Главная страница
Навигация по странице:

  • ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-ОСЕТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ КОСТА ЛЕВАНОВИЧА ХЕТАГУРОВА»

  • Курсовая работа По дисциплине «История России»По теме: «Федеральные округа Росси»Выполнила

  • Научный руководитель : кандидат педагогических наук, доцент:Хубулова Светлана АлексеевнаВладикавказ 2022 г.Содержание

  • ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. История районирования Российской Федерации

  • 1.2.Административно-территориальное деление РФ

  • Федеральные округа России. курсовая основа. Курсовая работа По дисциплине История России По теме Федеральные округа Росси


    Скачать 60.14 Kb.
    НазваниеКурсовая работа По дисциплине История России По теме Федеральные округа Росси
    АнкорФедеральные округа России
    Дата10.06.2022
    Размер60.14 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлакурсовая основа.docx
    ТипКурсовая
    #584400
    страница1 из 3
      1   2   3

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-ОСЕТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

    ИМЕНИ КОСТА ЛЕВАНОВИЧА ХЕТАГУРОВА»



    Исторический факультет



    Курсовая работа
    По дисциплине «История России»

    По теме: «Федеральные округа Росси»

    Выполнила: студентка 4 курса

    по направлению подготовки

    44.03.05 Педагогическое образование

    (с двумя профилями подготовки)

    Профиль: «История, Обществознание»)

    Дзоблаева Элина Станиславовна

    Научный руководитель:

    ??? кандидат педагогических наук, доцент:

    Хубулова Светлана Алексеевна

    Владикавказ 2022 г.

    Содержание

     

    Введение…………………..……………………………………………...…..3

    ГЛАВА  1.    Государственно-территориальное устройство Российской Федерации…………………...………………………………………….…....5

    1.1. История  районирования  Российской Федерации……………………………………………..………………..……5

    1.2. Административно-территориальное деление Российской Федерации…..................................................................................................17

    ГЛАВА 2. Институт полномочного представителя президента Российской Федерации НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА………………………………….....................................................23

    2.1. Северо-Западный  федеральный  округ………………………………....………....23

    2.2. Понятие, функции и  задачи  полномочного представителя  в Российской Федерации……………………………………………………………………….24

    2.3. Аппарат полномочного  представителя Президента РФ  в Северо-Западном Федеральном  округе……………………..……………...….…29

    Заключение………………………………………………………………...35

    Список использованной литературы……………………………………………………..….............37

    Введение

    Уже почти четыре века в различных  странах, включая Российскую Федерацию(РФ), констатируется наличие внутренних территориальных различий, которые нужно учитывать при их управлении и обосновании хозяйственного развития.

    Основной  структурной единицей в экономическом  районировании, территориальном управлении и планировании развития России долгое время являлся экономический район, а с 2000 г. его модификация — федеральный округ.

    Федеральные округа Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом Президента России В.В. Путина №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном Округе» от 13 мая 2000 года.

    В момент их учреждения в 2000 было создано 7 федеральных  округов,

    но на основании  Указа Президента Российской Федерации от 19 января 2010 года № 82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов", утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти"  был создан 8  федеральный округ Российской Федерации − Северо-Кавказский федеральный округ.

    Федеральные округа не являются субъектами или  иной  конституционной  частью административно-территориального деления  Российской Федерации, так как имеет границу, население, собственность, органы власти, но не имеет собственного бюджета, и были созданы по аналогии с военными округами  и  экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом.

    В округах  определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств.

    Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое Президентом России, представляет Президента в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа. Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента.

    Полномочный представитель не наделен  властными  полномочиями, но обеспечивает реализацию Президентом Российской Федерации  своих конституционных полномочий. Отсюда его большие права  и  широкие организационные полномочия.

    Актуальность  данной темы неоспорима и является одной из самых интересных в административно-территориальном деление Российской Федерации.

     В данной  курсовой работе объектом исследования  является административное формирование – Федеральные округа Российской Федерации. Исходя из этого, предметом изучения будет Институт полномочного представителя Президента РФ.

