Курсовая работа Организация действия сил рсчс при ликвидации последствия наводнения

• Название: Курсовая работа Организация действия сил рсчс при ликвидации последствия наводнения
• Дата: 14.06.2022
• Размер: 426.5 Kb.
• Имя файла: kursovaya_mchs.doc
• Тип: Курсовая; #589350
• страница: 10 из 11

6.2. Наводнение в Амурской области

В Амурской области было подтоплено 126 населенных пунктов в 15 муниципальных образованиях. Было затоплено около 8 тысяч жилых домов с населением 36339 человек (из них более 10 тысяч детей). Также наводнением были затоплены более 20 тысяч дачных участков и огородов. С момента начала эвакуационных мероприятий оказана помощь более 120 тыс. человек.

В Благовещенске пик паводка был достигнут 16 августа, когда уровень Амура достиг 822 см, и начал сходить с 19 августа.

6.3.Наводнение в Хабаровском крае

График уровня Амура в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре во время наводнения. Пунктиром обозначены уровни предыдущих рекордов.

По состоянию на 14 сентября в Хабаровском крае было подтоплено 77 населенных пунктов в 9 муниципальных образованиях. Было подтоплено более 3000 жилых домов с населением около 35000 человек. Также наводнением были затоплены территории 3869 приусадебных и 3762 дачных участков. С момента начала эвакуационных мероприятий оказана помощь 13688 людям.

Хронология подъёма воды на Амуре в районе Хабаровска:

23 августа уровень воды в Амуре достиг 716 см (при том, что критическим считается уровень 600 см, а рекордный уровень, зафиксированный в 1897 году составлял 642 см). Власти готовятся к массовой эвакуации при превышении уровня 780 см. По словам гидрологов к началу сентября уровень воды может достигнуть 830 см.

К 31 августа уровень воды в Амуре в районе Хабаровска достиг отметки 784 см.

К 1 сентября уровень воды достиг отметки 792 см.
4 сентября вода в Амуре поднялась до отметки 808 см.

С 5 сентября отмечено начало снижения уровня воды.

Хронология подъёма воды на Амуре в районе Комсомольска-на-Амуре:

2 сентября уровень воды в реке Амур вблизи Комсомольска-на-Амуре поднялся до 803 см, превысив на 102 см «рекорд» 1959 года.

4 сентября вода в Амуре поднялась до отметки 835 см.

5 сентября вода поднялась до отметки 8,5 м; погиб солдат-контрактник — единственная жертва наводнения на территории России.

6 сентября вода в Амуре поднялась до уровня 860 см.

7 сентября вода достигла отметки 871 см.

8 сентября вода достигла отметки 882 см.

9 сентября уровень воды 887 см.

10 сентября уровень воды в Амуре 895 см.

11 сентября уровень воды 902 см.

12 сентября уровень воды достиг пика 910 см и в последующие дни пошёл на спад.

23 сентября 2013 г. гребень паводка вышел в Татарский пролив, начался повсеместный спад уровня воды. В Николаевске-на-Амуре были подтоплены несколько частных домов, затоплена островная часть пос. Маго.

Магаданская область

20 августа в Магаданской области был объявлен режим чрезвычайной ситуации.

Самая тяжёлая ситуация сложилась в Тенькинском районе. Из-за размытия дорог он оказался отрезанным от Магадана, а райцентр, посёлок Усть-Омчуг, после прорыва дамбы оказался частично подтоплен и обесточен.

Также вышла из берегов река Сухая, которая подтопила сельхозугодья и начала перемывать областную дорогу.

6.4. Спасательные работы

Сильный паводок в верхнем и среднем течении Амура, вызванный затяжными дождями, был признан руководством МЧС "чрезвычайной ситуацией федерального уровня".

В спасательных операциях на Дальнем Востоке принимали участие аварийно-спасательные службы России, Министерство обороны и волонтёры.

Численность группировки МЧС на территории Дальневосточного федерального округа была увеличена почти до 8 тысяч человек. На помощь им по указанию министра обороны Сергея Шойгу было направлено более 1,5 тысячи военнослужащих и около 300 единиц техники Восточного военного округа.

