Курсовая работа по дисциплине 02. 01Организация защиты населения и территорий специальность20. 02. 02 Защита в чрезвычайных ситуациях
Скачать 369.38 Kb.
|
Профессиональное образовательное учреждение «Челябинский юридический колледж» Предметно-цикловая комиссия «Защита в чрезвычайных ситуациях» КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине 02.01«Организация защиты населения и территорий» специальность20.02.02 «Защита в чрезвычайных ситуациях» Организация и применение системы ОКСИОН для защиты населения Студент гр. ЧС-02-20 (отделение безопасности и технологий) ________________ М.Е. Кузнецов «__»_____________2022 г. Руководитель _______________Д.Ю. Сарсынбаев «__»_____________2022 г. Челябинск 2022 Оглавление
Введение Основной целью культуры безопасности жизнедеятельности является снижение рисков за счет человеческого фактора. Несомненно, что для эффективного противодействия опасностям необходимо, чтобы человек умел это делать (т.е. обладал необходимыми знаниями, умениями и навыками, располагал нужной информацией), а также имел мотивацию, желание, осознанное отношение к обеспечению собственной безопасности и безопасности окружающих. При этом мотивация обеспечения безопасности не должна ограничиваться только инстинктом самосохранения, но и распространяться на других людей, на отдаленные перспективы (например, сохранение экологии). Мотивация обеспечения безопасности формируется в процессе воспитания, а также морально-психологической подготовки, пропаганды в указанной области. В этой связи основными взаимосвязанными составляющими культуры безопасности жизнедеятельности должны являться обучение, воспитание, морально - психологическая подготовка, пропаганда и информирование населения. Актуальность данной темы заключается в том, что уже с 2011 года мобильные телефоны и интернет в России могут стать средствами оповещения и информирования населения в случае угрозы чрезвычайных ситуаций и каких-либо серьезных аварий, ведь во всех регионах России мобильные телефоны и интернет активно используются для информирования населения. Ежегодно создаются информационные центры по всей России, уже создано более 1000 пунктов оповещения в местах массового пребывания людей - на железнодорожных вокзалах, стадионах, в аэропортах и торговых комплексах. В настоящее время через подсистему ОКСИОН транслируется 57 информационных видеоматериалов различной тематики. Объект курсовой работы – обеспечение оповещения и обучения населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС). Предметом написания курсовой работы служит обеспечение оповещения и обучения населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС) с применением системы ОКСИОН. Целью курсовой работы является систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний, полученных в результате изучения организации и применения системы ОКСИОН для защиты населения. Для выполнения поставленной цели необходимо выполнить некоторые задачи: 1. исследовать общие сведения о системе ОКСИОН; 2. установить, как функционирует система ОКСИОН в различных режимах; 3. провести анализ предпосылок, целей и задач создания ОКСИОН; 4. обозначить социально – экономическую значимость создания ОКСИОН; 5. приобрести навыки увязки вопросов теории с практической деятельностью, а также опыт работы с специальной литературой и статистическими данными. Тема организации и применения системы ОКСИОН для защиты населения достаточно хорошо изучена такими авторами как Хван Т.А. и Хван П.А их труды направлены на теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности. Так же обращают на себя внимание труды Самыгина С.И., его учебное пособие посвящено проблеме выживания человека в сложных условиях современной цивилизации. В ходе выполнения данной курсовой работы используются следующие методы исследования, а именно изучение литературы по данной теме. Применение теоретических методов исследования для определения проблем и формирования гипотез. Метод обобщения для определения вывода об общих свойств исследуемых объектов. Анализ для разложения предмета исследования на составные части, а также выделение его свойств или признаков. Курсовая работа состоит из теоретической части, практической части, заключения, списка используемых источников и литературы, приложения. Глава 1 Основные сведения о системе ОКСИОН 1.1 Структура ОКСИОН Для эффективного решения поставленных перед Системой задач, она должна состоять из следующих компонентов: Информационные центры Терминальные комплексы Распределенные автоматизированные подсистемы: Подсистема массового информирования (ПМИ) Подсистема наблюдения и сбора информации (ПСИ) Подсистема связи и передачи данных (ПСПД), в том числе мобильный сегмент ПСПД (МС ПСПД) Подсистема информационной безопасности (ПИБ) Подсистема радиационного и химического контроля (ПРХК) Подсистема звукового сопровождения и информирования (ПЗСИ) Подсистема часофикации (ПЧ) Геоинформационная подсистема (ГИП) Подсистема контроля и управления ОКСИОН (ПКУ) Информационные центры Сеть информационных центров имеет иерархическую структуру: ГУ Информационный Центр ОКСИОН ГУ ИЦ ОКСИОН располагается в г. Москве и является главным информационным центром ОКСИОН, обладает максимальным рангом, наделён наиболее широкими полномочиями по администрированию всей системы, имеет наиболее широкие функциональные возможности, наиболее развитую инфраструктуру и конфигурацию программно-технических средств, потенциал подсистем и количество управляемых им терминальных комплексов. Перечень задач, функции, структура, основные подсистемы ГУ ИЦ ОКСИОН и программно-технические решения реализованы в нижестоящих информационных центрах в сокращённом виде. ГУ ИЦ ОКСИОН, являясь центральным управляющим элементом ОКСИОН, отвечает за решение следующих концептуальных задач: Информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении кризисных ситуаций. Повышение эффективности мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей путем профилактического видеонаблюдения, контроля за радиационной и химической обстановкой. Увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций. Оптимизация порядка доведения информации, необходимой для безопасного поведения в природной, техногенной и социальной сферах. Разработка концептуальных системных, нормативных, правовых и организационных основ ОКСИОН. Создание механизмов взаимодействия центрального, межрегиональных и региональных компонентов ОКСИОН, обеспечивающих эффективную эксплуатацию и функционирование. Создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций. Профилактика чрезвычайных ситуаций и правонарушений, а также сбор информации о предпосылках возникновения кризисных ситуаций. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, методическое руководство в подготовке в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организация эксплуатации, технического обслуживания и ремонта элементов ОКСИОН. Обеспечение установленного режима секретности и безопасности информации ограниченного доступа. Организацию взаимодействия с системами видеонаблюдения, отображения информации и информирования населения другой ведомственной принадлежности и иных форм собственности: системами видеонаблюдения, информирования и оповещения других государственных органов; системами видеонаблюдения, информирования и/или оповещения государственных и частных предприятий и организаций, в том числе зрелищно-спортивных, торговых, транспортных и т.п.; электронными средствами массовой информации; операторами, фиксированной и мобильной связи, а также интернет и сервис провайдерами. Межрегиональные Информационные Центры – МРИЦ В рамках Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» (ФЦП) планируется создать шесть Межрегиональных информационных центров (МРИЦ) в административных центрах Федеральных Округов (г.г. Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Красноярск, Хабаровск, Нижний Новгород). В иерархической структуре ОКСИОН МРИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ГУ ИЦ ОКСИОН и вышестоящее положение по отношению к региональным и муниципальным информационным центрам. МРИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящих уровней. МРИЦ имеют возможность передать управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания Государственному учреждению ИЦ ОКСИОН. Региональные информационные центры – РИЦ Региональные информационные центры (РИЦ) располагаются в республиканских, областных или краевых городах субъектов Российской Федерации. В рамках ФЦП будут создаваться РИЦ в соответствии с утверждаемым в установленном порядке Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений. РИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ГУ ИЦ ОКСИОН и МРИЦ и способны передавать им управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания. РИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций, подчиненных Муниципальных (городских) информационных центров. Муниципальные (городские) информационные центры – МИЦ Муниципальные (городские) информационные центры (МИЦ) располагаются в городах Российской Федерации. МИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ГУ ИЦ ОКСИОН, МРИЦ соответствующего Федерального округа и РИЦ республиканского, областного или краевого города Российской Федерации и имеют возможность передавать им управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания. В рамках ФЦП планируется создание МИЦ в соответствии с утверждаемым в установленном порядке Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений. Прикладные задачи информационных