Курсовая работа Организация действия сил рсчс при ликвидации последствия наводнения

• Название: Курсовая работа Организация действия сил рсчс при ликвидации последствия наводнения
• Дата: 14.06.2022
• Размер: 426.5 Kb.
• Имя файла: kursovaya_mchs.doc
• Тип: Курсовая; #589350
• страница: 5 из 11

3.3 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении наводнения в чрезвычайном режиме

Оценка фактической обстановки, прогнозирование совместно с органами гидрометеослужбы характера развития и последствий наводнения и подготовка предложений по решению ЧС.

В ходе оценки обстановки определяются: уровень воды на момент оценки, скорость подъема воды и максимальный уровень, который может быть достигнут в ходе развития ЧС; возможные районы затопления с опасными уровнями подъема воды; скорость потока; возможность продолжения стояния опасных уровней воды и метеоусловия.

Оценке подлежат также количество населения в зоне затопления; наличие транспортных средств, необходимых для проведения эвакуации; наличие и укомплектованность спасательных формирований, наличие плавательных и инженерно-технических средств для проведения ликвидационных мероприятий.

Глава 4. Этапы ликвидации последствий ЧС

4.1. Задачи по экстренной защите населе­ния и уменьшению воздействия поражающих факторов и экстренной защите населе­ния

Ликвидация последствий ЧС природного характера осуществля­ется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица, им уполномоченного. Мероприятия по ликвидации последствий ЧС выполняются по­этапно: На первом этапе решаются задачи по экстренной защите населе­ния и уменьшению воздействия поражающих факторов.

Основные мероприятия первого этапа:

-оповещение об опасности;

-использование средств защиты (коллективных, индивидуальных, медицинских);

-соблюдение режимов поведения (режимов защиты);

-эвакуации из опасных участков;

-оказание пострадавшим первой медицинской помощи.

На втором этапе основной задачей является выполнение аварий­но-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР).

К аварийно-спасательным работам относятся:

-розыск пострадавших;

-извлечение их из завалов;

-эвакуация из зоны ЧС;

-оказание первой медицинской и других видов помощи

К другим неотложным работам относятся:

-локализация очага чрезвычайной ситуации;

-разборка завалов в очаге;

-укрепление конструкций, угрожающих разрушением;

-восстановление коммунально-энергетических сетей, линий свя­зи, дорог, мостов и т. д.;

-проведение при необходимости дегазации, дезактивации, дезин­фекции и санитарной обработки людей.⁹

На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедея­тельности населения в пострадавших районах. С этой целью прово­дятся мероприятия:

-восстановление жилья и возведение временных жилых пост­роек;

-восстановление коммунального обслуживания;

-снабжение продовольствием и предметами первой необходимо­сти;

-возвращение временно эвакуированного населения;

-восстановление функционирования промышленных объектов.

Эти работы выполняются строительными, монтажными и други­ми организациями.

При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнитель­ной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) с целью получения необходимой помощи и (или) принятия на себя координации или руководства работами.

В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные органи­зации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управ­ления по делам ГОЧС (при наличии у участников ликвидации соответствующей под­готовки, подтвержденной в аттестационном порядке).

На все министерства и ведомства, привлекаемые к работам в системе РСЧС, воз­лагаются определенные задачи.¹⁰

4.2. Основные задачи Минздрава России

Основными задачами Минздрава России являются:

• обеспечение функционирования и развития службы медицины катастроф Минздрава России, службы надзора за санитарно-эпидемиологической об­становкой и поддержание их в состоянии готовности;

• организация разработки научно-методических основ подготовки ВСМК и ее работы при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовка, усовер­шенствование и аттестация специалистов ВСМК;

• создание и организация работы федеральной и региональных межведомст­венных координационных комиссий ВСМК;

• разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания ме­дицинской помощи и лечения пораженных (больных) с учетом характера ЧС;

• организация и координация работ по оказанию медицинской помощи пора­женным (больным) в зонах ЧС;

• координация работ по эвакуации пораженных (больных) из зон ЧС;

• обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации ЧС;

• сбор, обобщение, анализ и представление органам государственной власти и органам управления РСЧС данных о пораженных (больных) в зонах ЧС;

• участие в организации и осуществление оперативного контроля измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах ЧС;

•наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической об­становки на территории Российской Федерации;

• предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения;

• участие в организации и выполнении санитарно-гигиенических и противо­эпидемических мероприятий в зонах ЧС силами ведомственных формирова­ний постоянной готовности;

• создание резервов медицинского имущества, лекарственных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств, рациональное их размещение и поддержание в готовности;

• разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказа­нию первой медицинской помощи в ЧС.

Таким образом, в общей системе РСЧС на Минздрав России возложены голов­ные функции в решении вопросов организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС.