Сфера услуг в системе макроэкономического регулирования Республики Беларусь. Сфера услуг в системе макроэкономического регулирования Республи. Курсовая работа 33 с., 3 рис., 2 табл., 17 источников

• Название: Курсовая работа 33 с., 3 рис., 2 табл., 17 источников
• Анкор: Сфера услуг в системе макроэкономического регулирования Республики Беларусь
• Дата: 02.02.2023
• Размер: 304.14 Kb.
• Имя файла: Сфера услуг в системе макроэкономического регулирования Республи.docx
• Тип: Курсовая; #917826
• страница: 5 из 6

2.2 Проблемы и перспективы развития сферы услуг в Республике Беларусь

Формирование рыночной экономики в Республике Беларусь характеризуется резкими изменениями финансово-экономической базы развития сферы услуг, многие отрасли которой (образование, здравоохранение, культура, физическая культура, туризм) финансировались в прошлом преимущественно за счет бюджетных ассигнований, с использованием общественных фондов потребления, благодаря чему они предоставлялись населению, как правило, на условиях частичной оплаты или бесплатно. Становление белорусской экономики сопровождается ускоренным развитием частного сектора и коммерциализацией ранее бюджетных отраслей сферы услуг. При этом происходит замещение многих видов бесплатных услуг платными.

В настоящее время и в Республике Беларусь большое развитие получила деятельность по оказанию платных услуг населению организациями разных форм собственности и индивидуальными предпринимателями. От уровня развития сектора услуг зависит повышение конкурентоспособности национальной экономики, улучшение качества жизни населения. Сервисная деятельность пронизывает практические все отрасли экономики. Услуги образования, науки, культуры, здравоохранения, туристические, спортивные услуги, услуги информационные, услуги связи имеют стратегическое значение для функционирования экономики в долговременной перспективе, включения ее в мировую хозяйственную систему, формирования постиндустриального общества. Дальнейшее развитие и модернизация белорусской экономики, преодоление последствий глобального финансово-экономического кризиса предполагают повышение роли услуг, в том числе и платных.

Осознание значения сферы услуг нашло выражение в принятии за 2000-2020 гг. более 30 государственных и отраслевых программных документов, направленных на ее ускоренное развитие. В этот период в рассматриваемой сфере сформировались положительные тенденции: расширилось правовое поле, увеличился спектр предоставляемых услуг, возросли объемы реализации. За 2000-2020 гг. общий объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации в Республике Беларусь, увеличился почти в 20 раз. Объем платных услуг населению в Республике Беларусь за 2000-2020 гг. представлен в таблице 2.1.
Таблица 2.1 – Объем платных услуг населению в Республике Беларусь за 2000-2020 гг.

Показатель	Значение по годам, млн. руб.								Темп роста, % (2020/1995)
	2000	2005	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Платные услуги населению
в фактически действовавших ценах, млрд. руб.	632,61)	6 776,2	79408,9	9287,11	10 125,8	11 646,2	12829,4	12 488,6		1974,2
в сопоставимых ценах, в процентах к предыд. году	104,9	115,3	97,7	95,6	103,7	106,3	105,7	90,8		х
В том числе бытовые услуги
в фактически действовавших ценах, млрд. руб.	108,41)	839,1	10615,3	923,61	946,3	1 054,8	1 089,6	1 130,0		797,7
в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году	113,0	130,0	97,7	95,2	99,6	104,6	101,9	96,2		х

¹⁾ Миллионов рублей (с учетом деноминации уменьшение в 10 000 раз).

Примечание – Источник: [11].
В 2020 году было оказано в фактически действовавших ценах услуг на сумму 12,49 млрд. руб. Преобладающую часть услуг оказывают субъекты хозяйствования государственной и частной форм собственности.

Активное развитие рынка платных услуг населению происходило под влиянием благоприятной общеэкономической ситуации докризисного периода, роста благосостояния населения, повышения жизненных стандартов, расширения выбора услуг, предоставляемых на платной основе, освоения средств, выделенных на реализацию ряда государственных программ. С 2009 г. наблюдается замедление объемов реализации услуг. К основным факторам, оказавшим влияние на замедление, относятся: снижение платежеспособного спроса, быстрый рост цен и тарифов, изменение структуры потребительских расходов в кризисный период — переключение части спроса потребителей на рынок продуктов [13, c. 5].

Основная часть в объемах реализации платных услуг в анализируемое время приходилась на жилищно-коммунальные, а также услуги транспорта и связи.

Структура сектора услуг в 2020 г. представлена на рисунке 2.1.