центров: Планирование информационных операций и управление трансляциями на терминальных комплексах ОКСИОН в зоне ответственности. Локализация видео, аудио, графических и текстовых материалов, полученных от вышестоящих информационных центров. Управление системами видеонаблюдения и контроля подчиненных информационному центру терминальных комплексов. Сбор и документирование информации видеонаблюдения и контроля. Организация прямой трансляции и/или записи выступления диктора. Взаимодействие с НЦУКС на основе регламентов. Телеметрический контроль и диагностика состояния нижестоящих подчиненных структурных компонентов ОКСИОН. Управление сетью передачи данных своего региона, мониторинг эксплуатационных параметров. Контроль работоспособности подсистем. Терминальные комплексы Для подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядке, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в составе ОКСИОН используются следующие технические средства информирования и оповещения населения: наружные (располагаемые вне помещений) наземные отдельно стоящие или размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные экраны; внутренние (располагаемые внутри помещений) полноцветные плазменные или жидкокристаллические панели и текстовые дисплеи типа «бегущей строки». В качестве мест для размещения технических средств информирования и оповещения населения используются: основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД, пресечение основных городских магистралей; аэропорты - 1-2 места под светодиодные панели на площади (подъезде) перед каждым аэровокзалом и не менее двух мест для плазменных панелей внутри каждого аэровокзала; железнодорожные вокзалы - 1-2 места под светодиодную панель на площади перед каждым вокзалом (или внутри вокзальной площади) и не менее двух мест под плазменные панели внутри каждого вокзала; гипермаркеты (торговые центры) с общей площадью помещений более 10 тыс. кв.м. - 1-2 места под светодиодные панели на прилегающей к каждому гипермаркету территории; станции метрополитена - 2-4 места под плазменные панели для каждой станции метрополитена в зависимости от типа и размеров станции метрополитена; центральные площади городов - 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели; городские стадионы - 1-2 места перед стадионом под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели; городские рынки - 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели; городские автовокзалы - 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели или наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели и 1-2 места под плазменные панели внутри каждого автовокзала; городские пляжи - 1-2 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели; городские парки - 3-4 места под наружные наземные отдельно стоящие светодиодные панели и наружные, размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные панели; салоны пассажирского транспорта - 1 место с «бегущей строкой». Технические средства информирования и оповещения населения совместно с камерами видеонаблюдения, оборудованием звукового сопровождения и информирования, радиационного и химического контроля, средствами связи и информационной безопасности при монтаже на объектах объединяются в терминальные комплексы. В состав ОКСИОН должны входить терминальные комплексы следующих типов: стационарные и мобильные. К стационарным терминальным комплексам относятся следующие объекты: Пункты уличного информирования и оповещения населения (ПУОН) - терминальные комплексы, которые должны располагаться в местах массового пребывания людей, например, места въезда и выезда в город, пересечения городских магистралей, площади, улицы, стадионы, вокзалы, аэропорты, гипермаркеты, крупные станции метрополитена и т.д. Пункты информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей, ПИОН (полноцветный экран) – терминальные комплексы, расположенные в местах массового пребывания людей. При размещении ПИОН на территории зданий полноцветные панели объединяются в информационные сети и управляются минимальным количеством серверов терминального комплекса. Тип оборудования информационных сетей определяется на стадии рабочего проектирования с учетом длин кабельных трасс, определяемых для согласованных мест размещения технических средств отображения информации (ТСО) и шкафа (шкафов) с технологическим оборудованием. К мобильным терминальным комплексам относятся следующие объекты: Пункты информирования и оповещения населения на транспортных средствах (ПИОТ) - терминальные комплексы, устанавливаемые на транспортных средствах общего пользования, например, в вагонах поездов, метро, автобусах, троллейбусах и.т.