    Цель  работы состоит в изучении федеральных  округов Российской Федерации. Для  достижения цели поставлены следующие  основные задачи:

    • Рассмотреть государственно-территориальное устройство Российской Федерации;

    • Изучить институт полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.

     

     

    ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    1.1. История  районирования   Российской Федерации

     

    Наличие   внутренних  территориальных различий  в  Российской федерации определяет необходимость  районирования, предполагает их учет при  разработке сеток административно-территориального деления и экономических районов  страны. Существует несколько видов  районирования территории страны:        

    •   административно-территориальное

    •   экономическое (общее или комплексное),

    •   проблемное,

    •   отраслевое;

    •   относительно новые виды районирования, охватывающие сопредельные части нескольких соседних стран, транснациональные  экономические районы.

    Основной структурной единицей в экономическом районировании, территориальном управлении и планировании развития России долгое время являлся экономический район, а с 2000 г. его модификация — федеральный округ.1

    Экономический район - базовая структурная единица в районировании является объективной территориальной категорией и представляет собой производное от развития производительных сил и природопользования на данной территории, имеет характерные природные, исторические, экономические и некоторые другие черты.

    По своей природе федеральный  округ является административным образованием, охватывающий территорию нескольких субъектов Российской Федерации. Создание округов не затрагивает конституционных основ федерализма не ущемляет конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. В рамках федерального округа организуется работа по реализации направлении внутренней и внешней политики государства, проводится контроль за исполнением решений федеральных органов государственной власти. Создание федеральных округов призвано так же содействовать обеспечению национальной безопасности, улучшению политического, социального и экономического положения в каждом округе. С помощью этой работы должны быть преодолены возникшая в связи с большими размерами территории России известная раздробленность государства и ослабление федерального влияния на решения проблем в субъектах Российской Федерации.2

    В начале становления Российского  государства было необходимо разделить  огромную территорию страны на административные единицы.

     Эволюция административно-территориального деления России с XVIII - XX веков насчитывает 13 этапов - от Первой Петровской реформы до наших дней.3

    1. Первая Петровская реформа стала первой в истории России унификацией системы административно-территориального деления(АТД). До конца XVII века эта система складывалась во многом стихийно, государство подразделялось на административно-территориальные единицы разного происхождения и обладающие разными статусами — прежние княжеские земли, уделы, приказы, разряды, чети, уезды, некоторые волости, фактически приравненные к уездам. Число таких единиц в конце XVII века колебалось от 150 до 200.Указом  Петра I от  18 декабря 1708 года  территория Российского государства была разделена на восемь  огромных губерний— Московскую, Ингерманландскую (в 1710 году переименована в Санкт-Петербургскую), Архангелогородскую , Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. В 1713 году из вновь присоединенных на северо-западе земель была образована Рижская губерния. В 1717 году из южной части Казанской губернии была образована новая Астраханская губерния.

    2. Вторая Петровская реформа , провозглашенная указом от 29 мая 1719 года, была направлена на  разукрупнение слабо управляемых огромных губерний, которые разделили на провинции, а те, в свою очередь, — на дистрикты. Были вновь образованы две губернии —Нижегородская и Ревельская; Азовскую губернию переименовали в Воронежскую.

    3. Реформа 1727 года упразднила дистрикты, частично заменив их уездами. Эта реформа также продолжила процесс  разукрупнения  губерний, начавшийся в 1719 году .Всего после реформы 1727 года в империи насчитывалось 14 губерний и около 250 уездов. Эта сетка АТД оставалась достаточно стабильной на протяжении нескольких десятилетий .

    Начало царствования Екатерины I ознаменовалось некоторыми изменениями АТД, связанными, в основном, с созданием административных органов на вновь присоединенных к империи землях. В 1764 году Иркутская провинция Сибирской губернии была выделена в самостоятельную  Иркутскую губернию. На юге была учреждена  Новороссийская  губерния, а на Левобережной Украине—Малороссийская. В 1765 году сформирована Слободско-Украинская губерния с центром в Харькове.

