Заключение
Специфика культурной политики связана с наличием ряда институциональных направлений управленческого воздействия. Для эффективной организации управления необходимо иметь четкую программу преобразований, технологий, подготовки кадров, которые могли бы создать условия для благоприятного развития культурной политики государства.
В современных условиях культурно-досуговая деятельность трансформируется в индустрию досуга и управление в местном самоуправлении в сфере культуры и досуга представляет собой комплекс разносторонних мероприятий, которые позволяют значительно повысить культурный уровень муниципального образования. Именно на местном уровне сегодня складывается стратегия развития культуры с учетом социально-экономических особенностей развития территории, ее культурного наследия.
В последние годы некоторые регионы делают попытки перейти на новую стратегию культурной политики, находящую выражение в региональных программах социокультурного развития. И эта работа становится эффективной, при выполнении ряда условий. Во-первых, при четком следовании разработанной программы развития, во-вторых, при учете региональных особенностей.
Учитывая вышеприведённые условия, можно решить такие проблемы как:
укрепления и сохранения материального и нематериального культурного наследия;
развития системы взаимосвязи сферы культуры с другими сферами экономики;
совершенствования системы обеспечения культурными благами населения;
содействия созданию условий для расширенного производства и потребления культурных благ;
вовлечения различных возрастных и социальных группы населения для участия в культурной политике.
Культурная политика, разрабатываемая на разных уровнях управления, должна давать чёткие ответы на вопросы: каким образом, с помощью каких ресурсов и в какие периоды могут быть реализованы цели и решены задачи культурного, социального и экономического развития регионов. Отвечая на эти вопросы и учитывая специфику вашего региона, вы обеспечиваете себе качественную и эффективную реализацию культурной политики.
Библиографический список
Государственная программа российской федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы [Электронные ресурс]. – URL: https://www.russiatourism.ru/contents/deyatelnost/programmy-i-proekty/gosudarstvennaya-programma-rossiyskoy-federatsii-razvitie-kultury-i-turizma-na-2013-2020-gody/1/ – 03.06.2018
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.04.2011 N 38-ЗАО
Постановление Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 365 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и творчества»
Постановление Администрации города Новый Уренгой от 31.05.2018 № 218 «О внесении изменения в постановление Администрации города Новый Уренгой от 01.11.2013 № 365»
Региональные правовые акты [Электронный ресурс]. – URL: http://xn--80aealotwbjpid2k.xn--80aze9d.xn--p1ai/social/instituti_gra_ob/Legal_acts/Regional_legal_acts/ – 07.06.2018
Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 05.12.2017 N3612-1
Астафьева, О. Н. Культурная политика: теоретическое понятие и управленческая деятельность [Электронный ресурс]: статья / О. Н. Астафьева // Культурологический журнал. – 2010. – URL: http://cr-journal.ru/rus/journals/73.html&j_id=6 – 31.05.2018
Бакулина, С. Д. Региональная культурная политика в контексте государственной культурной политики российской федерации [Электронный ресурс]: статья / С. Д. Бакулина // Вестник Омского универститета. – 2013. – № 3. – С. 165–170. – URL: file:///C:/Users/Zver/Downloads/regionalnaya-kulturnaya-politika-v-kontekste-gosudarstvennoy-kulturnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii-na-primere-yuzhnyh-regionov.pdf – 31.05.2018
Бирженюк, Г. М. Основы региональной культурной политики и формирование культурно-досуговых программ [Электронный ресурс]: учебник / Г. М. Бирженюк, М. А. Петрович. // Электронная библиотека Elibrary – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26267665 – 16.04.2018
Брижатова, С. Б. Государственная культурная политика: стратеги и социально-культурное развитие регионов / С. Б. Брижатова // Мир культуры, науки, образования – 2012. – №3. – С. 45-49.
Глущенко, П. П. Правовая политика и правовое регулирование управлением в социально-культурной сфере / П. П. Глущенко // Мир политики и социологии. – 2012. – № 1. – С. 24 – 26.
