Курсовая работа по дисциплине Конституционное право России На тему Источники конституционного права как отрасли национального права
 Скачать 111 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический институт КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине «Конституционное право России» На тему: «Источники конституционного права как отрасли национального права» Направление подготовки – 40. 05. 02. «Правоохранительная деятельность» Выполнил: студент Рузов А.С. Группа: 20ЮП2 Проверил: к.ю.н., доцент каф. Гусева А.Л. Пенза, 2021 Содержание Введение…………………………………………………………………………….. 3 ГЛАВА 1 Общая характеристика теории источников конституционного права России 1.1 Конституция и конституционное право: особенности отрасли……………… 4 1.2 Понятие источника конституционного права………………………………… 7 ГЛАВА 2 Источники конституционного права РФ: их виды и характеристика 2.1 Источники конституционного права России на федеральном уровне………………. 9 2.2 Источники конституционного права России на уровне субъектов РФ…………………… 17 2.3 Источники конституционного права России на уровне местного самоуправления……………………. 19 Заключение………………………………………………………………………….. 21 Список использованных источников…………………………………………… 23 Введение Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что современное конституционное право - это отрасль права, которая закрепляет основные принципы демократии и организации власти. С конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более противоречит им. Проблема источников конституционного права исследовалась в литературе. Интенсивное нормотворчество на федеральном, региональном и местном уровнях, существенные изменения в системе и структуре источников права, регулирующих конституционные отношения, требуют всесторонней разработки и осмысления новых явлений правовой реальности. Основная цель исследования состоит в изучении источников конституционного права. В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи: - изучить источники конституционного права - классифицировать их и дать общую характеристику - определить место решений Конституционного суда РФ в системе источников конституционного права Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющие пять параграфов, заключения и списка используемых источников 1 Общая характеристика теории источников конституционного права России 1.1 Конституция и конституционное право: особенности отрасли Конституционное право — это основная отрасль права государства, представляющая собой систему юридических принципов и норм, закрепляющих основы политической и экономической системы общества, форму правления, форму государственного устройства, правовой статус личности, избирательное право, избирательную систему и другие важнейшие институты публичной власти1. Основу конституционного права как базовой отрасли отечественного права составляют правоотношения, касающиеся двух крупных областей правового регулирования: принципы отношения человека и государства и устройство государства и организация государственной власти. Ключевое положение конституционного права в системе национального права обусловлено, прежде всего, некоторыми особенностями данной отрасли и ее предмета, к которым следует отнести следующие: 1. Прежде всего, это всеобщность охраняемых конституционным правом отношений; 2. Нормы данной отрасли регулируют основополагающие отношения во всех сферах, которые являются предметом конституционного права; 3. Для отношений, охраняемых и регулируемых нормами конституционного права устойчивость, стабильность и гарантированность со стороны государства; 4. Исключительная важность конституционно-правовых отношений в процессе функционирования государства и существования общества2. Особенностью современного состояния отечественного конституционного права является то, что регулирование всей системы государственно-властных отношений, а также отношений человека и государства происходит путем закрепления прав человека как конституционной ценности. Права и свободы человека и гражданина признаются, соблюдаются и гарантируются как естественные и неотъемлемые. Прежде всего, это касается прав и свобод, закрепленных в гл. 2 Конституции РФ. В соответствии с ее положениями указанные права в первоочередном порядке защищаются силой государства. Государственно-властные отношения, касающиеся государственной организации в центре и на местах: (принципы устройства государства, формы правления, важные аспекты отношений Российской Федерации и ее субъектов, определение предметов их ве́дения и полномочий, система органов власти, разграничение этой системы по горизонтали (разделение властей) и по вертикали: система органов государственной власти (федеральной и региональной) и системы местного самоуправления и его органов) регулируются системой институтов. Следует также отметить, что благодаря уникальному нормативному составу конституционное право является ведущей отраслью права. Это выражается, прежде всего в том, что только в конституционном праве России, в отличие от других отраслей отечественного права, значительный удельный вес занимают нормы Конституции. То есть все положения Конституции РФ, начиная от преамбулы и заканчивая заключительными и переходными положениями, составляют нормативную основу этой отрасли права. В то же время для других отраслей права Конституция только некоторыми своими положениями является источником права. Поскольку Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации, то это накладывает свой отпечаток на место конституционного права в системе отечественного права. Еще один уникальный признак, позволяющий конституционному праву быть ведущей отраслью, — удельный вес норм-принципов (разделения властей, народовластия, выборности, федерализма, разграничения предметов ве́дения и многие другие). Их в десятки раз больше, чем в любой другой отрасли права. Например, только в гл. 1 Конституции России имеется 15 статей, закрепляющих принципы. Некоторые из них закрепляют по несколько принципов. Так, в ст. 5 закреплено пять принципов федерализма, в ст. 6 — четыре принципа гражданства (помимо принципов, закрепленных в Законе о гражданстве). Следует также отметить, что по сравнению с другими отраслями в конституционном праве значительно больший удельный вес в нормативном составе занимают нормы, имеющие учредительный характер нормативных предписаний. Эта уникальная особенность конституционно-правовых норм выражается в том, что они закрепляют и оформляют основные (базовые) государственные и общественно-политические институты. Прежде всего, регулируют собственно процесс создания правовых норм (законотворчество). Нормы остальных отраслей отечественного права нацелены на защиту и охрану учрежденных конституционным правом институтов и правовых категорий. Так, гл. 2 Конституции России закрепила основные политические, гражданские, социально-экономические и другие права человека и гражданина, а нормы трудового права, например, регулируют порядок реализации права на труд, отдых, безопасные условия труда и т.д. Указанный признак наиболее характерен для норм, содержащихся в Конституции. Таким образом, Конституция как учредительный документ государства, а равно и конституционное право в правовой системе играют роль фундамента для остальных отраслей права, которые, в свою очередь, при регулировании отношений, составляющих их предмет, опираются на положения и принципы, устанавливаемые конституционным правом и не должны им противоречить. Это, в свою очередь, находит своё отражение и в самом тексте Конституции РФ (ст.15). 1.2 Понятие источника конституционного права Источник конституционного права – это способ закрепления и обнародования конституционно-правовых норм, а также форма их внешнего выражения. По общепринятому мнению, к системе источников конституционного права России относятся лишь нормативно-правовые акты. Согласно теории права это письменные документы установленной формы, которые приняты уполномоченными органами в рамках их компетенции и направлены на определение, изменение или прекращение действия правовых норм3. Нормативно-правовые акты, которые относятся к источникам конституционного права, имеют ряд индивидуальных признаков: 1) прямо связаны с организацией и функционированием государственной власти; 2) устанавливают содержание и формы источников права для всех отраслей, то есть определяют границы правотворческой деятельности компетентных органов; 3) имеют комплексный характер, то есть объединяют материальные и процессуальные нормы. На сегодняшний день к источникам конституционного права России юристы относят: - Конституцию Российской Федерации, законы о поправках к Конституции Российской Федерации, - федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, - указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, - акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, акты высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, акты должностных лиц и органов местного самоуправления. Источники конституционного права имеют строго установленную иерархию: одни акты имеют более высокую юридическую силу по отношению к другим. С учетом юридической силы системы источников конституционного права выделяются: - федеральные источники конституционного права, к которым относятся Конституция Российской Федерации, законы о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации; - региональные источники конституционного права, к которым относятся конституции (уставы) субъектов Федерации, законы субъектов Российской Федерации, акты органов законодательной (представительной) власти субъектов Федерации; - местные источники конституционного права, к которым относятся уставы муниципальных образований, акты выборных органов местного самоуправления, акты должностных лиц местного самоуправления. 