Правосудие: понятие и признаки. КУРСОВАЯ. Курсовая работа по дисциплине Правоохранительные и судебные органы Правосудие понятие и признаки
 Скачать 48.85 Kb.
|
1 2 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ» ФАКУЛЬТЕТ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ по подготовке специалистов для судебной системы КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине Правоохранительные и судебные органы Правосудие: понятие и признаки Выполнил: студент 22 группы 2 курса очной формы обучения Горбатых Максим Александрович Научный руководитель: Доцент кафедры организации Судебной и правоохранительной деятельности Гришина Е.П. Дата представления работы Работа защищена _______________ 2022г. _______________ 2022 г. Оценка______________ Подпись_____________ Москва 2022 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 3 1. Понятие, признаки и принципы правосудия 5 1.1. Понятия правосудия 5 1.2. Признаки правосудия 9 1.3. Демократические основы(принципы) правосудия 12 2. Законность высших судебных органов 17 2.1. Осуществление правосудия только судом 17 2.2. Принцип независимости судей и подчинение их только закону 22 Заключение 28 Список использованной литературы 30 ВВЕДЕНИЕ Актуальность данной темы состоит в том, что правосудие призвано стоять на страже законных интересов граждан, что в реальной практике нашего государства практически не имеет еще никакой истории. Судебная власть в нашей стране можно сказать во все исторические периоды находилась в подчиненном положении по отношению к двум другим ветвям власти – законодательной и исполнительной, в особенности последней. Современные реформы направлены на преодоление сложившейся ситуации. Так же в настоящее время начался новый этап реформы судебной системы. Его значение определяется тем, что он реализуется в условиях уже существующей новой судебной системы, вследствие чего новые реформы должны быть органично включены в уже сложившуюся ткань системы судебной власти. На основании всего сказанного можно определить цель курсовой работы: раскрыть и проанализировать основные характерные черты правосудия, осуществляемого таким органом государственной власти, как суд. Проблема, заложенная в теме: Объект исследования – Истоки правосудия: понятия и признаки. Предмет исследования – понятия и признаки правосудия. Гипотеза, утверждаемая в исследовании: Цель исследования – рассмотреть понятия правосудия, его признаков и подробного изучения одного из важнейших его принципов – принципа независимости судей. Исходя из поставленной цели, необходимо решить ряд задач: Провести анализ понятия правосудия, сложившегося в юридической науку на настоящий день, раскрыть взаимосвязь понятий «правосудие», «судебная власть» и «судебная система»; Определить признаки, присущие правосудию, позволяющие отличать его от других видов государственной деятельности; На основе понятия правосудия, а также действующего законодательства, сформулировать основные принципы правосудия; Дать характеристику существующей в России организации органов правосудия, а также провести краткий анализ существующих видов судебных систем. Раскрыть – в чем проявляется взаимодействие органов внутренних дел и судебных органов. Степень разработанности темы. Научные методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, обобщение, исторический метод, анализ информационных ресурсов по избранной теме. Научная новизна исследования состоит в рассмотрение понятий и признаков правосудия с позиции сегодняшнего времени. Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты работы могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам: «Международное частное право», «Гражданское право», «Гражданское процессуальное право», «Конституционное право», «Нотариат», спецкурсам гражданско-правовой специализации, а также в деятельности практикующих юристов. Глава 1. Понятие, признаки и принципы правосудия § 1.1. Понятия правосудия В науке принято различать правосудие как деятельность суда по разрешению конкретных дел и правовых вопросов процессуально-правовым порядке применения правовых норм к фактам и отношениям. В советской науке правосудие определялось как «одна из форм государственного управления, средство для выполнения государством внутренней функции защиты правопорядка, собственности, прав и свобод граждан путем разрешения гражданских и уголовных дел специальным государственным органом — судом по правилам, установленным в гражданское и уголовно-процессуальное право, т.е. посредством применения законов и нормативных актов о праве на факты и правовые отношения, установленные судом, при необходимости, и принятия принудительных мер в отношении правонарушителей».1 М.С. Строгович утверждал, что правосудие — это "государственная работа, осуществляемая судом, которая заключается в защите суда посредством судебного и гражданского судопроизводства в установленных законом правовых формах от любых посягательств. Государство, права и законные интересы граждан, организаций, обеспечивает законность в деятельности учреждений, организаций, должностных лиц, в поведении граждан.»2 По определению В. И. Даля, "правосудие" — это "правый суд, решение по закону, по совести".3 С. И. Ожегов определял правосудие более ограничительно, как «деятельность судебных органов».4 В словаре Ушакова правосудие означает «деятельность судебных органов, основанная на законе» и «судебная деятельность государства».5 Как в теории права, так и в законодательстве правосудие часто трактуется широко и охватывает всю сферу правосудия. Например, в уголовном праве России понятие субинститута преступлений против правосудия включает в себя как досудебную, так и судебно-процессуальные действия. Однако Конституция России гласит, что "правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом". В современном курсе конституционного права судебная власть характеризуется как "инструмент, посредством которого закон влияет на общественные отношения. Из всех органов судебная власть является самой слабой: она не опирается на волю избирателей, как законодательная власть, и не имеет силовых структур для принуждения такой, как исполнительная. Однако сила судебной власти заключается в уважении цивилизованного общества к закону и суду как его профессиональному толкователю и справедливом его применении.1 По определению, О.