    После первого раздела Польши в 1772 году из вновь присоединенных к России земель были созданы две новые губернии — Могилевская и Псковская, а спустя три года, за счет новых земель, приобретенных на юге по Кучук-Кайнарджийскому миру, была образована новая Азовская губерния. Особый статус на территории этой губернии получили земли войска Донского, в то время как другие казачьи земли — Запорожская Сечь — были присоединены к Новороссийской губернии. Таким образом, к моменту начала новой реформы АТД территория империи делилась на 23губернии, 65 провинций и 276 уездов.

    4. Екатерининская реформа , начавшаяся  7 ноября 1775 года с подписания Екатериной II «Учреждения для управления губерний», ознаменовала собой гораздо более  существенное разукрупнение ячеек АТД, нежели все предыдущие реформы. В ходе этой реформы число губерний (основная часть которых стала называться наместничествами) увеличилось вдвое, провинции были упразднены, а единицей АТД второго уровня стали уезды. Процесс реализации реформы растянулся на 10 лет, в течение которых были образованы 40 губерний (наместничеств) и две области на правах губернии, в которых было выделено 483 уезда.

    В результате реформы империя стала  делиться на  38  наместничеств, три губернии и одну область на правах наместничества (Таврическую). Размер и границы большинства наместничеств, образованных в 1775–1785 годах, практически не менялись до 1920-х годов.

    Уже после реформы  в конце XVIII века, по мере приобретения Россией новых земель, были образованы  Минское,  Изяславское (Волынь),  Брацлавское (Подолия), Вознесенское (юго-запад Новороссии), Курляндское, Виленское и Слонимское наместничества, а Изяславское наместничество разделено на два новых — Волынское и Подольское.

    5. Павловская реформа.  Преобразовав все наместничества в губернии, император Павел I упразднил Олонецкую, Колыванскую, Брацлавскую, Черниговскую, Новгород-Северскую, Вознесенскую, Екатеринославскую, Таврическую, Саратовскую, Полоцкую, Могилевскую, Виленскую и Слонимскую губернии, а также сократил число уездов. На месте Вознесенской, Екатеринославской губерний и Таврической области возникла Новороссийская губерния; Черниговская и Новгород-Северская губернии были объединены в Малороссийскую губернию; бывшие Полоцкая и Могилевская — в Белорусскую губернию (центр — Витебск), Виленская и Слонимская — в Литовскую (центр — Вильна). Ряд других губерний был переименован. Таким образом, в ходе Павловской реформы число единиц АТД первого уровня уменьшилось с 51 до 42.

    6. Восстановление екатерининских и образование новых губерний в XIX веке. Новый император Александр I с 1801 года стал восстанавливать прежнюю сетку губерний, сохранив, однако, ряд павловских преобразований. Он реанимировал Олонецкую и Пензенскую губернии, Литовскую губернию разделил на Виленскую и Гродненскую, а включенная в состав империи Грузия получила статус новой губернии. Малороссийскую губернию разделили на Черниговскую и Полтавскую, а вскоре была ликвидирована и Белорусская губерния, которая распалась на Могилевскую и Витебскую. Новороссийскую губернию поделили между Николаевской, Екатеринославской и Таврической, а Выборгскую переименовали в Финляндскую. Из состава Астраханской губернии выделили Кавказскую губернию с центром в Георгиевске, впоследствии преобразовав ее в Кавказскую область с центром в Ставрополе.

    В течение XIX–ХХ веков многократно  создавалась и упразднялась Камчатская область, однако впервые она была выделена из состава Иркутской губернии и получила административную самостоятельность в 1803 году. В Азиатской части империи при Александре I также возникли  Томская  и  Енисейская губернии. На вновь присоединенных землях были образованы Белостокская, Тернопольская, Имеретинская и Бессарабская области; свое административное деление имели Великое княжество Финляндское и Царство Польское. В 1822 году, по реформе Сперанского, все губернии и области Сибири были подчинены двум генерал-губернаторствам — Западно-Сибирскому (центр — Омск) и Восточно-Сибирскому (центр — Иркутск). Особое управление ввели для сибирских киргизов (казахов).