д., в состав которых могут входить управляющие компьютеры, экраны. Мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН). Мобильность должна обеспечиваться путем размещения оборудования МКИОН на шасси автомобиля либо другого транспортного средства, тип которых должен определяться на стадии проектирования. Управление ПИОТ осуществляется из информационных центов. Управление МКИОН осуществляется как с рабочего места, расположенного в составе системы управления, так и из информационных центров. 1.2 Особенности функционирования ОКСИОН в различных режимах функционирования ОКСИОН функционирует в трех режимах - повседневном, режиме угрозы или возникновения ЧС и после кризисном режиме. Каждый из режимов функционирования ОКСИОН имеет свои особенности и накладывает свои специфические требования на тактико-технические параметры ОКСИОН. В режиме повседневной жизнедеятельности В повседневном режиме передача профилактической информации в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности населения будет осуществляться через ОКСИОН, а также через операторов связи и электронные средства массовой информации (СМИ), с которыми МЧС России установит долговременные договорные отношения. Осуществляется информирование населения о правилах безопасного поведения при чрезвычайных ситуациях, использованию средств индивидуальной и коллективной защиты способам эвакуации и другим навыкам безопасности жизнедеятельности в рамках программ и методик в области ГО и защиты от ЧС, разработанных МЧС России. Планирование информационных операций в масштабах страны осуществляется в ГУ «ИЦ ОКСИОН» на различные периоды времени (год, квартал, месяц), который доводит месячные планы информационных операций до межрегионального, регионального и муниципального уровней. ГУ «ИЦ ОКСИОН» также обеспечивает контентную поддержку региональных и местных уровней ОКСИОН по проведению информационных операций. Планирование информационных операций на региональном и местном уровнях осуществляется Межрегиональными, Региональными и Муниципальными ИЦ (на каждый день) с реализацией на подключенных средствах ПМИ по принадлежности. Донесения о планировании и реализации информационных операций поступают по линии МИЦ - РИЦ - МРИЦ - ГУ «ИЦ ОКСИОН» и документируются для отчетности перед вышестоящими органами МЧС России. Наблюдение за обстановкой на подконтрольных ОКСИОН территориях в повседневном режиме носит профилактический характер и предназначено для сбора, обработки, анализа и документирования информации, на основании которой делаются выводы о состоянии обстановки. В случае бескризисной обстановки информация от видеокамер хранится в течение 3 - 7 дней в архиве терминального комплекса. В случае необходимости, например, при возникновении дорожно-транспортных происшествий, противоправных действий, зафиксированных ПСИ, соответствующие данные в соответствии с утвержденными регламентами, передаются местным правоохранительным органам по принадлежности, а также местным спасательным подразделениям МЧС России. В режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций В режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций функционирование ОКСИОН будет заключаться в оперативном информировании населения о необходимых действиях в сложившейся обстановке с целью минимизации возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и\или техногенного характера, а также террористических акций. При этом будут дополнительно задействованы все доступные технические средства всех лицензиатов Минсвязи и электронных СМИ, для чего должны быть созданы технические интерфейсы и разработана соответствующая правовая база. Система будет также обеспечивать информационную поддержку Руководства МЧС России в принятии оперативных решений по действиям в кризисных ситуациях. В после кризисном режиме В после кризисном режиме в период окончательной стадии ликвидации чрезвычайной ситуации функционирование ОКСИОН будет заключаться в информировании населения в ходе его социальной реабилитации, обеспечения морально-психологической поддержки, ослабления и снятия посткризисных осложнений. На этом этапе осуществляется также предоставление необходимой информации по местам расположения центров и служб социально-психологической реабилитации, медицинской помощи, первичного жизнеобеспечения, «горячим линиям» и адресным пунктам поиска близких и родственников. 