2 Источники конституционного права РФ: их виды и характеристика 2.1 Источники конституционного права России на федеральном уровне Конституция РФ — главный источник конституционного права. Конституция — основной закон любого государства. Ее нормы регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения, обладают высшей юридической силой. Это означает, что никакой другой законодательный акт не может противоречить положениям Конституции, а в случае коллизии действуют нормы конституционные. Конституция РФ составляет правовую основу, фундамент действующего законодательства. В соответствии с ней строится вся нормотворческая деятельность в государстве. Вместе с тем она является актом прямого действия и применения на всей территории РФ. Федеральный конституционный закон Российской Федерации — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. Порядок принятия федеральных конституционных законов установлен Конституцией Российской Федерации и регламентами палат Федерального Собрания. В соответствии со статьей 108 Конституции Российской Федерации, Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Право вето Президента на федеральные конституционные законы не распространяется. Федеральные конституционные законы не могут вносить изменения в текст Конституции. Они могут лишь развивать конституционные положения. Федеральные конституционные законы характеризуются следующим рядом признаков, отличающим их от обычных федеральных законов: 1. Обладают более высокой юридической силой по сравнению с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами. 2. Принимаются только по вопросам, прямо указанным Конституцией РФ (ст. 108 Конституции РФ). 3. Принимаются в более сложном порядке, нежели обычные федеральные законы. Федеральным конституционным законом регулируются4: - порядок введения и режима чрезвычайного положения (ст. 56); - принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта, изменение статуса субъектов (ст. 65, 66); - утверждение, описание и порядок использования государственных символов России (ст. 70); - назначение и проведение референдумов (ст. 84); - определение режима военного положения (ст. 87); - введение чрезвычайного положения на территории страны или в отдельных ее местностях (ст. 88); - назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека (ст. 103); - определение порядка деятельности Правительства РФ (ст. 114); - установление судебной системы (ст. 118), а также закрепление порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и иных федеральных судов (ст. 128); - установление оснований и порядка созыва Конституционного Собрания (ст. 135). Законы о поправках к Конституции Российской Федерации принимаются в соответствии с гл. 9 Конституции РФ и Федеральным законом от 4 марта 1998 «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации». Указанный федеральный закон устанавливает условия внесения, принятия и вступления в силу поправок к гл. 3–8 Конституции РФ. Одним законом РФ о поправке к Конституции РФ охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста. Закон РФ о поправке к Конституции РФ получает наименование, отражающее суть данной поправки. Предложение о поправке к Конституции РФ вносится в ГД субъектом права инициативы такого предложения, установленным ст. 134 Конституции РФ, в виде проекта закона РФ о поправке к Конституции РФ, предполагающего исключение, дополнение, новую редакцию какого – либо из положений глав 3–8 Конституции РФ. Вместе с проектом закона РФ о поправке к Конституции РФ представляются обоснование необходимости принятия данной поправки, а также перечень законов РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данной поправки. К источникам конституционного права, содержащим нормы общефедерального значения, относятся федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Закон является наиболее распространенной формой установления конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитие конституционных положений и принципов. Особая роль федерального закона заключается в реализации положений Конституции РФ, являющейся основой всей правовой системы Российской Федерации. Несмотря на то, что Конституция РФ имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации, многие ее положения могут получить свою реализацию только посредством принятия федеральных законов. С помощью федеральных законов могут быть конкретизированы не только положения Конституции РФ, в которых содержится указание на принятие того или иного закона, но и другие положения, в которых такое указание отсутствует. Обратим внимание на тот факт, что в Конституции РФ не закреплен конкретный перечень вопросов, по которым необходимо принимать федеральные законы. Термин «федеральный закон» употребляется в Конституции РФ двояко: в широком смысле, в качестве совокупности всех законов, имеющих общефедеральное значение, которые распространяют свое действие на всю территорию Российской Федерации, а также в собственном значении – как закон, принимаемый Федеральным Собранием РФ или на референдуме и по юридической силе стоящий после Конституции РФ, законов о поправках к Конституции и федеральных конституционных законов. Важной чертой федерального закона как источника конституционного права является особый характер общественных отношений, обладающих наибольшей стабильностью и устойчивым характером, которые входят в предмет его регулирования. Как правило, отношения, которые могут регулироваться законом, определяются как наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни. Так, регулированию федеральными законами подлежат5: — ответственность за захват власти или присвоение властных полномочий (ст. 3); — порядок приобретения и прекращения гражданства России (ст. 