Государственные программы [Электронный ресурс]. – URL: http://cultura-yamala.ru/okr-programmi – 28.05.2018
Двуреченская, А. С. Региональная культурная политика: теория и практика [Электронный ресурс]: монография / А. С. Двуреченская, О. В. Елескина. – Кемерово: КемГИК, 2010. – 260 с. – URL: file:///C:/Users/Zver/Downloads.pdf – 03.06.2018
Дридзе, Г. М. Основы социокультурного проектирования [Текст]: учебное пособие / Г. М. Дридзе, Э. А. Орлова. – Москва, 2003. – 250 с.
Задачи и функции управления культурной политики [Электронный ресурс]. – URL: http://cultura-yamala.ru/kulturnaya-politika – 03.06.2018
Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление / В. Г. Игнатов // Москва, 2014. - 512 c.
Итоговая информация о состоянии, проблемах и перспективах развития отрасли «Культура» в Ямало-Ненецком автономном округе за 2015 год [Электронный ресурс]. – URL: http://cultura-yamala.ru/statistika-i-analiz – 07.06.2018
Кругликова, Г. А. Региональная политика в области культуры: стратегия и тактика [Электронный ресурс]: статья / Г. А. Кругликова. – URL: http://elar.urfu.ru/bitstream/10995/30348/1/uibch_2014_1-52.pdf – 04.06.2018
Куштанина, Е. В. Региональная культурная политика: государственные обязанности в сфере культуры в региональном законодательстве [Электронный ресурс]: статья / Е. В. Куштанина // Правовые аспекты государственного и муниципального управления – URL: https://vgmu.hse.ru/2016--2/185040477.html – 07.06.2018
Марков, А. П. Основы социокультурного проектирования [Текст]: Учебное пособие / А. П. Марков, Г. М. Бирженюк. – Санкт-Петербург, 2007. – 364 с.
Мирзоев, Г. М. Основные направления современной региональной культурной политики [Электронный ресурс]: статья / Г. М. Мирхоев // Молодой ученый. — 2016. — №1. — С. 848-853. — URL https://moluch.ru/archive/105/24528/ – 07.06.2018.
Музычук, В. Ю. Основные тенденции культурной политики в современной России / В.Ю. Музычук // Россия и современный мир - 2012. - №4. – С. 72 - 82.
Региональная культурная политика [Электронный ресурс]. – URL: https://studopedia.org/9-152985.html – 05.06.2018
Региональная культурная политика [Электронный вариант] // Since-Portal. – URL: https://students-library.com/ – 02.06.2018
Секретова, Л. В. Технологические основы социально-культурной деятельности [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие / Л. В. Секретова // Электронная библиотека IPRbooks – URL: http://www.iprbookshop.ru/24950.html – 01.05.2018
Стариков, Н. В. Как оценивать культурную политику? [Электронный ресурс]: статья / Н. В. Стариков // Электронная библиотека Elibrary – URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=22766945 – 10.04.2018
Тангиев, З. А. Управление в социально-культурной сфере (Министерство культуры и массовых коммуникаций) [Электронный ресурс]: статья / З. А. Тангиев // Электронная библиотека Elibrary – URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=22766945 –10.04.2018
Фетисов, А. В. Теоретические и практические основы социально-культурной политики: учебное пособие / А. В. Фетисов // М.: Дело АНХ, 2011. - 152 с.
Фоминых, О. В. К вопросу о понятии «региональная политика» [Электронный ресурс]: статья / О.В. Фоминых // Электронная библиотека Elibrary – URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=30613065 – 01.05.2018
Шугрина, Е. С. Муниципальное право: учебник / Е. С. Шугрина // Москва, 2014. – 410 с.
