курсовая псо. Курсовая работа по дисциплине "Право социального обеспечения"
Скачать 28.25 Kb.
|
Министерство образования и науки Пермского края Гоcударственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Пермский химико-технологический техникум"
КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине "Право социального обеспечения" На тему: "Меры государственной поддержки граждан РФ в условиях пандемии коронавируса" Обучающийся________ (Бугров А.А.) Руководитель________ (Музюкина А.И.) Пермь, 2021г. СОДЕРЖАНИЕВведение ............................................................................................................... 3 Социальные проблемы в период пандемии короновируса Определение короновируса ......................................................... Меры государственной поддержки в условиях пандемии ... Заключение ......................................................................................................... 20 Список использованных источников ................................................................ 21 ВВЕДЕНИЕ Большинство государств мира испытало шок первых трех месяцев пандемии COVID-19. Локдаун затронул все сферы экономики, перевернул привычный образ жизни с ног на голову, научил всех без исключения жить по-новому. Удивительно то, что многие сферы личной, общественной и профессиональной жизни не только смогли устоять, но и адаптироваться к новой реальности. Раньше мы бы сказали, что к хорошему привыкаешь быстро. Сегодня, когда почти три месяца жизни в условиях пандемии позади, мы скажем иначе. Мы скажем, что в экстремальных условиях сработал не только инстинкт самосохранения, хотя и он имел важное значение в преодолении новых вызовов. Важным стало «коллективное сознательное» и оперативность принятия решений Таким образом, можно смело сказать, что тема помощи граждан РФ в условиях пандемии имеет сегодня большую актуальность. Цель данной работы – Узнать какие меры государство принимает для поддержки граждан Российской Федерации . Для достижения данной цели поставлены следующие задачи: Раскрыть понятие коронавируса Проанализировать социальные проблемы граждан России Проанализировать методы поддержки для разных социальных групп. Проанализировать состояние малого бизнеса в России во время ограничительных мер Проанализировать перспективы развития отраслей малого бизнеса после окончания пандемии в России Объект исследования –Меры поддержки. Предмет исследования – состояние граждан в условиях пандемии В данной работе применяются такие научные методы как: наблюдение, анализ, синтез, абстрагирование и др. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Введение показывает актуальность, а также определяет основные цели и задачи данной работы. В первой главе раскрывается сущность малого бизнеса и рассматриваются этапы его становления в Российской Федерации, во второй главе анализируются проблемы малого бизнеса в условиях коронавируса, а также дальнейшее развитие малых предприятий. В заключении представлены основные выводы.1. Виды государственной поддержки граждан РФ1.1. Определение коронавирусаКоронавирусная инфекция (COVID-19) вызывает тяжелое острое заболевание с развитием в ряде случаев респираторного дистресс -синдрома. Вирус был впервые выявлен во время эпидемической вспышки в городе Ухань, провинция Хубэй, Китай Первоначально ВОЗ об этом было сообщено 31 декабря 2019 года, а уже 30 января 2020 года ВОЗ объявила вспышку COVID-19 глобальной чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения 11 марта 2020 года ВОЗ объявила COVID-19 глобальной пандемией, впервые назвав пандемией инфекционный процесс после пандемии гриппа H1N1 в 2009 году. Локдаун - это политика ограничения для людей или сообщества оставаться там, где они есть, обычно из-за определенных рисков для них самих или других, если они могут свободно перемещаться и взаимодействовать 1.2 Общество и Государство в условиях пандемииСтремительное распространение коронавирусной инфекции COVID-19, отсутствие на начальном этапе протоколов лечения и вакцины, рост уровня смертности среди населения заставило политическое руководство большинства стран пересмотреть приоритеты краткосрочного и стратегического развития, а граждан изменить актуальные планы и жизненные приоритеты. Политические и социальные эффекты пандемии оказались настолько глубокими, что они вызвали трансформацию ядра ценностных ориентаций и норм поведения глобального гражданского социума. С целью предупреждения распространения COVID-19, усиления эпидемиологической безопасности и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения российские власти приняли решение объявить нерабочими днями период с 30 марта 2019 года по 11 мая 2020 года. Большинству предприятий по возможности было предложено перейти на дистанционный режим работы, а гражданам оставаться дома в режиме самоизоляции. Во всех регионах России до особого распоряжения были закрыты социальные объекты, ряд организаций за исключением социально-значимых. К началу периода летних отпусков до осени режим самоизоляции был ослаблен, но с появлением признаков «второй волны» пандемии меры по ужесточению норм и правил санитарно-эпидемической безопасности были вновь введены в регионах и по стране в целом. В этот период важнейшим для страны политическим событием стало проведение общероссийского голосования по вопросу внесения поправок в Конституцию РФ. Поправки были предложены Президентом РФ В.