Рисунок 2.1 – Структура сектора услуг Республики Беларусь в 2020 г., %

Примечание – Источник: [11].
В 2020 году наибольший удельный вес в объеме платных услуг населению составили жилищно-коммунальные услуги (17,8%), услуги связи (21,3%), бытовые услуги (15,3%), транспортные услуги (12,8%).

Одним из наиболее инновационных для страны является сектор информационных и коммуникационных услуг, служащий одновременно основой для модернизации производства, медицины, образования, культуры и др. В соответствии с мировыми тенденциями ожидается рост количественных и качественных показателей рынка услуг связи. Политика либерализации сети электросвязи должна расширить инвестиционные возможности, обеспечить ускорение внедрения информатики в экономику республики, увеличить разнообразие услуг, создать условие для их удешевления. При этом особую актуальность приобретает интеграция усилий бизнеса и государства.

Сектор производственно-деловых услуг включает виды деятельности, обеспечивающие условия для успешного функционирования промышленного, сельскохозяйственного производства, рыночных структур, бизнеса. Рост деловых услуг в мире составляет 15-20% в год, что в 2-3 раза выше, чем темпы развития рынков наукоемкой продукции и потребительских услуг. Этот сектор в Беларуси сформировался сравнительно недавно и носит несколько хаотичный характер. Нет терминологической определенности по консалтинговым и другим профессиональным видам деловых услуг. Тем не менее, в 2020 г. на этом рынке активно работала 131 фирма, предоставляя в основном услуги управленческого, юридического, маркетингового консалтинга, и 150 аудиторских фирм [11].

Спрос на деловые услуги (консалтинговые, лизинговые, риэлтерские, аудиторские) в кризисный период колеблется. Наблюдается и изменение портфеля заказов. В любом случае развитие деловых услуг — это путь к снижению издержек, обеспечению конкурентоспособности экономики, повышению устойчивости бизнеса.

Расширение предоставления услуг населению сдерживается ценовым фактором. Модернизация традиционных отраслей услуг на базе новых технологий должна способствовать увеличению производительности труда до уровня промышленного производства, что скажется на снижении цен и тарифов на услуги. Необходимы разработка и реализация системы косвенного воздействия на уровень цен на потребительском рынке, в целях создания здоровой и конкурентной среды при оказании услуг, формирования сети предприятий для обслуживания социально незащищенных категорий граждан. Целесообразно углублять дифференциацию цен на услуги, учитывая меру их социальной значимости, сезонные изменения спроса, время оказываемых услуг, уровень качества, степень новизны и ряд других факторов [13, c. 7].

Основной тенденцией развития сектора платных услуг населению является их неравномерное развитие в географическом разрезе. Объемы платных услуг населению по областям Республики Беларусь и г. Минску представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 – Объемы платных услуг населению по областям Республики Беларусь и г. Минску за 2015-2020 гг., млн. руб.

Регион	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Республика Беларусь	79 408,91)	9 287,1	10 125,8	11 646,2	12 829,4	12 488,6
Брестская	7 648,3	935,8	950,9	1 077,6	1 172,8	1 169,6
Витебская	7 165,3	802,0	867,2	966,1	1 032,6	1 030,7
Гомельская	8 256,4	947,1	986,1	1 096,3	1 185,0	1 155,1
Гродненская	6 125,8	694,8	743,7	837,0	920,6	899,8
г. Минск	38 906,2	4 602,4	5 164,0	6 017,0	6 747,4	6 491,7
Минская	5 457,2	637,6	696,6	829,7	881,3	850,9
Могилевская	5 849,7	667,4	717,3	822,5	889,7	890,8

¹⁾ бед деноминации уменьшение в 10 000 раз.

Примечание – Источник: [11].
Анализируя данные таблицы 1.2, можно сделать вывод, что наибольший объем платных услуг населению оказывается в г. Минске – 6491,7 млн. руб. Структура платных услуг населению по областям Республики Беларусь и г. Минску представлена на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2 – Структура платных услуг населению по областям Республики Беларусь и г. Минску в 2020 г., %

Примечание – Источник: [11].
Данные рисунке 1.2 подтверждают, что наиболее развит сектор услуг в столице, в г. Минске, на который приходится 49% всех платных услуг населению.

В последнее время значительное место в секторе услуг, особенно в сельской местности, играет потребительская кооперация. Потребительская кооперация сегодня представляет значительную часть экономического потенциала Республики Беларусь, является основной системой, обеспечивающей торговое обслуживание сельского населения.