    В середине века продолжился процесс формирования новых единиц АТД: были созданы  Ковенская (северные части Виленской губернии), Тифлисская,  Кутаисская, Шемахинская и Дербентская губернии на Кавказе. Кавказская область была переименована в Ставропольскую  губернию. К числу важнейших преобразований на основной территории империи во второй половине XIX века можно отнести создание  Самарской, Уфимской  и  Черноморской  губерний, а  также областей Забайкальской и войска Донского. В ходе крестьянской реформы 1861 года уезды были разделены на сельские волости.

    7. Формирование системы АТД на вновь присоединенных и колонизируемых территориях (вторая половина XIX века) . В 1849 году в Закавказье была образована  Эриванская  губерния, Шемахинская губерния переименована в Бакинскую, возник  Закатальский округ. На месте Дербентской губернии была образована Дагестанская область, а по соседству была создана особая область казачьего Кубанского войска. Последними по времени преобразованиями АТД на Кавказе стали создание Терской  области (центр Владикавказ),  Елисаветпольской губернии, Батумской и Карсской областей.

    В 1856 году из приморских частей Восточно-Сибирского генерал-губернаторства образована новая Приморская область, к которой присоединили бывшее китайское левобережье Амура. Вскоре на вновь присоединенной части левобережья была образована Амурская область (центр — Благовещенск). В 1884 году Сахалин был выделен из Приморской области в качестве особого отдела.

    В 1860–1870-е годы к Российской империи  были присоединены земли современного Казахстана и Средней Азии. Наэтих территориях организовывались главным образом области (а не губернии)—Акмолинская, Семипалатинская, Оренбургских киргизов, Уральская, Тургайская, Семиреченская, Туркестанская, Сырдарьинская, Самаркандская, Ферганская, Закаспийская. Вассальную зависимость от России признали Бухарское, Кокандское и Хивинское ханства.

    8. АТД Российской империи в начале  XX  века. В последние предреволюционные годы произошло сравнительно немного изменений АТД России: вновь получила самостоятельность Камчатская область, а также появилась новая Сахалинская область. На юге Сибири к России была присоединена территория нынешней Тувы под названием Урянхайский край.

    9. Сосуществование старых и новых единиц АТД (1917–1923 годы). Реализацию нового проекта разукрупнения АТД России начало Временное правительство, которое в апреле 1917 года выделило из южных уездов Томской губернии Алтайскую губернию, а из восточной части Астраханской губернии — Букеевскую губернию.

    Вслед за Октябрьской революцией 1917 года начался стихийный процесс образования советских республик и несоветских автономий, главным образом на окраинах страны. В губерниях и областях с преобладающим нерусским населением в 1918–1920 годах были провозглашены собственные советские и несоветские автономные или независимые национальные республики. Полностью отделились от страны Бессарабия, Финляндия, прибалтийские государства, Польша. В1919–1922 годах на Дальнем Востоке и в Сибири сосуществовали по крайней мере  четыре государства (в т. ч. Верхнеудинская дальневосточная республика).

    На основной территории страны, которая в 1918 году стала именоваться  РСФСР (Российская  Советская  Федеративная  Социалистическая Республика) , начался процесс размельчения старых губерний. В январе 1919 года из Белорусской ССР( Советская Социалистическая Республика), в состав РСФСР вошли  Могилевская (вскоре преобразована в Гомельскую ), Витебская  и  Смоленская губернии, в которых преобладало русское и еврейское население. В марте 1920 года была ликвидирована область войска Донского, а из ее территории образована Донская область, из западных уездов Орловской губернии была выделена новая Брянская губерния, а из западных уездов Ярославской губернии — Рыбинская губерния.

    В октябре 1918 года на территории РСФСР  возникло первое национально-государственное  образование — Трудовая коммуна Немцев Поволжья (прообраз будущих АССР и АО - автономный округ). Вслед за ней, в марте 1919 года, была организована «малая» Башкирская АССР, а в мае-июне 1920 года появились еще три национальных автономии — Татарская АССР(Автономная Советская Социалистическая Республика), Карельская трудовая коммуна (преобразована в АССР в 1923 году) и Чувашская трудовая коммуна (автономная область, позже преобразована в АССР). Из степных областей, заселенных казахами, была образована новая Киргизская АССР в составе РСФСР со столицей в Оренбурге (в1925году ее переименовали в Казахскую АССР). Были также образованы автономные национальные области Вотская (с 1932 года — Удмуртская), Марийская, Калмыцкая, а также Дагестанская и Горская АССР. При этом Горская АССР была разделена на семь национальных округов: Кабардинский, Балкарский, Карачаевский, Северо-Осетинский, Назрановский (Ингушский), Чеченский, казачий Сунженский. Постепенно свои национальные автономии создали зыряне (коми), кабардинцы, балкарцы, карачаевцы, черкесы (адыгейцы), якуты. В октябре 1921 года на территории Крыма была организована Крымская АССР в составе РСФСР. Олонецкую губернию включили в состав Карельской АССР. Практически вся территория Средней Азии входила в Туркестанскую АССР.

    В начале 1920-х годов были образованы  Мурманская  и  Новониколаевская губернии, одновременно с карты исчезли Уфимская и Рыбинская губернии.

    10. Первая советская реформа (1923–1929 годы; укрупнение единиц АТД). После образования СССР, в 1923году, возникла идея нового районирования страны, разработанная Госпланом. Ее суть состояла в замене старых губерний огромными советскими экономическими областями, разделенными последовательно на округа, районы и сельсоветы. Реформа началась с Урала, где была образована Уральская область (с центром в Екатеринбурге), объединившая четыре губернии. Вскоре на Северном Кавказе была создана Юго-Восточная область, вошедшая позже в огромный Северо-Кавказский край (с центром в Ростове-на-Дону).

    В октябре-ноябре 1924 года было осуществлено национально-государственное размежевание Средней Азии: Туркестанская АССР была выведена из состава РСФСР, а  на ее территории возникли Узбекская ССР (с Таджикской АССР) и Туркменская ССР.

    В 1925 году на территории Сибири был  создан второй советский край — Сибирский с центром в Новосибирске. Были ликвидированы все губернии Украинской ССР, территорию которой разделили на 41округ и Молдавскую АССР. В  январе 1926 года на востоке страны был образован третий край—Дальне-Восточный с центром в Хабаровске. Вмае1927года возник Северо-Западный край с центром в Ленинграде (вскоре он получил название Ленинградской области ). В мае 1928 года были образованы сразу три новых советских области— Центрально-Черноземная (центр— Воронеж), Средне-Волжская (центр — Самара) и Нижне-Волжская (центр — Саратов).

    Последним шагом этой реформы стала в 1929 году полная ликвидация губерний  и создание областей и краев  на оставшейся еще «не про районированной» части страны (Центр и Европейский Север). В течение 1929–1930 годов произошли небольшие изменения в составе национальных автономий, в основном входивших в состав областей и краев. Вначале 1929 года к Чеченской АО был присоединен Сунженский казачий округ, в июле 1929 года в составе Северного края образован Ненецкий национальный округ, в январе 1930 года Мордовский национальный округ Средне-Волжского края преобразован в Мордовскую АО.

    Таким образом, в результате первой советской реформы АТД на территории России осталось  40 единиц верхнего звена АТД, в том числе два типа крупных единиц — шесть областей и семь краев. За пределами этих единиц находились следующие 10  АССР — Башкирская, Бурят-Монгольская, Дагестанская, Казакская, Кара-Калпакская, Карельская, Киргизская, Крымская, Татарская и Якутская.