В. Путиным в послании Федеральному собранию 15 января 2020 года и приняты на основании Закона о поправке от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и 11 функционирования публичной власти». В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в стране голосование длилось с 25 июня по 1 июля. Гражданам было предложено ответить на вопрос: «Вы одобряете изменения в Конституцию РФ?». Всего в Конституцию РФ было внесено 206 поправок. По итогам голосования большинство россиян (77,92%) поддержало предложения Президента РФ. В начале 2020 года произошло обновление кадрового состава Правительства РФ, ряда министерств и ведомств. Новым председателем Правительства РФ стал М.В. Мишустин, а Д.А. Медведев занял пост заместителя председателя Совета Безопасности РФ. Сложившаяся в стране в связи с пандемией новая социально-политическая ситуация оказала влияние на планы властей. Резкое снижение доходов граждан, рост безработицы среди населения, простой предприятий в период режима самоизоляции, привели экономику страны к кризисному состоянию. В новых условиях подписанный ранее Президентом РФ Указ № 204 от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» потребовал внесения изменений. В связи со сложившейся кризисной ситуацией в тексте нового Указа Президента РФ № 474 от 21 июля 2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» были скорректированы национальные цели развития страны, их целевые показатели, продлены сроки их реализации. Согласно документу национальными целями развития России на период до 2030 г. стали: сохранение населения, здоровья и благополучия людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство; цифровая трансформация. Обновленные национальные цели развития страны более четко отражают актуальный вектор социальной направленности политики Правительства РФ на пути к достижению режима устойчивого развития гражданского общества и социального государства. Внезапная приостановка деловой активности и замедление мировой экономики в связи с пандемией коронавируса потребовали разработки экстренных мер для поддержки занятости и доходов населения. Уже к концу мая 2020 г. сто девяносто стран мира запустили новые или обновили действующие программы помощи населению и бизнесу. Более 1 млрд человек получили ту или иную помощь от государства, причем количество программ поддержки постоянно расширяется. В пакете государственных мер поддержки представлено субсидирование заработной платы и малого бизнеса, налоговые каникулы и сокращение налоговой нагрузки на бизнес, льготное кредитование, но в большинстве стран доминируют программы замещения утраченных доходов и поддержка потребительского спроса населения. В этой части национальных анти-пандемийных планов действий правительств сложились три основных направления: поддержка доходов через субсидирование заработной платы; предоставление всем категориям граждан одноразовых субсидий на стимулирование потребительского спроса и поддержка уязвимых категорий населения, в основном безработных, семей с детьми и пенсионеров. Западноевропейские страны в основном пошли по пути субсидирования заработной платы и одноразовых выплат, стимулирующих потребительский спрос США сконцентрировались на поддержке безработных и других уязвимых групп населения Россия выбрала путь преимущественной поддержки семей с детьми, при этом субсидирование заработной платы было реализовано по сценарию минимальной поддержки. Следует отметить, что Российское правительство приняло уже множество мер в поддержку бизнеса и населения, половина из которых связана с программами краткосрочной поддержки доходов населения, включая безработных. Принятые для борьбы с последствиями пандемии федеральные меры в поддержку семей с детьми представлены в таблице 1 и классифицируются по двум параметрам: по времени начала действия (новые или уже действующие, но с корректировкой правил предоставления); по длительности действия (временные или постоянные). По комбинации указанных параметров выделяются следующие типы социальной помощи: 1. Новые меры социальной поддержки, имеющие кратковременные сроки действия и принятые специально для поддержки семей с детьми в кризисный период; 2. Постоянно действующие меры социальной поддержки, влияние которых на уровень жизни семей с детьми усиливается в связи с изменением условий предоставления этих мер (увеличение суммы выплат, изменение сроков назначения, расширение контингента получателей); 3. Новые постоянные меры социальной поддержки, которые принимались в плановом порядке и были анонсированы в январе 2020 г., но начало пандемии коронавируса ускорило процесс их принятия. К первому типу помощи, т.е. к новым мерам социальной поддержки, имеющим кратковременные сроки действия и принятым специально для поддержки семей с детьми в кризисный период распространения коронавирусной инфекции, относятся : Единовременная выплата в размере 10000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.). Выплата носит заявительный характер и предназначена для всех семей, воспитывающих детей в возрасте от 3 до 16 лет вне зависимости от уровня дохода семьи. Перечисление выплат начинается с 1 июня 2020 г., а заявление на выплату будет приниматься до 1 октября 2020 г. Кроме того, единовременная выплата в размере 10000 рублей защищена от взысканий по исполнительным производствам по вступившим в силу решениям суда. Размер этой выплаты достаточно высокий, он близок к прожиточному минимуму ребенка, и по оценкам Правительства РФ4 данное пособие получат более 19,7 млн детей |