6); — установление перечня сведений, составляющих государственную тайну (ст. 29); — установление условий и порядка пользования землей (ст. 36); — регламентирование судопроизводства (ст. 47, 49, 50, 51); — утверждение оснований ограничения прав и свобод (ст. 55); — определение порядка несения военной или альтернативной службы (ст. 59); — вопросы двойного гражданства (ст. 62); — вопросы отношений автономных округов с краем или областью (ст. 66); — установление статуса столицы — г. Москвы (ст. 70); — установление системы налогов, взимаемых в федеральный бюджет (ст. 75); — определение порядка выборов Президента РФ (ст. 81); — закрепление статуса Совета Безопасности (ст. 83); — установление порядка формирования Совета Федерации и порядка выборов депутатов Государственной Думы (ст. 96); — установление состава и порядка деятельности Счетной палаты (ст. 101); — установление статуса судей (ст. 121—124); — определение полномочий и порядка деятельности прокуратуры (ст. 129) и др. В законе можно выделить следующие его признаки: 1) в нем содержатся общеобязательные правила поведения; 2) он рассчитан на неопределенный круг лиц (т.е. речь идет не о конкретных гражданах, как, например, при награждении, а обо всех гражданах либо какой-то категории граждан); 3) его действие не исчерпывается однократным применением, т.е. он направлен на неоднократное применение. Таким образом, федеральный закон как источник конституционного права развивает положения Конституции РФ, способствует реализации ее норм. Среди источников конституционного права важное место занимают акты палат Федерального Собрания, содержащие конституционно-правовые нормы. Согласно Конституции РФ (ч. ч. 2 и 3 ст. 102 и ч. ч. 2 и 3 ст. 103) Государственная Дума и Совет Федерации принимают большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы или членов Совета Федерации, если иной порядок не предусмотрен Конституцией РФ, постановления по вопросам, отнесенным к их ведению. Особую роль среди актов палат играют утвержденные их постановлениями регламенты Государственной Думы и Совета Федерации. Регламент - это нормативный акт, устанавливающий внутренний распорядок деятельности палаты Федерального Собрания, способы осуществления этим органом своих конституционных полномочий. Принятие регламентов палат предусмотрено Конституцией РФ (ч. 4 ст. 101), в которой указывается, что каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности. Посредством принятия регламентов процедура деятельности палат Федерального Собрания облекается в процессуальную форму. Наличие регламентов является одним из средств упорядочения и стабилизации демократического порядка деятельности, обеспечивающих активное участие депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации в осуществлении законодательных и контрольных функций. Несмотря на некоторую разницу в парламентарной процедуре, регламенты палат имеют много общих черт. Предметом их регулирования выступают вопросы процедурного характера, касающиеся порядка организации и деятельности, как самой палаты, так и ее внутренних подразделений; взаимоотношения палаты с различными государственными органами Федерации и ее субъектов. Важным источником конституционного права являются содержащие конституционно-правовые нормы акты Президента РФ. Согласно Конституции РФ (ст. 90) Президент РФ издает указы и распоряжения. Среди нормативных актов, принимаемых Президентом РФ, особое место занимают его указы. Они принимаются Президентом в процессе осуществления им повседневного государственного руководства и регулируют вопросы, связанные с осуществлением его полномочий. Наряду с указами Президент РФ издает распоряжения. Они, как правило, являются ненормативными актами и охватывают частные, хотя нередко и весьма значимые, вопросы. В них могут содержаться, например, конкретные поручения, вытекающие из законодательных актов. Постановления Правительства РФ, имеющие нормативный характер, также являются источниками конституционного права. Особенностью данных актов является то, что они издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Так же можно выделить решения Конституционного суда, как особый вид источников конституционного права. Специфика этого вида источников конституционного права определяется тем, что Конституционный Суд не может принимать нормативных актов. Вместе с тем его постановления окончательны, не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после его провозглашения. Они действуют непосредственно, не требуют подтверждения другими органами или должностными лицами. Любые акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Большое значение для правильного понимания и применения конституционно-правовых норм имеют постановления Конституционного Суда РФ по толкованию Конституции. Таким образом, можно заключить, что решения Конституционного суда РФ обладают особой, нормативно-доктринальной правовой природой. Решение Конституционного суда РФ весьма родственно с НПА, основывается на НПА Конституции РФ, но, в чистом виде таковым не является. В то же время, содержание решений Суда, в том числе и правовая позиция, - результат суждений судей о праве, что роднит акты Конституционного суда РФ с правовой доктриной. Нельзя и отрицать некую схожесть с судебным прецедентом (как минимум, в части судебной природы данного источника). В этой связи, решения КС РФ – самостоятельный источник права, не похожий не на какие уже существующие. Это обосновывает его уникальность и обособленное место в системе российских источников права6. 