На пятницу 9 августа была назначена эвакуация людей из опасных зон на левом берегу Амура в районе Хабаровска.

МЧС высылало в регион специалистов для ликвидации последствий наводнения; армейские подразделения также направлены в район бедствия для проведения восстановительных и спасательных работ.

Паводок в Приамурье достиг уровня чрезвычайной ситуации федерального масштаба; для ликвидации последствий наводнения МЧС сформировало полномасштабную группировку. "Мы входим в режим чрезвычайной ситуации федерального уровня, необходимо сформировать полномасштабную группировку сил, выдвинув сюда (из Москвы) "Центроспас" и центр "Лидер", региональные отряды Дальнего Востока и Поволжья", - распорядился глава МЧС Владимир Пучков.
По приказу Министра были донесены до населения все планы эвакуации, выделены дополнительные лаборатории для контроля за качеством воды, а также сформированы мобильные бригады медиков для оказания помощи местным жителям, в том числе уже эвакуированным.
Паводковая обстановка в Амурской области осложнилась из-за сильных дождей. Ситуация ухудшалась, поскольку Зейская ГЭС увеличивала сброс воды, и в случае резкого увеличения сброса могли быть потоплены 30 населенных пунктов и Благовещенск.
Проводили аварийно-спасательные и другие неотложные работы также военные общевойсковых соединений и армий Восточного военного округа (ВВО) общей численностью 2000 человек и 240 единиц военной и специальной техники.
Для восстановления транспортного сообщения между населенными пунктами Зея и Тыгда Зейского района Амурской области в район бедствия была направлена колонна инженерной техники 35-й армии. Всего в ликвидации последствий ЧС на территории Амурской области, Хабаровского и Приморского краев было задействовано свыше 100 военнослужащих и более 50 единиц военной техники.
Всего к ликвидации последствий половодья привлечено 7765 человек, 1224 единицы техники, из них от МЧС России - 958 человек и 196 единиц техники.
В городах и селах были организованы работы по отсыпке и укреплению дамб, берегоукрепительные мероприятия для защиты жилых домов, дорог и социально-значимых объектов от подтопления. Ремонт дорог вёлся в круглосуточном режиме, проводились отсыпки дорожного полотна.

Спасатели были распределены по различным населенным пунктам, куда доставлялись авиацией и автомобильным транспортом. В городах и селах они осуществляли постоянное дежурство, помогали в эвакуации жителей, доставке продуктов и медикаментов, обеспечивали перевозку людей, грузов и техники, решали иные вопросы жизнеобеспечения населения и ликвидации последствий паводка.

В обобщенном виде аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации последствий наводнения в Амурской области состояли из следующих оперативных мероприятий:

• обнаружение факта возникновения наводнения;

•    своевременное оповещение органов исполнительной власти, органов мест­ного самоуправления, органов управления РСЧС и населения о возникно­вении чрезвычайной ситуации;

•    проведение разведки в зоне наводнения, оценка обстановки и прогнозиро­вание его развития;

•    установление режима доступа в зону чрезвычайной ситуации, охрана об­щественного порядка в ней;

•    поиск и спасение пострадавших;

•    оказание пострадавшим первой медицинской, доврачебной и первой вра­чебной помощи, их эвакуация в лечебные учреждения;

•    санитарную обработку населения, персонала, участников ликвидации чрезвычайной ситуации;

•    локализацию и (или) подавление первичных и вторичных очагов пораже­ния, обезвреживание источников вторичной опасности;

•    эвакуацию населения из зоны чрезвычайной ситуации (при необходи­мости);

•    разборку завалов, расчистку и оборудование маршрутов движения в зоне чрезвычайной ситуации;

•    обеззараживание территорий, зданий, сооружений, техники, транспорта, имущества;

•    ликвидацию зажоров и заторов на реках;

•    оборудование причалов для спасательных средств;

•    возведение временных и укрепление существующих гидротехнических и других защитных сооружений, сооружение водоотводных каналов;

•    проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на системах жизнеобеспечения и жизнедеятельности;

•    учет, идентификацию и захоронение погибших;

•    проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических меро­приятий;

•    осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, ветеринарно-профилактических мероприятий;

•    информационно-консультативное обслуживание граждан в связи с чрез­вычайной ситуацией.

К ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ привлека­лись соединения, воинские части и подразделения войск гражданской оборо­ны, спасательные центры МЧС России, а также части и подразделения Мин­обороны России, железнодорожных войск.
Они выполняли следующие задачи:

•    проводили разведку зон затопления, отдельных объектов, гидротехниче­ских сооружений и коммуникаций;

•    осуществляли поиск пострадавших;

•    выполняли аварийно-спасательные работы;

•    выполняли все виды других неотложных работ, характерных для обстанов­ки, возникающей при наводнениях и катастрофических затоплениях;

•    оказывали первую медицинскую и доврачебную медицинскую помощь по­страдавшим, эвакуировали их в медицинские учреждения;

•    оборудовали и содержали переправы;

•    участвовали совместно с соответствующими территориальными органами в проведении эвакуации населения из районов затопления, оказывали со­действие в поддержании общественного порядка и установленного режима в зоне бедствия;

•    участвовали в проведении эвакуации материальных и культурных ценно­стей, в мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения и в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения на­селения.

Большой объем работ выполнили вертолетные отряды МЧС России, кото­рые привлекались к решению следующих задач:

•    вели воздушную разведку зон затопления, состояния гидротехнических со­оружений, коммуникаций, затопленных объектов экономики и населен­ных пунктов и передавали эти данные спасательным подразделениям;

•    осуществляли поиск людей и спасение людей в зонах затопления, снимая их с деревьев, крыш затопленных зданий, с подтопленных участков мест­ности, спасали людей, находящихся в воде и на льдинах;

•    обеспечивали маневр спасателей и средствами спасения;

•   доставляли средства жизнеобеспечения блокированному населению;

•    эвакуировали пострадавших;

Значительную часть в составе аварийно-спасательных и других неотложных работ занимали неотложные аварийно-восстановительные работы на системах жизнеобеспечения. Их цель — обеспечить необходимый уровень жизнедеяте­льности и жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей в зоне чрезвычайной ситуации. Даже частичное восстановление производственной, хозяйственной, социальной инфраструктуры пострадавшей территории содей­ствовало более эффективному проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, создавало предпосылки для успешного проведения в буду­щем восстановления экономики соответствующего района.

На этой стадии аварийно-спасательных и других неотложных работ осуще­ствлялась локализация повреждений на объектах коммунального хозяйства, обезвреживание возможных источников вторичной опасности. Перекрывалась подача воды в разрушенные водопроводные системы, прекращалась транспор­тировка соответствующих продуктов по поврежденным продуктопроводам, обесточивались поврежденные электроэнергетические системы, устранялись утечки в системах тепло- и газоснабжения, а также на коммунальных очистных сооружениях, предотвращались возможные утечки опасных веществ, проводи­лись обрушение конструкций, грозящих обвалом, осуществлялась безаварий­ная остановка технологических процессов на аварийных объектах непрерыв­ного цикла, принимались меры по предупреждению возгорания.

Одновременно частично восстанавливалось функционирование транспорт­ных систем: железнодорожного, автомобильного, речного сообщений и город­ского транспорта. Ремонтировались элементы и объекты транспортной инфра­структуры — железнодорожные пути, автодороги, мосты, вокзалы, речные порты, системы управления движением.

По возможности широким фронтом шло первоочередное восстановление систем энергоснабжения — трансформаторных подстанций, опор и линий электропередачи, восстановление электроснабжения пострадавших районов.

Восстанавливалось функционирование водопровода, систем теплоснабжения, газового хозяйства. Вводились в строй водозаборы, водонасосные станции, ко­тельные, прокладывались временные водопроводы.

В этот период проводилась значительная работа по ремонту объектов жило­го сектора и объектов социального назначения. Главное — как можно быстрее ввести в строй жилье, школы, детские сады, больницы, магазины, требующие минимального ремонта. Одновременно проводилась разборка разрушенных или не подлежащих ремонту зданий. Это было необходимо в целях создания условий для последующего восстановления и нового строительства.