А. Галустяна, судебная власть — «это вид государственной деятельности, осуществляемый специально уполномоченными государственными органами, содержание которого состоит из полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных дел и экономических споров, а также других полномочий, осуществляемых посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства».2 В современных демократических государствах правосудие действует независимо от законодательных и исполнительных органов и обладает строго определенными полномочиями в Конституции и специальных законах. Отправление правосудия как специфическая функция государства заключается в самом общем виде в обеспечении надлежащего применения законов путем восстановления нарушенных прав и нарушенного равновесия в гражданско-правовых отношениях. Законодательная и исполнительная ветви власти являются источником судебной власти: они формируют ее. "Но в то же время судебная власть отделяется и возвышается, становясь особым видом власти. Исходя из этого, всегда следует помнить, что судебная власть не аккумулирует властные функции: это лишило бы ее главного свойства – служить справедливому разрешению споров и конфликтов, в том числе созданных самими властями в результате злоупотребления властью или законно признанных за ними полномочий.1 Цель судебной власти - точное установление фактов и их правовая оценка, и только, в связи с этим конкретным делом, которое суд будет обжаловать. В целом миссия правосудия в обществе состоит в том, чтобы быть стражем порядка и оплотом Справедливости. В демократических обществах на правосудие, выступающее в качестве защитника прав и свобод граждан, возложена задача контроля за исполнением действующего законодательства и гарантирования соблюдения прав каждого члена общества. На сегодняшний день в России сферой судебных гарантий стали прежде всего конституционные права и свободы граждан, их защита от посягательств со стороны должностных лиц аппарата государственного управления в виде злоупотребления полномочиями, обхода законов и злоупотребления властью. В юридической науке нет единого мнения по вопросу о том, какие из органов власти следует отнести к правоохранительным органам. Одни авторы считают, что в число правоохранительных органов должны входить только те, кто занимается борьбой с преступностью и правоохранительными органами, другие. Учитывая вышеизложенное, можно выделить следующие основные черты правосудия: А) Осуществляется только судом (специальными государственными органами в лице судей). Исходя из этого, правосудие — это вид государственной деятельности, в котором осуществляется судебная власть. Отправление правосудия является исключительной компетенцией суда. Закрепив в ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации принципы отправления правосудия только судом, Основной закон в ч. 2 той же статьи устанавливает, что судебная власть может осуществляться только посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, но разрешение споров в гражданском судопроизводстве может осуществляться только путем через суды общей юрисдикции. Б) Судьи и присяжные заседатели должны иметь особый правовой статус, который обеспечивает их независимость и независимость в принятии решений. Ст. 1 закона Российской Федерации "О статусе судей" устанавливает, что только они являются носителями судебной власти в Российской Федерации. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей по делам, связанным с участием народных представителей в отправлении правосудия в случаях, установленных законом. Судебная власть независима и действует независимо от законодательных и исполнительных органов. Судьи, в соответствии с этим законом, являются лицами, которые независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В) Характерной чертой правосудия также является его осуществление в строгом соответствии с законом. Подзаконный характер судебной деятельности подразумевает, что суд ведет судебное разбирательство в установленном законом порядке и разрешает дела на основе закона, и своим решением не создает новых правовых норм, не создает субъективных прав и обязанностей конкретных лиц. Конституция устанавливает важнейший принцип доказательственного права как гарантии законности в уголовном судопроизводстве: при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции). Г) Правосудие осуществляется посредством гражданского, конституционного, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства. Конституция рассматривает конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство как средство осуществления судебной власти. Согласно Конституции, при осуществлении своих функций различные ветви судебной власти используют свои собственные процедуры рассмотрения дел, подпадающих под их юрисдикцию. Правосудие не исчерпывает всей сферы судебной деятельности. Действующее законодательство включает в понятие судопроизводства не только рассмотрение и разрешение дела судом по существу, но и досудебное производство, производство на всех стадиях уголовного и гражданского судопроизводства, решение вопросов исполнения приговоров и решений по уголовным делам. Суды различной компетенции руководствуются процессуальными нормами, установленными процессуальными нормами, содержащимися в различных источниках права. Правовое регулирование судебного разбирательства не ограничивается процессуальным законодательством. Некоторые организационные институты, судопроизводство, которые входят в сферу судебной деятельности и обеспечивают отправление правосудия, также регулируются законами. § 1.2. Признаки правосудия 1. Правосудие — это деятельность, регулируемая законодательством (Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным, арбитражным, административным или законом о Конституционном Суде). 