1.3 Действующие объекты подсистемы ОКСИОН В настоящее время проводится эксплуатация шести объектов ОКСИОН: Информационный центр (ГУ «ИЦ ОКСИОН); ПУОН, г. Москва, Театральный пр. 5; ПУОН, г. Москва, Большая Якиманка ул., 26; ПУОН, г. Санкт-Петербург, Энгельса просп., 28; ПИОН, г. Москва, Театральный пр. 5, Детский мир (8 плазменных панелей и 8 устройств бегущей строки); ПИОН, Санкт-Петербург, Канала Грибоедова наб., 24, ж\д агентство (5 плазменных панелей и 5 устройств бегущей строки). К началу 2007 г. были дополнительно введены в опытную эксплуатацию: Пилотные зоны МРИЦ в гг. Екатеринбург, Красноярск, Хабаровск; Пилотная зона в ЮРЦ в составе: МРИЦ в г. Ростов-на-Дону, ПИОН - 9 объектов, на которых размещаются 60 плазменных панелей и 20 устройств бегущей строки; РИЦ в г. Астрахани; МИЦ в г. Пятигорске, ПИОН - 5 объектов, на которых размещаются 20 плазменных панелей и 10 устройств бегущей строки; Пилотная зона в г. Санкт-Петербурге в составе: МРИЦ; ПУОН - 4 объекта; ПИОН - 10 объектов, на которых размещаются 80 плазменных панелей и 32 устройства бегущей строки Пилотная зона в г. Москве в составе: ПУОН - 6 объектов; ПИОН - 17 объектов, на которых размещаются 104 плазменные панели и 28 устройств бегущей строки; опытный образец МКИОН - 1. Таким образом, в настоящее время ОКСИОН насчитывает в своем составе: информационные центры - 8; ПУОН - 13; ПИОН - 277, УБС - 103; МКИОН (опытный образец) - 1. Глава 2 Анализ предпосылок, целей, задач и социально-экономическая значимость создания ОКСИОН 2.1 Предпосылки создания ОКСИОН Анализ показывает, что на современном этапе образовательные технологии становятся одним из наиболее значимых факторов обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Предпосылки создания ОКСИОН: Образовательные технологии-значимый фактор обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций. В результате многолетней деятельности сформировалась система обучения населения в области ГО и защиты ЧС, однако, как показывает опыт, эффективность действий населения по предупреждению ЧС недостаточно высокая. Для повышения уровня подготовленности населения следует использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии. С помощью современных информационных и телекоммуникационных технологий с использованием электронных наружных и внутренних табло, расположенных в местах массового пребывания людей, должно проводится информирование, оповещение и обучение населения. Задачи информирования, оповещения и обучения населения могут быть решены путем создания Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. Под образовательными технологиями в области гражданской обороны (ГО) и защиты от ЧС понимается совокупность способов и средств воздействия на обучаемых в целях формирования у них знаний, умений и навыков действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также качеств личности, направленных на бережное отношение к окружающей среде, собственной безопасности, безопасности общества и государства. Указанные технологии реализуются в основном через обучение (целенаправленный процесс взаимодействия, обучающего и обучаемого), воспитание, а также через самообразование, средства массовой информации, общественно-трудовую деятельность и т.п. Основными организационные принципами образования в области ГО и защиты от ЧС являются: - всеобщность, - непрерывность, - комплексность обучения. Принцип всеобщности предполагает обучение всех категорий населения, независимо от их возраста, национальности, рода деятельности и других факторов. Непрерывность обучения связана с поэтапным формированием знаний, умений и навыков у обучаемых на протяжении всей жизни, начиная с детского возраста. Комплексность обучения заключается, с одной стороны, в обучении защите от всего спектра возможных опасностей современного мира, с другой - в учете задач, возлагаемых на различные группы обучаемых в области ГО и защиты от ЧС. С учетом указанных принципов все обучаемые могут быть условно отнесены к следующим категориям: - лица, основной целью обучения которых является привитие теоретических и практических знаний по обеспечению собственной безопасности в быту, на производстве, безопасности своих близких; - лица, основной целью обучения которых является формирование умений и навыков в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, защите от опасностей военных действий. К первой из указанных категорий относятся дети дошкольного возраста, учащиеся и студенты учреждений общего и профессионального образования, население, не занятое в сферах производства и обслуживания, работающее население. В этой категории особо выделяется подрастающее поколение, которому намного легче привить мотивы, побуждающие к нравственному поведению в окружающем мире, соблюдению норм и правил безопасного поведения дома, на улице, в школе, на природе, а затем в обществе и на производстве. Вторая категория включает специалистов различного уровня в области управления рисками ЧС, защиты от ЧС, гражданской обороны и многих других. Практика свидетельствует о том, что в настоящее время в результате многолетней целенаправленной деятельности в стране сформировалась система обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Однако, как показывает опыт предупреждения и ликвидации ЧС, проведения учений и тренировок