    11. Вторая советская реформа АТД (разукрупнение ячеек). Первая фаза:1930–1939годы. Огромные по площади, населению и числу районов единицы АТД были плохо управляемы, поэтому в СССР встал вопрос о разукрупнении краев и областей. В первую очередь, Дальневосточный край был разделен на несколько областей; затем разделились на мелкие области остальные большие области и края.

    В 1930 году было образовано несколько новых национальных округов— Остякско-Вогульский (нынешний Ханты-Мансийский),  Ямальский (Ненецкий),  Эвенкийский, Таймырский (Долгано-Ненецкий),  Витимо-Олёкминский, Охотский (Эвенский), Корякский и Чукотский. В1934 году АО Ингушетия была объединена с Чеченской АО в одну Чечено-Ингушскую АО, а Биробиджанский округ Дальневосточного края был преобразован в Еврейскую АО. В июне 1934 года была раскассирована Центрально-Черноземная область, которая просуществовала всего шесть лет. Ее разделили на Воронежскую (84 района) и Курскую (60 районов) области.

    С принятием новой сталинской конституции 1936 года территория РСФСР заметно сократилась, так как из ее состава были выведены Казакская и Киргизская АССР (они были преобразованы в Казахскую и Киргизскую ССР), а также Кара-Калпакская АССР, которая была включена в состав Узбекской ССР. Одновременно с таким сокращением территории РСФСР на юге было произведено повышение статуса ряда автономных областей до ранга АССР (Кабардино-Балкарская, Коми, Марийская, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская). Из«больших» госплановских областей к этому времени уцелели только Западная, Ленинградская и Московская, хотя и от них в 1935 году были отделены некоторые части. В результате реформы сетка АТД России получила вид, во многом напоминающий современный.

    В марте 1940 года из вновь присоединенных восточных участков Финляндии и  Карельской АССР была образована новая Карело-Финская ССР, которая была выведена из состава РСФСР.

    12. Вторая фаза разукрупнения областей (1943–1954 годы). Во второй половине Великой Отечественной войны началась еще одна волна размельчения  плохо управляемых областей. Она сопровождалась ликвидацией ряда автономий тех народов, которые были признаны «нелояльными». Так появились новые области: Ульяновская, Кемеровская, Курганская, Астраханская и Грозненская. На стыках соседних областей Центра и Северо-Запада возникли Калужская, Брянская, Костромская, Владимирская, Великолукская, Новгородская и Псковская области, а в Западной Сибири были образованы Томская и Тюменская области.

    В 1944–1946 годах в состав СССР вошли  новые территории: Тувинская народная республика, которая получила статус АО, Южно-Сахалинская область, которая вскоре была включена в состав Сахалинской области, и Кенигсбергская область, переименованная в Калининградскую.

    В январе 1954 года на окраинах ряда областей центральной части России были образованы сразу пять новых областей, три  из которых (Арзамасская, Балашовская и Каменская) оказались эфемерными и просуществовали лишь три года, а две остальные (Белгородская и Липецкая) существуют и поныне.

    Крымская АССР в составе РСФСР  была преобразована в Крымскую область  и передана Украине в1954году.

    13. Стадия устойчивого равновесия системы АТД (с 1957 года). В самом начале этого периода был сделан небольшой шаг назад в направлении  укрупнения — ликвидированы четыре неудачно организованные периферийные области, а также восстановлены все ликвидированные Сталиным автономии (за исключением АССР Немцев Поволжья). Так восстановились или возникли вновь Чечено-Ингушская АССР, Калмыцкая АО, Карачаево-Черкесская АО и Кабардино-Балкарская АССР. Была упразднена Карело-Финская ССР, которая вновь была включена в состав РСФСР под названием Карельской АССР.4

    Последующие изменения носили лишь «косметический» характер: в 1958 году Бурят-Монгольская АССР, Усть-Ордынский и Агинский Бурят-Монгольские национальные округа потеряли в своем названии слово «монгольский»; Калмыцкая АО была выведена из состава Ставропольского края и преобразована в АССР; такой же реорганизации подверглась Тувинская АО, а Сталинградская область была переименована в Волгоградскую. По конституции 1977 года все 10 национальных округов стали называться автономными округами.

