Курсовая работа по дисциплине Конституционное право

• Название: Курсовая работа по дисциплине Конституционное право
• Дата: 12.11.2020
• Размер: 55.72 Kb.
• Имя файла: prava_cheloveka_kursovaya_3341270.docx
• Тип: Курсовая; #149839
• страница: 1 из 5

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРАВОСУДИЯ
ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

(ОЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ)

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Конституционное право»

признание человека, его прав и свобод как основа конституционного строя (на материалах постановлений Конституционного суда РФ от 28 июня 2007г №8-П и от 27 марта 2012 №8 и от 27 марта 2012 №8-П)
Выполнил:

студент 1 курса 4 группы

очной формы обучения

Лежнев Кирилл Игоревич

Научный руководитель:

ст. преподаватель

Молокаева О.Х.

Дата предоставления работы Работа защищена:

..............................2019 г. ……………2019 г.
Оценка...................

Подпись.................
Москва

2019


Оглавление

Введение 4

Глава 1. Права и свободы человека как высшая ценность 6

1.1 «Право человека», «право гражданина», «свобода человека» как правовые категории 6

1.2 Отличительные признаки конституционных прав и свобод человека и гражданина 11

1.3 Способы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина 13

Глава 2. Анализ решений Конституционного Суда РФ 18

2.1 Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 28 июня 2007 года № 8-П 18

2.2 Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 27 марта 2012 года № 8-П 23

Заключение 28

Список использованных источников 30

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что реализация закрепленных в законодательстве прав и свобод человека и гражданина является одним из основных вопросов для любого общества и государства. Конституция Российской Федерации 1993 года содержит принципиально новые подходы к конституционному строю российского государства, его основам и их содержанию. Несмотря на то, что большое количество положений названной Конституции носит декларативный характер, ее принятие является большим шагом вперед в формировании демократического, правового государства, в развитии гражданского общества, в укреплении государственности, в формировании стабильного в социально-экономическом плане общества.

Правовой статус личности выступает отражением того, какое значение имеет личность в обществе, права и свободы индивида при этом в совокупности образуют комплекс, обладающий тесными внутренними взаимосвязями.

В Российской Федерации не только признаются основные права и свободы человека, но и декларируется защита прав и свобод граждан в качестве одной из приоритетных государственных функций. Это позволяет характеризовать наше государство как демократическое и правовое, так как права и свободы индивида являются обязательным системообразующим признаком любого правового государства.

Целью проводимого исследования является анализ признания человека, его прав и свобод как основы конституционного строя в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть правовые категории «право человека», «право гражданина» и «свобода человека»;

- охарактеризовать отличительные признаки конституционных прав и свобод человека и гражданина;

- определить способы и средства защиты прав и свобод человека и гражданина;

- проанализировать решения Конституционного Суда РФ, принятые по вопросам реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при установлении и реализации прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования является признание прав и свобод человека и гражданина как основу конституционного строя.

Методологическую основу исследования составили такие общенаучные методы, как формально-юридический, сравнительно-правовой, методы анализа и синтеза.

Эмпирическую базу исследования составили федеральные законы, монографии и публикации в периодических научных изданиях, судебная практика.

Структура работы соответствует ее целям и задачам и включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

Глава 1. Права и свободы человека как высшая ценность

1.1 «Право человека», «право гражданина», «свобода человека» как правовые категории

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ¹ человек, его права и свободы являются высшей ценностью в нашем государстве. Это положение выступает одной из основ конституционного строя Российской Федерации.

Несмотря на широкое использование понятия конституционного строя в законодательстве и научной литературе нет его единообразного понимания.

В литературе существуют разнообразные подходы к пониманию этой категории.

Так, О. Е. Кутафин в качестве конституционного строя рассматривает «определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции»². При таком формулировании понятия конституционного строя нет точного понимания его материального содержания, наполняемости конкретными правоотношениями.

М. В. Баглай считает, что конституционный строй – это «определенный порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией³. Такое понимание конституционного строя является довольно абстрактным и не конкретизирует содержания конституционного строя.

Также, в литературе высказывается точка зрения, что конституционный строй – это «система органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, предпринимательских и некоммерческих организаций, признающих человека и его права высшей ценностью»⁴. Представляется, что это определение не охватывает всей совокупности отношений, составляющих конституционный строй, не отражает всей его сложности и многогранности.

В. Т. Кабышев предлагает понимать конституционный строй в двух взаимосвязанных аспектах: фактическом как систему фактических конституционных отношений; и правовом как систему конституционных норм и конституционных принципов, закрепляющих и регулирующих отдельные виды общественных отношений существующего социально-политического строя, выражающего и олицетворяющего подлинный конституционализм⁵.

Полагаем, что конституционный строй – это такое устройство общества и государства, которое обеспечивает деятельность государства на основе правовых предписаний и устанавливает пределы вмешательства государства в жизнь гражданского общества.

Установление пределов вмешательства государственной власти на основе правовых норм направлено на создание оптимальных условий для функционирования гражданского общества, которое является одним из важных условий существования конституционного государства.

Как отмечает Конституционный Суд РФ, осуществляя правовое регулирование в той или иной сфере общественных отношений, федеральный законодатель связан конституционными требованиями к порядку принятия и содержанию федеральных законов, обязывающими его обеспечивать баланс конституционно значимых ценностей исходя из того, что в Российской Федерации как демократическом правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства⁶.