в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, эффективность действий населения по предупреждению ЧС и защите от поражающих факторов источников ЧС недостаточно высокая. Среди множества причин нормативного правового, организационно-технического, учебно-методического и др. характера особой является та, что в настоящее время не достаточно простой совокупности знаний - необходимо создавать новую парадигму образования и воспитания в духе рационального взаимодействия с окружающей средой, развивать новое мировоззрение, позволяющее ориентироваться в самой разнообразной обстановке, анализировать опасные объекты, явления во всех связях и отношениях, оценивать риски, прогнозировать ближайшие и отдаленные последствия реализации опасных ситуаций. Решить эту глобальную задачу можно только путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности, включающей развитие качеств личности, направленных на бережное отношение к окружающей среде, обеспечение собственной безопасности, безопасности общества и государства, профессионально значимых качеств специалистов в области безопасности жизнедеятельности, их эрудированности и компетентности, привитие необходимых знаний, умений и навыков действий по предупреждению опасных и чрезвычайных ситуаций. Задачи привития необходимых знаний, умений и навыков, предоставления нужной информации решаются путем: обучения, информирования населения, пропаганды в области безопасности жизнедеятельности, морально - психологической подготовки. Для повышения уровня подготовленности населения, привития норм безопасного поведения в окружающей обстановке, уровня сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации ЧС, уверенности в эффективности применяемых средств и методов, оперативного оповещения и информирования по рациональным действиям в ЧС, телефонам и местам расположения спасательных служб и т.п., а также с учетом постоянного увеличения потока информации о характеристиках различных опасностей, необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии. Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от мест нахождения людей с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования (мобильных телефонов, портативных компьютеров с беспроводным выходом в Интернет, теле и радиоприемников и др.). Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей. Указанные задачи могут быть решены путем создания и функционирования специальной системы - Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения, представляющей собой совокупность многоуровневую инфраструктуру информационных центров, связанных с вышерассмотренными средствами коллективного отображения информации. 2.2 Цели и задачи создания ОКСИОН Целью создания системы ОКСИОН служит Совершенствование информирования и оповещение населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций, повышение эффективности подготовки граждан в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка на основе использования современных технологий. Для достижения этой цели на ОКСИОН возлагается решение следующих основных задач: сокращение сроков гарантированного оповещения о ЧС; повышение оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении ЧС; повышение уровня подготовленности населения в области безопасности жизнедеятельности; повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности; увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего в результате ЧС населения; повышение эффективности мониторинга за радиационной и химической обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей. Основными мероприятиями, необходимыми для решения указанных задач, являются: разработка и совершенствование концептуальных системных, нормативных, правовых и организационных основ Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения; формирование нормативно-правовой базы для создания, развертывания и эксплуатации Системы; создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций; выбор, развитие, совершенствование и внедрение передовых информационных технологий и программного обеспечения в интересах информирования и оповещения населения; формирование организационных принципов и идеологии использования Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в различные периоды жизнедеятельности государства; проектирование Системы и разработка проектно-технологической и эксплуатационной документации; поэтапное развертывание и эксплуатация Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения на территории России; разработка информационного обеспечения Системы. 