2.2 Источники конституционного права России на уровне субъектов РФ Конституции или уставы субъектов Федерации как источники конституционного права России отличают юридические свойства особого предмета правового регулирования, учредительного акта публично-правового характера, основы регионального законодательства и стабильности в юридической регламентации общественных отношений. Поскольку функции, осуществляемые конституциями или уставами субъектов Федерации, являются во многом общими с некоторыми функциями Конституции Российской Федерации и уставов муниципальных образований, они, будучи самостоятельным конституционным образованием, представляют собой элемент единой системы конституционного или уставного регулирования. При этом специфические юридические свойства конституций или уставов субъектов Федерации отражают конституционно-правовую природу республик, краев, областей, городов федерального значения и автономных образований как самостоятельных и ответственных государственных образований, находящихся в составе единой, неделимой и суверенной страны. В своем подавляющем большинстве конституции и уставы субъектов воспроизводят программные установки Основного Закона Российской Федерации. Это вполне логично, так как организационная и правотворческая самостоятельность субъектов Федерации ограничена основами конституционного строя, предметами ведения и общими принципами организации региональных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Вместе с тем содержание программной функции федеральной Конституции и региональных конституций и уставов не должно быть идентичным. В конституциях ряда субъектов РФ предусмотрено создание конституционных (уставных) судов, целью деятельности которых является толкование конституционных норм, проверка соответствия конституции (устава) субъекта РФ законов, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Федерации, принятых по вопросам, относящимся к ведению субъекта РФ и совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Специфика характерна и для внесения поправок в конституции (уставы) субъектов РФ. Они принимаются в форме законов субъектов Федерации. Вместе с тем в некоторых республиках в составе Российской Федерации поправки к конституциям вносятся в форме конституционного закона субъекта Федерации. Несмотря на различие в наименованиях основных законов субъектов РФ, они равнозначны по своей юридической силе, значению и роли в правовой системе соответствующих субъектов РФ. Все иные нормативные акты субъекта РФ не могут противоречить конституции или уставу. Предметом конституционного (уставного) регулирования на уровне субъектов Федерации являются общественные отношения, складывающиеся в следующих сферах нормативно-правового воздействия: 1) статус субъекта Федерации в части, не урегулированной Конституцией Российской Федерации; 2) основы организации государственной власти в субъекте Федерации, включая формирование, компетенцию, порядок деятельности и прекращения полномочий законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов власти; 3) дополнительные (по сравнению с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством) гарантии прав и свобод человека и гражданина; 4) основы формирования и развития законодательства субъектов Федерации. Конституционная законность в конституционно-уставном нормотворчестве субъектов Федерации опирается на ряд гарантий. В самом широком плане можно выделить социальные, экономические, политические, культурные, идеологические и иные гарантии. Однако в конституционном праве наибольший интерес представляют собственно юридические гарантии обеспечения верховенства федерального конституционного регулирования применительно к действию конституций (уставов) субъектов Федерации. Существенной гарантией обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации в конституционно-уставном нормотворчестве субъектов Федерации является оптимальный механизм разграничения предметов ведения, полномочий и функций в федеративном государстве. Разграничение федеральным законом объектов регулятивного воздействия законодателя субъекта Федерации на общественные отношения посредством указания на соответствующие источники регионального законодательства само по себе является допустимым, однако здесь необходимы ясность, четкость и недвусмысленность правовых предписаний. 