Курсовая работа по дисциплине Экономическая безопасность
 Скачать 5.1 Mb.
|
|
1. Муниципальные заказчики, иные заказчики. 2. Уполномоченные органы: - уполномоченный орган на осуществление функций по размещению муниципального заказа для заказчиков - управление муниципального заказа администрации города Перми; - уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа - контрольно-аналитический департамент администрации города Перми. 3. Участники размещения муниципального заказа: Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. 4. Конкурсные (аукционные) комиссии по видам товаров, работ, услуг: - конкурсная (аукционная) комиссия по видам товаров, работ, услуг № 1; - конкурсная (аукционная) комиссия по видам товаров, работ, услуг № 2; - конкурсная (аукционная) комиссия по видам товаров, работ, услуг № 3; Конкурсные (аукционные) комиссии по видам товаров, работ, услуг выполняют функции конкурсной, аукционной комиссии по всем открытым конкурсам, открытым аукционам, проводимым всеми заказчиками, уполномоченным органом по размещению (за исключением открытых аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) не более пятисот тысяч рублей, а также открытых конкурсов на право заключить контракт на создание произведения литературы или искусства, исполнения) в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ. Конкурсные (аукционные) комиссии по видам товаров, работ, услуг создаются уполномоченным органом по размещению [37], [6]. 5. Конкурсные (аукционные) комиссии Конкурсные (аукционные) комиссии выполняют функции аукционной комиссии при проведении заказчиками открытых аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) не более пятисот тысяч рублей, а также функции конкурсной комиссии при проведении заказчиками открытых конкурсов на право заключить контракт на создание произведения литературы или искусства, исполнения в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ. Конкурсные (аукционные) комиссии создаются соответствующими заказчиками. 6. Котировочные комиссии Котировочные комиссии создаются заказчиками и выполняют свои функции при проведении заказчиками запросов котировок в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ. 7. Операторы электронных площадок: - ЗАО «Сбербанк - АСТ» - http://sberbank-ast.ru/ - ОАО «Единая электронная торговая площадка» - http://roseltorg.ru/ - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» - http://zakazrf.ru/ - ЗАО "Московская межбанковская валютная биржа" - http://etp-micex.ru/ - ООО "Индексное агентство РТС" - http://www.rts-tender.ru/ Операторы электронных площадок обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ. Порядок взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа муниципального образования город Пермь определяется: - Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; - решением Пермской городской Думы от 26.12.2006 № 334 «Об утверждении порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа города Перми»; - постановлением администрации города Перми от 08.05.2007 № 157 «Об утверждении Порядка взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа муниципального образования город Пермь»; - постановлением администрации города Перми от 24.09.2010 № 585 «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, размещение заказа на поставку, выполнение, оказание которых осуществляется уполномоченным органом на осуществление функций по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков» 2.2 ОЦЕНКА УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ ПРОДУКЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ПЕРМИ) Уточненные данные по городу Перми в официальных источниках – отсутствуют, поэтому рассмотрим данные в целом по Пермскому краю в разрезе размещения заказов для государственных нужд за период с 2010 – 2011 года. Таблица 2 - Структура размещенного государственного заказа по способам размещения заказов за 2010 год [38, 39, приложение А]
По данным структуры размещенного заказа по способам размещения заказов за 2010 год видно, что основную долю всех размещений занимает размещение заказов путем проведения конкурсов. Это обусловлено тем, что данный вид процедуры является наиболее известным и надежным для заказчика по сравнению с открытыми аукционами и запросами котировок. Электронные аукционы тоже дают определенные гарантии закупки качественного товара, работы, услуги, но в 2010 г. перед заказчиком была возможность выбора способа размещения заказа, поэтому малый опыт проведения процедур способом открытого аукциона в электронной форме сыграл в этом выборе большую роль, т.е. предпочтение отдавалось иным процедурам. Диаграмма 1- Структура размещенного государственного заказа по способам размещения заказов за 2010 год  Таблица 3 - Структура государственного заказа Пермского края, размещенного за 2010 год по основным группам товаров, работ, услуг [38, 39]
Структура государственного заказа Пермского края, размещенного за 2010 год по основным группам товаров, работ, услуг показывает в какие сферы госзаказа были направлены наибольшие субсидии для осуществления определенных программ запланированных на период 2010 г. Большая часть процедур направлено на содержание и строительство автомобильных дорог - 4 949,4 млн. рублей, на закупку медицинского оборудования и лекарственных препаратов - 2 134,1 млн. рублей. Таблица 4 - Структура размещенного государственного заказа по способам размещения заказов за 2011 год [38, 39, приложение Б]
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||