курсовая работа-новая. Курсовая работа по дисциплине Право социального обеспечения на тему Социальное обслуживание на дому
 Скачать 102.35 Kb.
|
|
§ 2. Роль волонтерских организаций Ивановской области в сфере оказания помощи гражданам на дому Значительные перемены, происходящие в социально-экономической и социально-культурной сферах современного российского общества, порождают у многих граждан потребность в помощи и поддержке со стороны других людей. Этот факт актуализирует необходимость оказания помощи нуждающимся в ней со стороны волонтеров, то есть добровольцев, готовых безвозмездно делиться своим опытом, энергией и знаниями с другими людьми. Волонтерство - это добровольное принятие обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи, услуг, патронажа над индивидами, социальными группами, находящимися в сложных жизненных условиях, отдельными людьми и/или группами лиц.2 Волонтерство – это добровольная помощь, оказываемая человеком или группой людей обществу в целом или отдельным людям, которая основана на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и которая не преследует целей извлечения прибыли, получения оплаты или карьерного роста.1 Таким образом, волонтерскую деятельность отличают следующие существенные характеристики: безвозмездность, добровольность, наличие явной пользы. Волонтерская деятельность крайне значима во всем мире и становится все более востребованной. Так, если в 1987 г. в мире насчитывалось 80 млн. волонтеров, то в 1995 г. их было уже более 93 млн. человек, а в 1998 г. — более 109 млн. добровольцев.2 В современной России добровольческая деятельность крайне востребована, существует множество волонтерских движений и организаций. В Ивановской области функционируют несколько волонтерских организаций, занимающихся, в том числе и организацией помощи нуждающимся гражданам на дому. Данные организации зачастую работают совместно с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Так, в 2020 году в городе Иваново был открыт волонтерский штаб по оказанию помощи пожилым людям. В целях профилактики коронавирусной инфекции в Иванов начал работу волонтерский штаб. Добровольцы будут оказывать помощь пожилым людям. Инициатором создания штаба стал Народный фронт. Подобные штабы работают и сейчас в 28 регионах страны, в том числе и в Ивановской области.3 Волонтерский штаб работает совместно с территориальными органами социальной защиты населения. Волонтеры открыли специальную «горячую линию». На горячую линию могут обратиться участники Великой Отечественной войны и труженики тыла, маломобильные граждане, пожилые люди от 65 лет, а также их родственники. При обращении в волонтерский штаб заполняется заявка, в которой представители штаба фиксируют просьбу пожилого человека и вносят его контакты. После обработки заявки добровольцы связываются с заявителем и сообщают контактные и паспортные данные человека, который будет ему помогать (во время карантина, например). Обратиться к добровольцам можно с различными просьбами: они помогут купить продукты и лекарства, вынести мусор, оплатить коммунальные услуги или связаться непосредственно с социальными службами. Удостовериться в том, что пришел настоящий доброволец, пожилые люди могут, попросив предъявить паспорт. Кроме того, волонтеры всегда носят фирменную экипировку общественной организации, которую они представляют: волонтеры-медики или волонтеры Победы. Работа добровольцев будет полностью отвечает рекомендациям Роспотребнадзора. При посещении пожилых людей они всегда используют одноразовые маски, пользуются антисептическими средствами (в частности, в период коронавируса). Так же, в городе Иваново функционирует волонтерская организация - Ивановская региональная общественная организация ресурсный центр организации добровольческой деятельности «Ивановский волонтерский центр»1, которая занимается наряду с другой своей деятельностью оказанием помощи, нуждающимся гражданам (пенсионерам и инвалидам) на дому. В современном российском обществе имеют место социальные факторы, детерминирующие направленность индивидов на добровольную помощь тем, кто в ней нуждается. Мотивы участия в волонтерской деятельности разнообразны: это и стремление приносить пользу окружающим, содействовать общественному прогрессу, найти друзей и расширить круг общения, научиться преодолевать трудности и др. Направления волонтерской деятельности крайне разнообразны. Это и природоохранная деятельность, и благоустройство жизненного пространства, и помощь неимущим, бездомным, и пропаганда здорового образа жизни, и деятельность в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения. В современных условиях пандемии коронавируса, все чаще появляются волонтерские организации, специализирующиеся на оказании помощи гражданам на дому. Таким образом, в главе были рассмотрены основные направления социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Ивановской