    После распада СССР произошло еще  несколько несущественных изменений  АТД России: трем областям были возвращены старые названия, автономные республики (и некоторые АО) провозгласили  суверенитет и стали именоваться «субъектами федерации» (наряду со всеми единицами АТД первого уровня). В 1992 году произошло первое после1957года территориальное изменение в АТД — Чечено-Ингушская республика была разделена на самостоятельные Чеченскую и Ингушскую республики. 5

      После распада СССР, в 2000 году для укрепления экономических районов в связи с необходимостью обеспечить точное выполнение государственных решений, были выделены 7 федеральных округов:

    •   Центральный федеральный округ;

    • Южный федеральный округ;

    • Северо-Западный федеральный округ;

    • Дальневосточный федеральный округ;

    • Сибирский федеральный округ;

    •   Уральский федеральный округ;

    • Приволжский федеральный округ.6

    Но на основании Указа Президента Российской Федерации от 19 января 2010 года № 82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов", утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти"  был создан 8  федеральный  округ  Российской Федерации − Северо-Кавказский федеральный округ.

    1.2.Административно-территориальное деление РФ

     

    Все округа Российской Федерация состоят  преимущественно из краев и областей, за исключением  Северо-Кавказского  федерального округа, который полностью состоит из национальных республик .7

    Центральный федеральный  округ (ЦФО) – административное формирование в центре европейской части России.  Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года.  Полномочный представитель президента России в округе — Олег Маркович Говорун. Административный центр – Москва. В состав федерального округа входят: Москва (город федерального значения), Белгородская область, административный центр – Белгород; Брянская область, административный центр – Брянск; Владимирская область, административный центр – Владимир; Воронежская область , административный центр – Воронеж; Ивановская область, административный центр – Иваново; Калужская область, административный центр – Калуга;  Костромская область, административный центр – Кострома; Курская область, административный центр – Курск; Липецкая область, административный центр – Липецк; Московская область, административный центр – Москва и Красногорск; Орловская область, административный центр – Орел; Рязанская область, административный центр – Рязань;  Смоленская область, административный центр – Смоленск; Тамбовская область, административный центр – Тамбов; Тверская область, административный центр –Тверь;  Тульская область, административный центр – Тула;  Ярославская область, административный центр –Ярославль.8

    Южный федеральный  округ (ЮФО) – административное формирование на юге европейской части  России.  Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года. Полномочный представитель президента России в округе — Устинов Владимир Васильевич. Административный центр – Ростов-на-Дону. В состав федерального округа входят: Республика Адыгея, административный центр – Майкоп; Астраханская область, административный центр – Астрахань; Волгоградская область, административный центр – Волгоград; Республика Калмыкия, административный центр – Элиста, Краснодарский край, административный центр – Краснодар; Ростовская область, административный центр – Ростов-на-Дону.9

    Северо-Западный федеральный  округ (СЗФО) – административное формирование на севере и северо-западе европейской части России. Образован указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. Полномочный представитель президента России в округе — Винниченко Николай Александрович . Административный центр — Санкт-Петербург. В состав федерального округа входят: Санкт-Петербург (город федерального значения); Архангельская область, административный центр  – Архангельск; Вологодская область, административный центр –Вологда;  Калининградская область, административный центр –Калининград;  Ленинградская область, административный центр – Санкт-Петербург; Мурманская область, административный центр – Мурманск; Новгородская область, административный центр – Великий Новгород; Псковская область, административный центр – Псков; Республика Карелия административный центр – Петрозаводск, Республика Коми административный центр – Сыктывкар, Ненецкий автономный округ административный центр – Нарьян-Мар.10