Приложение
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие культуры и творчества»
Ответственный исполнитель
|
Управление культуры Администрации города Новый Уренгой
|
Соисполнители муниципальной программы
|
Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, Территориальное управление Администрации города Новый Уренгой района Коротчаево, Территориальное управление Администрации города Новый Уренгой района Лимбяяха, Администрация города Новый Уренгой, Муниципальное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и жилищной политики»
|
Цель муниципальной программы
|
Формирование единого культурного пространства
|
Задачи муниципальной программы
|
Повышение эффективности деятельности учреждений культуры, сохранение культурного наследия и доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам.
Кадровое и финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
I этап – 2014 – 2016 годы;
II этап – 2017 – 2020 годы
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
|
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся 1 – 8 классов (до 2017 года: число / процент выполнения нормативной потребности в учащихся 1 – 8 классов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях культуры, от общего числа учащихся 1 – 8 классов).
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей города Новый Уренгой (от 6 до 17 лет) (до 2016 года: от 6 до 18 лет).
Удовлетворенность населения услугами в области культуры и творчества.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности.
Число посещений учреждений культуры в расчете на одного жителя (рассчитывается с 2017 года).
Доля учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, в общем количестве учреждений культуры (рассчитывается с 2017 года).
|
Ведомственные целевые программы
|
Отсутствуют
|
Подпрограммы
|
Совершенствование предоставления услуг в сфере культуры и творчества.
Обеспечивающая подпрограмма
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы (в том числе по годам реализации муниципальной программы)
|
Всего на реализацию мероприятий муниципальной программы потребуется 3 549 434,00 тыс. рублей, в том числе:
по годам реализации:
2014 год – 451 686,00 тыс. рублей,
2015 год – 485 510,00 тыс. рублей,
2016 год – 494 868,00 тыс. рублей,
2017 год – 478 403,00 тыс. рублей,
2018 год – 497 035,00 тыс. рублей,
2019 год – 570 966,00 тыс. рублей,
2020 год – 570 966,00 тыс. рублей;
по источникам финансирования:
средства федерального бюджета:
2014 год – 335,00 тыс. рублей,
2015 год – 1 587,00 тыс. рублей,
2016 год – 34,00 тыс. рублей,
2017 год – 0,00 тыс. рублей,
2018 год – 0,00 тыс. рублей,
2019 год – 0,00 тыс. рублей,
2020 год – 0,00 тыс. рублей;
средства окружного бюджета:
2014 год – 3 782,00 тыс. рублей,
2015 год – 1 921,00 тыс. рублей,
2016 год – 1 534,00 тыс. рублей,
2017 год – 462,00 тыс. рублей,
2018 год – 462,00 тыс. рублей,
2019 год – 462,00 тыс. рублей,
2020 год – 462,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета:
2014 год – 447 569,00 тыс. рублей,
2015 год – 482 002,00 тыс. рублей,
2016 год – 493 300,00 тыс. рублей,
2017 год – 477 941,00 тыс. рублей,
2018 год – 496 573,00 тыс. рублей,
2019 год – 570 504,00 тыс. рублей,
2020 год – 570 504,00 тыс. рублей.
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит:
сохранить число учащихся 1 – 8 классов муниципальных общеобразовательных организаций, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях культуры, к концу 2016 года на уровне 1 380 чел.;
сохранить к концу 2020 года долю детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся 1 – 8 классов на уровне 12 % (рассчитывается с 2017 года);
увеличить к концу 2020 года до 9% долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей города Новый Уренгой (от 6 до 17 лет);
повысить к концу 2020 года уровень удовлетворенности населения услугами в области культуры и творчества – до 90 %;
сохранить уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры не ниже нормативной потребности в течение периода реализации муниципальной программы;
увеличить посещаемость учреждений культуры до 5,89 посещений в расчете на одного жителя к концу 2020 года (рассчитывается с 2017 года);
обеспечить наличие информационных порталов у 100 % учреждений культуры в течение периода реализации муниципальной программы.
| |
Скачать 87.33 Kb.