности», «О разгосударствлении и приватизации». Приватизация в РК осуществлялась поэтапно: На первом этапе ( 1991 – 1992 гг.) было приватизировано 50% мелких и средних предприятий торговли, сферы услуг. Было преобразовано 6198 объектов. На втором этапе (1993 – 1996 гг.)приватизированы средние и крупные предприятия. На третьем этапе (1997 – 2001 гг.) процесс приватизации был завершён. Было приватизировано предприятий, в т.ч. 1997 г. – 6777, выручено от приватизации 56,5 млрд. т. 1998 г. – 3073, выручено от приватизации 67,1 млрд. т. 1999 г. – 2318, выручено от приватизации 36,6 млрд. т. 2000 г. – 1724, выручено от приватизации 22,0 млрд. т. 2001 г. – 2000, выручено от приватизации 2,5 млрд. т. Таким образом: -поставленные задачи перед приватизацией государственной собственности в полном объёме не были выполнены. - Не был сформирован широкий слой эффективных частных собственников. Купонная приватизация провалилась; - Перестройка экономики не привела к повышению эффективности деятельности предприятий. - Привлеченных в процессе приватизации инвестиции и займов оказалось недостаточно для производственного, технологического и социального развития; В ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение на отечественном и мировом рынке. Предпринимательство - инициативная хозяйственная деятельность за счет собственных, заёмных и привлечённых средств в целях получения для всех участников этой деятельности прибыли. 30 Организационно – правовые формы предпринимательства Частное Производственный кооператив Хозяйственное товарищество: - полное, - коммандитное, (доверительная ответственность), - с дополнительной ответственностью, - с ограниченной ответственностью, - акционерное общество, - дочернее и зависимое хозяйственное товарищество Государственное предприятие - казенное предприятие Условия развития предпринимательской деятельности Наличие экономической свободы Создание необходимой рыночной, конкурентной среды Многообразие форм собственности Ориентация на достижение коммерческого успеха Ответственность за принимаемые решения и риск 31 Виды акционерных обществ открытое закрытое Предпринимательство частое государственное Индивидуальный предприниматель Государственное (казенное) предприятие Производственный кооператив Хозяйственное товарищество Физическое лицо Юридическое лицо 32 Формы Преимущества Недостатки Индивидуальное предпринимательство - легко учредить; - значительная свобода действий; - полное распоряжение своей прибылью: - полная имущественная ответственность; - ограниченность финансовых средств; - ограниченные возможности кредитования; - узкая специализация; Хозяйственное товарищество - простота организации деятельности; более широкие финансовые возможности; - более высокий уровень специализации; - привлечение дополнительных инвестиций; для расширения производства; - совершенствования технической базы. - имущественная ответственность каждого из участников за результаты деятельности; - возможность несовпадения интересов партнеров; - риск распада фирмы при выходе одного из владельцев. Акционерное общество - широкие возможности привлечения капитала; - ограниченная ответственность; - преимущества объединения капитала. - сложность организации государственной регистрации; - двойное налогообложение; - большие затраты времени и средств на решение вопросов управления Преимущества и недостатки основных форм предпринимательства 33 Акционерное общество – это товарищество, (предприятие, учреждение), основанное на выпуске акций в целях привлечения дополнительных средств для осуществления своей деятельности. Акция – это ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, без установленного срока обращения, удостоверяющая внесение её владельцем вклада в уставной фонд и дающая право на получение дохода в виде дивиденда, и право голоса на собрании акционеров (простая). % 100 * процент Ссудный Дивиденд акций Курс Виды акций Обыкновенная (простая) Привилегированная Именная На предъявителя Золотая 34 Контрольный пакет акций – это преобладающая доля ( 50%) для того или иного акционера в общем количестве акций, дающая право на управление акционерным обществом. Преимущества мелких и средних предприятий фирм Они динамичнее крупных предприятий; Легче приспосабливаются к изменяющимся условиям; Оперативнее реагируют на изменения потребительского спроса; Облегчают территориальный и отраслевой перелив рабочей силы и капитала; Быстрее и дешевле перевооружаются технически; Требуют меньше капвложений; Способствуют развитию специализации. 35 Законы, поддерживающие малое предпринимательство в РК - «О защите и поддерке частного предпринимательства» (1992 г.), - «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» (1997 г.), - «О государственной поддержке малого предпринимательства», - «Об индивидуальном предпринимательстве». 