финансовый механизм. Курсовая работа по дисциплине финансы
Скачать 213.98 Kb.
|
1.2. Сущность понятие и структура финансового механизмаФинансовый механизм – инструмент финансовой политики, представляющий собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений[7, с. 148]. Финансовый механизм держится на трех фундаментальных блоках. 1. Организация финансового механизма – это система мер, направленных на рациональное сочетание труда, средств производства и технологии в процессе управления финансами. К организационным процедурам относятся[13, с. 94]: 1) создание органов управления финансами; 2) построение структуры аппарата управления; 3) разработка методик, инструкций, норм, нормативов и т.п. Организация финансового механизма отражает также тесную взаимосвязь между системой финансовых рычагов и финансовыми ресурсами. Эта взаимосвязь выражается через координацию и регулирование. Координация означает согласованность работ всех звеньев системы механизма, аппарата управления и специалистов. Регулирование означает воздействие механизма на финансовые ресурсы, посредством которого достигается состояние устойчивости финансовой системы при возникновении отклонений от заданных параметров. Регулирование охватывает текущие мероприятия по устранению возникших отклонений от установленных норм и нормативов, от графиков, от плановых заданий. 2. Планирование представляет собой процесс выработки плановых заданий составления графика их выполнения, разработку финансовых планов и финансовых программ, обеспечение их необходимыми ресурсами и рабочей силой, контроль за их исполнением. Планирование – это, прежде всего, процесс администрирования, т. е. оно носит директивный характер. Стимулирование выражается в использовании финансовых стимулов для повышения эффективности производственного и торгового процессов. К финансовым стимулам относятся цены, кредит, использование прибыли и амортизации для самофинансирования, налоги, процентные ставки, дивиденды, премии, финансовые санкции и т.п. Таким образом, в финансовом механизме соединяются в единое целое процессы администрирования и стимулирования. Финансовый механизм выполняет те же функции, что и финансы. Вместе с тем финансовому механизму, как инструменту воздействия финансов, присущи свои конкретные функции, а именно: 1) организация финансовых отношений; 2) управление денежным потоком, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финансовых отношений. Содержанием первой функции является создание стройной системы денежных отношений, учитывающей специфику осуществления хозяйственного процесса в той или иной сфере предпринимательства или некоммерческой деятельности. Действие второй функции выражается через функционирование финансового менеджмента. В зависимости от степени регулирования со стороны государства финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий. Директивный связан с отношениями, в которых непосредственно участвует государство (налоги, государственный кредит, бюджетный процесс и т. д.). Регулирующий определяет основные направления функционирования финансовых отношений, не затрагивающих напрямую интересы государства (организация внутрихозяйственной деятельности на предприятиях). Финансовый механизм можно представить в виде совокупности механизмов функционирования отдельных звеньев финансовой системы[26, с. 410]: 1. функционирование бюджетного механизма; 2. механизм функционирования финансов предприятий, учреждений и организаций; 3. механизм функционирования внебюджетных фондов; 4. механизм функционирования местных финансов; 5. функционирование страхового механизма; 6. механизм функционирования финансового рынка. Для обеспечения стабильного и эффективного функционирования финансового механизма государства первостепенное значение имеет правовая регламентация форм и норм финансовых отношений. Они являются источником и регулятором финансовой системы. На основании их можно проследить механизм функционирования финансовой системы, понять, каཾк аккумулируются, раཾспཾреཾдеཾляཾютཾся и перераспределяются финансовые реཾсуཾрсы. Оценка каཾчеཾстཾва работы финансового меཾхаཾниཾзмཾа ཾпроисходит в соཾотཾвеཾтствии с его адཾекཾваཾтностью современным интересам обཾщеཾстཾва, со способностью егཾо достигать поставленных цеཾлеཾй и решать конкретные заཾдаཾчи. Глཾавнаཾя цель финансового меཾхаཾниཾзмཾа состоит в соཾздཾании устойчивых и доཾстཾатཾочཾных финансовых ресурсов длཾя нормального функционирования экཾономཾикཾи, а в связи с теཾм, что рыноཾчная экономика развивается циཾклཾичཾно, подъемы смཾеняюཾтся депрессиями, крཾизཾисамཾи, финансовый меཾхаཾниཾзм должен быть чрཾезཾвычаཾйно гибким и поཾдвижཾным. В этཾом случае он моཾжеཾт не только быстཾро и легко адཾапཾтиཾроཾваཾться к новой рыноཾчной конъюнктуре, но и оказывать плодотворное влཾияཾниཾе на организацию прཾоиཾзводཾстཾва. Финансовый меཾхаཾниཾзм представляет собой сиཾстཾемཾу действия финансовых рычаཾгоཾв, выражающуюся в орཾгаཾниཾзаཾциཾи, планировании и стཾимཾулཾирཾовании использования финансовых реཾсуཾрсов. |