2.3 Социально – экономическая значимость создания ОКСИОН Одним из важнейших этапов создания ОКСИОН служила и социально-экономическая значимость такой системы, она была обозначена следующими факторами: гарантированное оповещение населения в кризисных ситуациях, своевременное его информирование при угрозе и возникновении кризисных ситуаций и террористических акций; улучшение качества подготовки в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка; сокращение сроков доведения необходимой информации о кризисных ситуациях; улучшение организации управления силами и средствами при ликвидации последствий кризисных ситуаций, работы штабов, экспертных и оперативных групп различных уровней; уменьшение затрат федерального бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций; повышение имиджа государственных служб, отвечающих за безопасность, обеспечением равных условий защищенности для различных социальных групп, повышением доверия к государственным структурам. Заключение В ходе выполнения данной курсовой работы мною были достигнуты поставленные цели и задачи. Подтверждена актуальность темы, так как система ОКСИОН предупреждает и подготавливает население в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка. Своевременно оповещает и оперативно информирует граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторит обстановку и состояние правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий. В первой главе проведено исследование общих сведений о организации и применения Общероссийской комплексной системе информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). Во второй главе проведен анализ функционирования объектов системы ОКСИОН, приведены примеры действующих объектов системы, изучены особенности функционирования в различных режимах жизнедеятельности человека. В общем систему ОКСИОН можно охарактеризовать, как необходимый источник информации, который был создан и стремиться к идеализации ради помощи населению. Практическая значимость данной работы заключается в том, что материалы можно использовать при подготовке студентов «Челябинского юридического коллежа» по специальности «Защита в чрезвычайных ситуациях». В целом можно сделать вывод, что в нашей стране существует множество перспектив развития системы ОКСИОН, возможно с дальнейшим развитием информационных технологий, через несколько лет мы ее не узнаем, и она будет в нужный момент помогать людям. Список использованных источников и литературы Нормотивно-правовые и другие официальные документы 1. Российская Федерация. Законы. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Текст]: [федер. Закон: принят Гос. Думой 21 дек. 1994 г.: по состоянию на 11июн. 2021 г.].–[Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. 2. Российская Федерация. Законы. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. [Текст]: [федер. Закон: принят Гос. Думой 21 нояб. 2011 г.: по состоянию на 01 янв. 2022 г.].–[Электронный ресурс]: СПС КонсультантПлюс. 3. Российская Федерация Постановление Правительства О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами [Текст]: [Постановление Правительства: принят 3 мая 1994 г.: по состоянию на 11 нояб. 2009 г.].–[Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс. 4. Российская Федерация Постановление совета министров Правительства РФ от 1 марта 1993 года № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов". Литература 5. Самыгин С.И., Самыгина О.П. Школа выживания: Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Учебное пособие. - М., 2002 6. Хван Т.А., Хван П. А. Безопасности жизнедеятельности: Учебник. - М., 2003 7. "Гражданская оборона" В. Г. Атаманюк, Л. Г. Ширшев, Н. И. Акимов, Москва, "Высшая школа", 1986 8. Вишняков Я.Д. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, «ООО» Издательский центр «Академия, Москва, 2008 г. – 542 с. 9. Коробко В.И. Промышленная безопасность, издательский центр «Академия», Москва, 2014 г. – 632 с. 10. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях в природно-техногенной сфере, издательский центр «Академия», Москва, 2014 г. – 456 с. 11. Щербакова Г.С. Производственный экологический контроль в организациях, «ООО» Издательский центр «Академия», Москва. 2015. – 624 с. 12. Прудников, С.П. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: учебник / С.П. Прудников, О.В. Шереметова, О.А. Скрыпниченко. - Минск : РИПО, 2016. - 267 с. Справочные и информационные издания Справочник спасателя. Кн.1 – М.: МЧС России, ВНИИ ГОЧС, 2002 г. – 854 с. Электронные ресурсы Web-сервер МЧС: http://www.emercom.gov.ru Web-сервер: http://www.ronl.ru/ http://www.mchs.gov.ru/ - сайт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; http://pojaru.net.ru – сайт создан пожарными, для пожарных и спасателей; Электронная библиотека образовательного учреждения: http://www.чюк.рф/. Приложение А Структура ОКСИОН Приложение Б Топология информационных центров ОКСИОН Приложение В Типы терминальных комплексов ОКСИОН и режимы функционирования ОКСИОН |