    Дальневосточный федеральный  округ (ДФО) –  административное формирование на Дальнем Востоке  России. Образован  указом  Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. Полномочный представитель президента России в округе — Ишаев  Виктор  Иванович. Административный центр – Хабаровск. В состав федерального округа входят: Амурская область, административный центр – Благовещенск; Еврейская автономная область, административный центр – Биробиджан; Камчатский край, административный центр – Петропавловск-Камчатский; Магаданская область, административный центр – Магадан; Приморский край, административный центр – Владивосток; Республика Саха (Якутия),административный центр – Якутск; Сахалинская область, административный центр –  Южно-Сахалинск; Хабаровский край, административный центр – Хабаровск; Чукотский автономный округ, административный центр – Анадырь.11

    Сибирский федеральный  округ (СФО) –  административное формирование в сибирской части России.  Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года. . Полномочный представитель президента России в округе —Виктор Александрович Толоконский. Административный центр – Новосибирск. В состав федерального округа  входят:   Республика Алтай, административный центр – Горно-Алтайск; Алтайский край, административный центр–Барнаул;  Республика  Бурятия, административный центр – Улан-Удэ;  Забайкальский край,  административный центр–Чита; Иркутская область, административный центр –Иркутск; Кемеровская область, Административный центр – Кемерово; Красноярский край, административный центр – Красноярск; Новосибирская область, административный центр – Новосибирск; Омская область, административный центр – Омск; Томская область, административный  центр–Томск; Республика Тува, административный центр – Кызыл; Республика Хакасия, административный центр–Абакан.12

    Уральский федеральный  округ (УФО) –  административное формирование в  России, в пределах Урала и Западной Сибири. Образован  указом президента России от 13 мая 2000 года. Полномочный представитель президента России в округе  – Холманских Игорь Рюрикович. Административный центр – Екатеринбург. В состав федерального округа  входят: Курганская область, административный центр – Курган; Свердловская область, административный центр– Екатеринбург; Тюменская область, административный центр– Тюмень; Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, административный центр–Ханты–Мансийск; Челябинская область, административный центр – Челябинск; Ямало-Ненецкий автономный округ, административный центр – Салехард.13

    Приволжский федеральный  округ (ПФО) – административное формирование России на территории Поволжья и Западного Урала. Образован указом президента РФ от 13 мая 2000 года. Полномочный представитель президента России в округе  – Бабич Михаил Викторович. Административный центр – Нижний Новгород. В состав федерального округа входят: Республика  Башкортостан , административный центр – Уфа; Кировская область, административный центр – Киров ; Республика Мэрий Эл, административный центр – Йошкар-Ола; Республика Мордовия, административный центр – Саранкс; Нижегородская область, административный центр – Нижний Новгород; Оренбургская область, административный центр – Оренбург; Пензенская область, административный центр – Пенза; Самарская область, административный центр – Самара; Саратовская область, административный центр – Саратов; Республика Татарстан, административный центр – Казань; Удмуртская Республика, административный центр – Ижевск; Ульяновская область, административный центр – Ульяновск; Чувашская Республика, административный центр – Чебоксары. 14

    Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) –  федеральный  округ  Российской Федерации, выделенный из состава Южного федерального округа  указом  президента  России Дмитрия  Анатольевича  Медведева от 19 января 2010 года. Расположен на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа. Образование данного округа стало первым изменением числа федеральных округов с момента их учреждения в 2000 году  президентом России Владимиром Путиным. Северо-Кавказский округ является единственным, в котором центр не является крупнейшим городом округа, а также административным центром или крупнейшим городом одного из входящих субъектов. Полномочный представитель президента в округе – Хлопонин Александр Геннадьевич. Административный центр – Пятигорск. В состав федерального округа входят: Республика Дагестан, административный центр – Махачкала; Республика Ингушетия, административный центр – Магас; Кабардино-Балкарская Республика, административный центр – Нальчик; Карачаево-Черкесская Республика, административный центр – Черкесск; Республика Северная Осетия-Алания, административный центр – Владикавказ;  Ставропольский край, административный центр – Ставрополь; Чеченская Республика, административный центр – Грозный.15

     

     

     

      1   2   3


    написать администратору сайта