2.3 Источники конституционного права России на уровне местного самоуправления Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерацией не являются органами государственной власти. Возможность муниципального нормотворчества предусматривается статьей 131 Конституции Российской Федерации, согласно которой население соответствующей территории имеет право самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления. Акты органов местного самоуправления принимаются по вопросам местного значения, которые находят отражение в компетенции местного самоуправления. Компетенция местного самоуправления представляет собой совокупность предметов ведения, прав и обязанностей местного самоуправления, которая закрепляется законодательством и актами местного самоуправления. Конституция Российской Федерации и конституции (уставы) субъектов Федерации установили прочные государственно-правовые гарантии местного самоуправления. Эти гарантии получили развитие в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и региональном законодательстве. Среди правовых актов органов местного самоуправления многие содержат конституционно-правовые нормы и являются источниками конституционного права. Особое место среди актов органов местного самоуправления занимают уставы муниципальных образований, в которых закрепляется система органов местного самоуправления, формы реализации права граждан на местное самоуправление. Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Приоритет в системе актов местного самоуправления принадлежит актам, которые принимаются самим населением в ходе местного референдума. Данный приоритет устанавливается в законодательстве субъектов Российской Федерации, в соответствии с которым решение, принятое на референдуме может быть отменено только по итогам референдума. Заключение На основании проделанного теоретического исследования темы, мы пришли к следующим выводам: 1) Конституционное право — это основная отрасль права государства, представляющая собой систему юридических принципов и норм, закрепляющих основы политической и экономической системы общества, форму правления, форму государственного устройства, правовой статус личности, избирательное право, избирательную систему и другие важнейшие институты публичной власти7. Основу конституционного права как базовой отрасли отечественного права составляют правоотношения, касающиеся двух крупных областей правового регулирования: принципы отношения человека и государства и устройство государства и организация государственной власти. 2) Источник конституционного права – это способ закрепления и обнародования конституционно-правовых норм, а также форма их внешнего выражения. По общепринятому мнению, к системе источников конституционного права России относятся лишь нормативно-правовые акты. Согласно теории права это письменные документы установленной формы, которые приняты уполномоченными органами в рамках их компетенции и направлены на определение, изменение или прекращение действия правовых норм8. 3) На сегодняшний день к источникам конституционного права России юристы относят: - Конституцию Российской Федерации, законы о поправках к Конституции Российской Федерации, - федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, - указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, - акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, акты высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, акты должностных лиц и органов местного самоуправления. Таким образом, был проведён полный всесторонний анализ данной темы. Список используемых источников Нормативные правовые акты: 1) "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Научная и учебная литература: 2) Стрекозов В.Г. Конституционное право России/ М.:Юрайт, 2019г. – 255с. Публикации в научных журналах, сборниках и СМИ: 3) Афисов Я.В. «Характеристика функций Конституций (уставов) субъектов РФ 4) Буйновский И.В. «Конституции(уставы) субъектов РФ как источники конституционного права// Научные исследования- 2021г. с.33-35 5) Егорова Н.Е. « Федеральный закон в системе источников конституционного права РФ»// Журнал российского права №2 – 2008г. с. 133-140 6) Кулиева М.К. «Место и роль конституционного права в Российской правовой системе» // Вестник науки.-2021г. №4 с. 20-23 7) Куркиева Т.А. «Понятие источников конституционного права»// Символ науки: международный научный журнал-2021г. с. 30-32 8) Осавелюк А.М. «Конституционное право в системе российского права: уникальность предмета отрасли» // Актуальные проблемы российского права-2018г. с. 55-64 9) Пинчук А.П. «Правовая природа решений Конституционного суда РФ как источника права»// Заметки учёного-2020г. с. 213-218 1 Осавелюк А.М. «Конституционное право в системе российского права: уникальность предмета отрасли» // Актуальные проблемы российского права-2018г. с. 55-64 2 Кулиева М.К. «Место и роль конституционного права в Российской правовой системе» // Вестник науки.-2021г. №4 с. 20-23 3 Куркиева Т.А. «Понятие источников конституционного права»// Символ науки: международный научный журнал-2021г. с. 30-32 4 Стрекозов В.Г. Конституционное право России/ М.:Юрайт, 2019г. – с. 16-17 5 Стрекозов В.Г. Конституционное право России/ М.:Юрайт, 2019г. – с. 17 6 Пинчук А.П. «Правовая природа решений Конституционного суда РФ как источника права»// Заметки учёного-2020г. с. 213-218 7 Осавелюк А.М. «Конституционное право в системе российского права: уникальность предмета отрасли» // Актуальные проблемы российского права-2018г. с. 55-64 8 Куркиева Т.А. «Понятие источников конституционного права»// Символ науки: международный научный журнал-2021г. с. 30-32 |