области, анализируются их потребности в различных видах услуг, предоставляемых центрами социального обслуживания населения, закономерности характерные для развития института социального обслуживания в регионе. Так же рассмотрена роль волонтерских организаций Ивановской области в сфере оказания помощи гражданам на дому. Заключение Социальное обслуживание на дому — это один из основных видов социальной работы. Основная цель социального обслуживания — максимально продлить нахождение граждан в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить их права и законные интересы. Социальное обслуживание на дому является приоритетной формой социального обслуживания, самой востребованной и экономически выгодной. Социальное обслуживание на дому направлено на максимальное продление пребывания граждан пожилого возраста в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. К числу основных надомных услуг, гарантированных государством, относятся: организация питания и доставка продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи и сопровождение в медицинские учреждения; помощь в поддержании условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; содействие в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких умерших; организация различных социально-бытовых услуг (ремонта жилья, обеспечении топливом, обработке приусадебных участков, доставки воды, оплаты коммунальных услуг и др.); помощь в оформлении документов, в том числе для установления опеки и попечительства, обмене жилья, помещении в стационарные учреждения органов социальной защиты населения.. Социальное обслуживание на дому осуществляется соответствующими отделениями, создаваемые в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения. Отделения социальной помощи на дому, как правило, организуются при муниципальных центрах социального обслуживания или местных органах социальной защиты населения. Социальное обслуживание на дому может осуществляться на постоянной или временной основе. Социальное обслуживание на дому производится бесплатно, с частичной оплатой или за полную плату. Бесплатно обслуживаются, например, одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, не получающие надбавку к пенсии на уход или имеющие трудоспособных родственников. Основными направлениями деятельности отделения социальной помощи на дому являются: выявление и учет пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в обслуживании; оказание социально-бытовой и другой необходимой помощи на дому; содействие в предоставлении обслуживаемым лицам льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством. Уровень цивилизованности общества ставится в прямую зависимость от того положения, которое занимает в обществе пожилые граждане, инвалиды и дети. Очевидно, что от решения проблем данных категорий граждан зависит устойчивое социальное развитие страны. Несмотря на то, что в Российской Федерации проводится работа по совершенствованию организации социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, многие проблемы ещё далеки от разрешения. В первую очередь, это касается качества и объёма бесплатных услуг, организации адресной помощи малоимущим пожилым и инвалидам, решения проблем одиноких стариков. Важнейшей задачей государства на современном этапе является создание эффективной системы социального обслуживания как комплекса услуг различным категориям населения, находящимся в зоне социального риска, в том числе пожилым гражданам и инвалидам. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Актуальные проблемы социальной работы: сборник статей и практических рекомендаций / Под ред. О.И. Бородкиной, И.А. Григорьевой. СПб.: Скифия, 2005. Василенко Н.Ю. Социальная геронтология. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. Грачева, А.С. О комплексном подходе к оказанию медицинской и социальной помощи пожилым людям / А. С. Грачева // Вестник Росздравнадзора. 2011. №1. Григорьев И.Н. Волонтерская деятельность как основа формирования гражданской активности молодежи / И. Н. Григорьев; М-во образования и науки РФ, Тамб. гос. ун-т им. Г. Р. Державина. - Тамбов : Бизнес-Наука-Общество, 2011. Давыдова О.В. Опыт социальной работы с пожилыми людьми за рубежом Среднерусский вестник общественных наук №4(1)2012г. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на 2013-2015 гг. «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» // Материалы официального сайта Министерства труда и социальной защиты РФ. URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/about/reports/2013-2015 (дата обращения-22.06.2021). Закон Ивановской области от 25 февраля 2005 г. N 59-ОЗ "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области" (принят Законодательным Собранием 24 февраля 2005 г.) (с изменениями и дополнениями) https://base.garant.ru/28318812/ (дата обращения -23.06.2021). Ивановская региональная общественная организация ресурсный центр организации добровольческой деятельности «Ивановский волонтерский центр» (официальный сайт) https://dobro.ru/organizations/229/info (дата обращения - 23.06.2021). Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения (официальный сайт) https://ivanovo-kcson.ru/ob-uchrezhdenii/informatsiya-ob-uchreditele/(дата обращения -23.06.2021). Карпунина, А.В. Особенности предоставления надомных социально-медицинских услуг пожилым и инвалидам в РФ / А. В. Карпунина // Омские социально-гуманитарные чтения. Омск, 2015. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения-22.06.2021). Корнюшина Р. В. Зарубежный опыт социальной работы. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2004. Мартин Э. Социальное обеспечение в Великобритании и Франции / / Свободная мысль XXI века. 2005. №8. // http://www.polit.ru/ article/2005/08/23/martin/(дата обращения – 22.06.2021). Менщикова И.Ю. Социальная работа и волонтерство: ценностно-практический аспект взаимодействия в среде высшей школы //Научные исследования в образовании. 2008. № 1. Новостной сайт города Иваново «Ивтелерадио»https://ivteleradio.ru/news/2020/03/19/v_volonterskiy_shtab_dlya_okazaniya_pomoshchi_v_usloviyah_ugrozy_rasprostraneniya_koronavirusa_v_ivanovskoy_oblasti_postupila_pervaya_zayavka (дата обращения - 23.06.2021). Павленок П.Д., Руднева М.Я. Технологии социальной работы с различными группами населения: учебное пособие. М.: Инфра-М, 2009. Положение о структурном подразделении бюджетного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» «Отделение социального обслуживания на дому» https://ivanovo-kcson.ru/podrazdeleniya/polozhenie-ob-otdelenii/ (дата обращения -23.06.2021). Порядок и условия предоставления социальных услуг в отделениях социального обслуживания на дому ОБУСО «Ивановский КЦСОН» https://ivanovo-kcson.ru/podrazdeleniya/poryadok-i-usloviya-predostavleniya-sotsialnykh-uslug/(дата обращения – 23.06.2021). Порядок и условия предоставления социальных услуг в отделениях социального обслуживания на дому ОБУСО «Ивановский КЦСОН» https://ivanovo-kcson.ru/podrazdeleniya/poryadok-i-usloviya-predostavleniya-sotsialnykh-uslug/(дата обращения – 23.06.2021). Постановление Главы администрации Ивановской области от 4 июля 1996 г. N 378 "О порядке и условиях обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем социальных работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в Ивановской области" (с изменениями и дополнениями) https://base.garant.ru/28319266/(дата обращения – 23.06.2021). Постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2014 № 510-п «Об утверждении Положения предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области» https://szn.ivanovoobl.ru/wp-content/uploads/sites/5/2016/06/510-p.pdf (дата обращения -23.06.2021). Приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 939н (ред. от 16.12.2020) "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35394) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.02.2021) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174090/(дата обращения-22.06.2021). Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения-22.06.2021). Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы: учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений. М.: ВЛАДОС, 2001. Холостова Е.И. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007. Шахова С.А. Программа обучения кадров для учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: с использованием опыта Великобритании / / Работник социальной службы. 2004. № 1. Шипулина, Л. Н. Обслуживание инвалидов и пожилых граждан на дому : проблемы и инновации / Л. Н. Шипулина, М. Г. Блинова // Бизнес, менеджмент и право.2010. № 2. Приложение 1. Форма заявления о предоставлении социальных услуг. (Утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н). Подготовлено с использованием системы Консультант Плюс. (наименование органа (уполномоченной организации, поставщика социальных услуг (исполнителя государственных (муниципальных) услуг 5)),в который предоставляется заявление) от , (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
, (реквизиты документа, удостоверяющего личность) (гражданство, сведения о месте проживания (пребывания) , на территории Российской Федерации) , (контактный телефон, e-mail (при наличии)) от 1 (фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, наименование государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, представляющих интересы гражданина, реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя, реквизиты документа, подтверждающего личность представителя, адрес места жительства, адрес нахождения государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения) Заявление о предоставлении социальных услуг (государственных (муниципальных) услуг 5) Прошу предоставить мне социальные услуги (государственные (муниципальные) услуги |