36 Экономическая система – это способность организации общества для решения стоящих перед ними экономических проблем (что, как, для кого). Проблема экономической организации в каждой экономической системе решается по-разному. Критерий классификации экономических систем Форма собственности на средства производства Способ организации хозяйственной деятельности Основные экономические цели Типы экономических систем Традиционная Командно - административная Рыночная экономика Сменная экономика 37 Частная собственность Рыночная экономика Свобода выбора Личный интерес - главный мотив поведения Свобода предпринимательства Свободное ценообразование Конкуренция Вмешательство государства ограничено Смешанная экономика Сочетание командной административной экономики с рыночной Многообразие форм собственности Традиционная экономика Многоукладная экономика Отсталая технология Существование вековых традиций Командно – административная экономика Общественная (государственная) собственность на материальные ресурсы Коллективное принятие экономических решений Централизованное экономическое планирование Централизованное распределение факторов производства на основе долговременных приоритетов, установленных плановыми органами Экономический порядок обеспечивается путем принятия жестких административных и уголовно – правовых мер В оценке развития экономики преобладают валовые показатели Предпринимательство отсутствует Политика довлеет над экономикой 38 - Ликвидация частной собственности; - национализация промышленных предприятий; - экспроприация земельной собственности и обращение земельной ренты на покрытие государственных расходов; - национализация банков и централизация кредитов в руках государства; - увеличение числа государственных заводов, фабрик, орудий, производства; - обязательность труда для всех: кто не работает, тот не ест; - централизация функций государства; - директивные методы управления и т.д. Предпосылкой перехода к командно – административной экономике 39 Негибкость, медленная адоптация к переменам, Низкая производительность, Падение хозяйственной инициативы, Экстенсивный тип экономического развития, Нарастающая недееспособность, Низкий жизненный уровень населения. - Глубокие институционные изменения и прежде всего в отношениях собственности; - отмена директивного планирования; обязательного государственного закона, государственной монополии на внешнюю торговлю; - приватизация государственной собственности; - формирование рыночной инфраструктуры; - демонополизация экономики и поощрение конкуренции; - перестройка структуры экономики производится только на ту продукцию, которая пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынке; - адресная система социальной поддержки; - жесткая денежная политика и подавление инфляции; - реформирование экономической политики; - изменение способа распределения ресурсов и правовых отношений. Переход от командно – административной экономики к рыночной Недостатки командно – административной системы 40 страны, имеющие значительные темпы продвижения к рыночной системе. ( В них существовали: а) основы рыночной экономики; б) имелись тесные экономические и исторические связи с Западной Европой; в) относительная сбалансированность народного хозяйства; г) согласие всех слоёв населения к переходу к рыночной системе). Венгрия, Чехия, Словения и др. страны, в которых переход к рыночной экономике сопряжен с немалыми трудностями (страны СНГ, Польша, Болгария, Румыния, Албания, Монголия и др). Для этих стран характерно: - отсутствие устойчивых традиций рыночной экономики, - наличие глубоких диспропорций в структуре экономики; - отсутствие в обществе согласия по вопросу характера преобразований; - относительная изолированность от развитых стран. Эти страны выбрали путь «шоковой терапии». страны Восточной Азии: (Китай, Вьетнам), Беларусь - которые избрали эволюционный путь развития рыночной экономики. Опыт рыночных преобразований во всех трёх группах стран показывает, что сравнительно легко проходят: - либерализация (отмена) государственного контроля над хозяйственной деятельностью; - приватизация мелких и средних предприятий. Гораздо тяжелее проходит: - либерализация цен, - демонополизация экономики, - финансовые преобразования. Очень сложно проходит: - процедура банкротства, - преодоление структурных диспропорций, - приватизация крупных хозяйственных объектов и хронически устойчивых предприятий. Группировка стран при переходе к рыночной экономике 41 Более короткий путь. Более длительный путь Возможен при возможен при - тяжелое финансовое положение, - развитом сельском хозяйстве; - острый дефицит товаров, - стабильный финансовой системе; - структурная диспропорция. - поддержке основных слоёв населения, этого пути развития; - отсутствие дефицита товаров. - глубокие и быстрые институциональные реформы - либерализация цен на основную массу товаров и услуг; - свободная торговля средствами производства и предметами потребления; (эти меры ведут к устранению товарного дефицита и запуску механизма рыночного саморегулирования). - ужесточение условий предоставления кредита, - ограничение эмиссии денег; - ускоренная приватизация госсобственности; - либерализация внешнеэкономической деятельности; - открытие внутреннего рынка и экономики для иностранных капиталов и товаров. Пути перехода к рыночной экономике «Шоковая терапия» Эволюционный путь, постепенного перехода к рыночным отношениям Общие черты «шоковой терапии» 42 Отток капитала с производственной сферы в сферу обращения, Падение жизненного уровня части населения, Высокая инфляция (особенно на первых порах), Расслоение общества, Рост безработицы, Банкротство. - ликвидация излишнего количества денег, - снятие государственного контроля над ценами - «замораживание» заработной платы, - сокращение дефицита госбюджета, - установление судного процента сверх уровня инфляции, - стимулирование сбережений за счёт повышения процента по вкладам; - преодоление товарного дефицита; - достижения равновесия на потребительском рынке; - переход от преимущественно административных способов государственного регулирования экономики к экономическим. Недостатки «шоковой терапии» Меры, необходимые для выхода из «шоковой терапии» 43 |