В основу конституционного строя, закрепленного в Конституции РФ 1993 года положены гуманистические идеи, исходящие из того, что права и свобод человека и гражданина являются незыблемыми и неотчуждаемыми. Государство согласно такому подходу является официальным представителем общества, обладающим полномочиями решать только те вопросы, которые непосредственно закреплены за ним Конституцией. Несмотря на то, что многие положения Конституции 1993 г. носят декларативный характер, сам факт их закрепления играет важную роль, так как стремясь к их реализации, Российская Федерация формируется как конституционное, демократическое, правовое, социальное государство.

Права и свободы – это закрепленные в Конституции РФ и других нормативных правовых актах и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому человеку и гражданину свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения⁷.

Существуют определенные различия в понятиях «права» и «свободы» человека и гражданина, «права и свободы человека» и «права и свободы человека и гражданина». Соотношение понятий «права» и «свободы» характеризуется прежде всего тем, что в значительной степени они сходны по своей юридической природе и системе гарантий. «...возможность свободно избирать вариант поведения, его вид и меру – главный элемент всякого юридического права и юридической свободы»⁸. Вместе с тем анализ законодательства показывает, что термин «свобода» призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая его конкретного результата. Например, Конституция РФ каждому гарантирует свободу совести, свободу вероисповедания (ст. 28), свободу мысли и слова (ст. 29). В то же время термин «право» определяет конкретные действия человека (например, право избирать и быть избранным).

Различие между человеком и гражданином как носителями прав и свобод ясно выражено в тексте Конституции РФ, которая провозглашает человека высшей ценностью современной цивилизации. В ч. 2 ст. 17 Конституции РФ сказано: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Как справедливо замечает О.Г. Румянцев, «в основу правовой системы должна быть положена философия признания общечеловеческих ценностей в качестве естественных прав человека, приобретающих в процессе своего исторического развития общецивилизованный характер. Они составляют природу человеческой личности, а потому их утрата по существу оказывается уничтожением личности, потерей самого себя»⁹. Права и свободы человека принадлежат и гражданину РФ, и иностранному гражданину, и лицу без гражданства. По мнению А.В. Малько, «права человека – универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе»¹⁰. В этом смысле Конституция РФ определяет круг носителей таких прав и свобод словами «все», «каждый», «лицо», «человек» («...имеет право» и т.п.) или словом «никто» («...не должен подвергаться...» и т.п.) (например, ст. ст. 2 19 – 30, 34, 35, 37, 39 – 51, 53, 54 и др.).

В тех же многочисленных случаях, когда речь идет о правах и свободах, прежде всего политических, принадлежащих только гражданам РФ, статьи Конституции РФ прямо указывают на это (например, ст. ст. 31 – 33, 59 – 62). В.В. Гурлев и А.В. Гурлев уточняют, что «реальный объем прав и свобод граждан в каждой стране – это всегда некий компромисс, которого удается достичь в данном обществе»¹¹. В отдельных случаях Конституция РФ особо говорит о правах иностранных граждан и лиц без гражданства (например, ч. 1 ст. 63).

Таким образом, правам человека присущ общечеловеческий характер, соответствующий его природе, самому ценному в ней. Права человека естественны, свойственны его природе и неотчуждаемы. Права гражданина – это права лица как члена общества и государства, которые возникают при наличии стойкой правовой связи между государством и индивидом¹².

Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью оказывает решающее влияние не только на содержание основных прав и свобод человека и гражданина, но и на всю деятельность органов публичной власти в государстве, на их компетенцию и потенциальные возможности. Государство при установлении этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за закрепленные им границы взаимоотношений с индивидом. Только действуя в установленных рамках, в интересах человека, государство приобретает те черты, которые характеризуют его как конституционное.

Конституционное государство базируется на народном суверенитете, который составляет одну из его основ. Между тем носитель этого суверенитета – народ – состоит из граждан, от которых, в первую очередь, и исходит вся власть, так как в соответствии с Конституцией она принадлежит народу. Вот почему ст. 2 Конституции РФ, закрепляющая отношение государства к человеку и его обязанность признавать, соблюдать и защищать его права и свободы, входит в главу, устанавливающую основы конституционного строя.

Защита человека, его прав и свобод требует от государства реализации его активной позиции и наличия у него соответствующих полномочий на случай возможных нарушений прав и свобод человека в повседневной жизни.

Человек, его права и свободы гарантируются и защищаются государством с помощью норм как материального, так и процессуального права. Однако для признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека нужны существенные усилия государства также и в материальной и духовной сферах. Речь идет, в частности, об обеспечении гражданам прожиточного минимума, о развитии социального обеспечения, школьного образования и здравоохранения, культуры.

В современных правовых системах права и свободы можно разделить по уровню юридического оформления на: основные (фундаментальные) и иные (производные от основных) права. Основные права обычно отождествляются с конституционными. При этом основными признаются права, закрепленные не только в конституции, но и в международно-правовых актах¹³. Все международные нормы в области прав человека принято называть международными стандартами прав человека. Термину «международные стандарты» иногда предпочитается термин «общепризнанные права человека». Однако оба термина употребляются и как взаимозаменяемые¹⁴.