В условиях становления рыночных отношений стратегической целью развития потребительской кооперации является повышение качества обслуживания населения, создание условий для устойчивого экономического роста. Для достижения указанной цели предполагается решение ряда задач, одной из которых является обеспечение качественных параметров обслуживания на основе утвержденных Правительством государственных социальных стандартов обслуживания населения в сфере платных услуг.

С 3 сентября 2014 года вступило в действие постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2014 г. № 840 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724», которым утверждены меры по внедрению государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, в том числе в области предоставления бытовых услуг.

Новым документом оптимизированы те нормативы государственных социальных стандартов, которые недостаточно востребованы населением, либо затраты на которые значительно превышают получаемый эффект. В области бытового обслуживания оптимизирован норматив государственного социального стандарта по обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на оказание бытовых услуг в сельской местности. Новый норматив на уровне 1 комплексный приемный пункт на 1,8 – 2,2 тыс. человек установлен исходя из уровня востребованности бытовых услуг сельским населением, а так же в целях повышения эффективности функционирования комплексных приемных пунктов и оптимизации их структуры.

Так же уточнена еще одна норма по данному социальному стандарту. В агрогородках, расположенных на расстоянии менее 3 км от таких же комплексных приемных пунктов, от действующих объектов бытового обслуживания в районных и областных центрах, а также агрогородках, зона обслуживания которых менее 600 человек, наличие комплексного приемного пункта не обязательно.

Для оказания бытовых услуг населению, проживающему на территориях таких агрогородков, может быть использована выездная форма обслуживания. Данный норматив также изменен. Выездное обслуживание по графику не реже одного раза в две недели осуществляется в сельские населенные пункты с численностью жителей более 200 человек, с численностью менее 200 человек – по заявке в течение двух недель.

Среди основных недостатков развития сферы услуг в Республике Беларусь выделяют отсутствие современной инфраструктуры, недостаточное развитие услуг в малых городах и сельской местности, ограниченный спектр оказываемых услуг, медленное развитие среднего и малого бизнеса в данной сфере, свидетельствующие о недостаточном развитии сферы услуг относительно потребностей национальной экономики. Также следует отметить низкую инновационную составляющую в большинстве отраслей, преобладание организаций государственной формы собственности, более низкую, чем в промышленности, производительность труда и значительный объем теневого рынка [16, c. 159].

К сожалению, следует отметить, что услуги пока что не стали важным сектором с точки зрения привлечения ПИИ в отличие от многих странах с переходной экономикой. А такие услуги, как услуги стационарной телефонной связи, передача и распределение электроэнергии и транспортировка грузов железнодорожным транспортом, полностью закрыты для прихода иностранных собственников [1, c. 130].

В настоящее время Республика Беларусь делает лишь первые шаги на пути к полноправному участию на мировом рынке услуг. Страна располагает конкурентными преимуществами по ряду видов услуг (транспортных, туристических, образовательных, медицинских, информационных и др.), поэтому на данном этапе особенно важно определить приоритетные направления и условия для их развития и деятельности инвесторов.

Приоритетом в развитии коммерческих отраслей сферы услуг должно быть развитие отраслей, формирующих инфраструктуру экономики. Учитывая процессы глобализации мировой экономики, необходимо отдавать преимущество развитию коммуникационных, компьютерных и транспортных услуг. Развитие последних требует, прежде всего, формирования транспортных узлов, обеспечивающих повышение эффективности и надежности перевозок.

Немаловажное значение принадлежит и развитию и освоению информационных технологий как перспективному направлению международной торговли. Ведущая роль в этом принадлежит применению инструментов налогового стимулирования и соответствующих рычагов денежно-кредитного регулирования.

Среди наиболее актуальных направлений структурной политики государства, способствующей развитию сферы услуг, следует выделить и расширение отечественных исследований в области современных биотехнологий, нанотехнологий и лазерных технологий и внедрение их результатов в производственные процессы.

Таким образом, к наиболее перспективным направлениям трансформации белорусского сектора услуг относятся: опережающее развитие прогрессивных, наукоемких услуг, активное внедрение информационно-коммуникационных технологий; либерализация сферы услуг, смягчение жестких систем регламентации хозяйственной деятельности; создание условий для развития предпринимательства, частно-государственного партнерства; стимулирование спроса населения, создание системы потребительского кредитования в услугах. Для успешного развития сферы услуг в Республике Беларусь, прежде всего, необходимы действия по совершенствованию законодательства, развитию инфраструктуры и совершенствованию инвестиционного климата.

Республике Беларусь, с целью развития сектора услуг, необходимо учитывать тенденции и направления развития данного сектора в мировой экономике. В первую очередь необходимо развивать IT-сектор, туристические и транспортные услуги.