курс лекций БЖД1разделОТ. Курс лекций Смоленск 2013 Содержание стр. 2 Тема Трудовая деятельность человека 3
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
Вопрос 1.5.7. Ежегодные отпуска Ежегодные оплачиваемые отпуска Согласно ст.ст. 114, 115 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Лицам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, о работе по совместительству, для выполнения сезонной работы, у физического лица, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии с правилами, определяющими особенности правового регулирования труда указанной категории работников (ст. ст. 286, 291, 295, 305 ТК): - лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности; - работниками, заключившими трудовой договор на срок до 2 месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета 2 рабочих дня за месяц работы; - работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета 2 рабочих дня за каждый месяц работы; - режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков работников, работающих у работодателей – физических лиц, определяются по соглашению между работником и работодателем – физическим лицом. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установлено Трудовым кодексом. Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска двух видов: ежегодные основные оплачиваемые отпуска (ст. 115 ТК); ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК). Оплата времени отпуска производится не позднее, чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК). Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска Согласно ст.ст. 116, 117, 118, 119 Трудового кодекса РФ предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска призвано главным образом, компенсировать или нейтрализовать воздействие тех или иных неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе трудовой деятельности. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются: работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 5) в других случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или другими локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. 1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляется: на подземных горных работах; на открытых горных работах в разрезах и карьерах; в зонах радиоактивного заражения; на других работах, связанных с неустранимыми неблагоприятными воздействиями на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. В настоящее время до принятия соответствующих перечней действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. Порядок применения Списка определен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П – 20. Продолжительность отпуска установлена в Списке по каждой работе, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647 для работников промышленно – производственного персонала угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и некоторых других базовых отраслей введен дополнительный отпуск за работу не только с вредными условиями труда, но и в подземных условиях, разрезах, карьерах продолжительностью от 4 до 24 календарных дней. Оба вида этих дополнительных отпусков предоставляются на основании специального Списка, утвержденного постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647, в котором перечислены виды производств, работ, наименования профессий и должностей, кроме того, по каждой из них указаны продолжительность дополнительного отпуска за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах, а также предельная продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда. В коллективном договоре или ином локальном нормативном правовом акте работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлен и большей продолжительности. 2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется продолжительностью, которая определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и не может быть менее 3 календарных дней. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. 3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предоставляется отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления, определяется Правительством РФ. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска, разделение его на части. Отзыв из отпуска, замена его денежной компенсацией Согласно ст.ст. 124, 125, 126 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (ст. 170 ТК); в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. В указанных случаях отпуск продлевается автоматически на соответствующее число дней. О продлении отпуска работник обязан известить работодателя. Если работнику своевременно (т.е. позднее, чем за 3 дня до начала отпуска) не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за 2 недели до его начала то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается, независимо от характера возникших обстоятельств, непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд. Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплачиваемый отпуск должен предоставляться только ежегодно. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем. Инициатива разделения отпуска обычно исходит от работника, но согласие работодателя необходимо. Отпуск можно разделить на несколько частей, но при этом необходимо, чтобы хотя бы одна из них была не менее 14 календарных дней. Работодатель может отозвать работника из отпуска, если это необходимо по тем или иным производственным нуждам, но только с его согласия. Закон не оговаривает форму такого соглашения, однако, чтобы избежать недоразумения целесообразно получить письменное согласие работника на отзыв из отпуска. В свою очередь работник вправе отказаться выходить на работу до окончания срока отпуска. Такой отказ (независимо от причин) не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Отзыв из отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором по договоренности между работником и работодателем указывается, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска. По выбору работника она должна быть предоставлена ему в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не могут быть отозваны из ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и из ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если даже они дают на это свое согласие. Трудовое законодательство (ст. 126 ТК) позволяет заменять часть ежегодного отпуска денежной компенсацией. При этом денежной компенсацией может быть заменена только та часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, и только в случае, если о такой замене просит сам работник, причем в письменной форме (в заявлении). При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Замена ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков и стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск Согласно ст.ст. 120, 121 Трудового кодекса РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков работников считается в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. В число календарных дней ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнику, не включаются и не оплачиваются приходящиеся на его период нерабочие праздничные дни. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным оплачиваемым отпуском. Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск возникает у работника с первого дня работы, но для получения этого отпуска необходим определенный стаж работы у данного работодателя и только при наличии такого стажа работник вправе требовать предоставление отпуска, а работодатель обязан его предоставить. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранения от работы и последующего восстановления на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине. В соответствии с ч. 6 ст. 40 УПК осужденные к исправительным работам имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и, следовательно, время отбывания исправительных работ включается в стаж для отпуска. В стаж для отпуска включается и время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующим восстановлением на работе (ст. ст. 76, 394 ТК). В период времени, когда работник не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы, учитываемое в стаже работы, дающим право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, входит время: нахождения на военных сборах; нахождения на медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связанном с воинским учетом; участия в работе избирательных комиссий; явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, понятого; участия в судебных заседаниях в качестве народного заседателя, присяжного заседателя; явки по вызову в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже; ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков; обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и с сохранением места работы (должности); нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить; 10) освобождения от работы доноров для сдачи крови (представляемые затем дни отдыха); 11) приостановки работы органами государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК); 12) кратковременные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течении рабочего года, предоставляемые работникам по семейными обстоятельствам и другим уважительным причинам. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: 1) время отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин, в т.ч. вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК, если работник был отстранен от работы по его собственной вине. Например, в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в случае, если он не прошел по собственной вине обязательный медицинский осмотр или обучение и проверку знаний; 2) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (ст. ст. 256, 257 ТК); 3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течении рабочего года. При этом не имеет значения, с какой целью работник просит предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы. В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Вопрос 1.5.8. Обязанности и права работодателя в сфере трудовых отношений Права работодателя в сфере трудовых отношений Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступать с предложениям о начале коллективных переговоров; при этом другая сторона обязана в течение 7 дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации. При добросовестном выполнении работником трудовых обязанностей работодатель вправе поощрять работников, а при нарушении трудовой дисциплины – привлекать их к дисциплинарной ответственности; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) о труде, обязательные для работников организаций; создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Основными задачами объединения работодателей являются: ведение коллективных переговоров по подготовке и заключению соглашений; проведение консультаций по вопросам регулирования социально- трудовых отношений; участие в разработке и реализации законов и иных нормативных актов и программ в области социально-экономического развития; координация деятельности работодателей (членов объединения) по выполнению обязательств, принятых по соглашениям, и осуществление контроля их выполнения; участие в постоянно действующих органах социального партнерства; содействие разрешению коллективных трудовых споров; информационное, правовое и методическое обеспечение членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений; Обязанности работодателя в сфере трудовых отношений Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность труда и условия, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. |