2. Правосудие осуществляется только по гражданским, уголовным делам, делам об административных правонарушениях, а также по делам, входящим в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации. 3. Рассмотрение уголовных дел и дел об административных правонарушениях относится к компетенции судов общей юрисдикции. Гражданские дела могут рассматриваться как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Таким образом, правосудие — это деятельность суда общей юрисдикции, арбитражного суда и, кроме того, Конституционного Суда Российской Федерации. 4. Правосудие может осуществляться только в рамках одной из процедур (инстанций), установленных законом: рассмотрение дел в первой инстанции; рассмотрение дел в апелляционном порядке; рассмотрение дел в кассационном порядке; рассмотрение дел в порядке надзора; рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам; рассмотрение дел об административных правонарушениях; рассмотрение дел, подсудных Конституционному Суду Российской Федерации. 5. Уголовное судопроизводство завершается разрешением вопросов о виновности обвиняемых и применением предусмотренных законом санкций к виновным либо оправданием невиновных. По делам об административных правонарушениях - наложение административного взыскания или прекращение дела в порядке производства. Также по гражданским делам, находящимся в судебном производстве, так и по делам, которые подпадают под юрисдикцию Конституционного Суда Российской Федерации, правосудие осуществляется только в связи с разрешением дела по существу. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации выделяет четыре специфических признака особой формы правосудия - конституционного судопроизводства, а именно: 1. круг предметов проверки, 2. список инициаторов рассмотрения дел, 3. виды процедур конституционного судопроизводства, юридические последствия принимаемых решений. В судах общей юрисдикции, арбитражных судах и Конституционном Суде Российской Федерации правосудие осуществляется только судами общей юрисдикции, арбитражным судом и Конституционным Судом Российской Федерации. Никакой другой орган или лицо не имеет права осуществлять его реализацию. В частности, по этой причине в соответствии с ч. 2 ст. 4 закона «О судебной системе в Российской Федерации» действуют не только федеральные, но и конституционные суды субъектов Российской Федерации. Конституционные суды являются частью судебной системы Российской Федерации. Однако они не осуществляют правосудие, поскольку не принимают во внимание гражданские дела, не устанавливают вину, не налагают санкций и тем более не являются Конституционным Судом Российской Федерации. Конституционные суды субъектов Российской Федерации рассматривают вопросы соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации Конституции Российской Федерации субъекта Российской Федерации, а также толковать Конституцию субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 27 Закона о судебной системе). Правосудие по своей сути близко по содержанию к таким понятиям, как Уголовный, Гражданский и Арбитражный процессы. С юридической точки зрения права, судебное разбирательство шире уголовного дела на объем судебного разбирательства. Уголовный процесс шире правосудия по объему предварительного и судебного разбирательства. Гражданское судопроизводство шире, чем правосудие в отношении определенной части гражданского судопроизводства (например, отказ в рассмотрении заявления). Аналогичным образом правосудие связано с арбитражным процессом. Суды общей юрисдикции осуществляют не только уголовную и гражданскую процессуальную деятельность, но и рассматривают дела об административных правонарушениях. Например, городские (районные) суды решают вопросы, связанные с исполнением приговора. При этом они освобождают условно-досрочно и заменяют незаслуженную часть наказания на менее мягкую, направляют осужденного из Специального исправительного учреждения в места лишения свободы. Согласно определению суда, такого рода уголовно-процессуальная работа суда не является правосудием. В соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса следователь, прокурор, а по некоторым категориям преступлений следственный орган может прекратить уголовное дело по не реабилитирующим основаниям. По результатам расследования они признают виновным лицо. В то же время правосудие признается только путем признания и оглашение суда — от имени государства — лицом, совершившим преступление. Деятельность следователя, прокурора или следственного органа не может быть признана правосудием. § 1.3. Демократические основы(принципы) правосудия Основополагающими принципами правосудия являются общие руководящие, исходные положения и принципы, которые определяют наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности. В этом заключается вся суть законодательства, материального и процессуального, в области судебной деятельности, на этих основаниях строится работа всех звеньев судебной системы. При этом все законодательные предписания по отношению к правосудию не могут противоречить принципам, которые закреплены в законах высшей юридической силы – Конституции РФ, конституционных и иных федеральных законах. Особенность принципов заключается также в том, что содержащиеся здесь идеи являются обязательным условием не только для граждан, должностных лиц, органов государства, но и для законодательного органа страны, который, при создании новых норм либо изменении существующих, должен учитывать требования принципов правосудия. И это результат многолетней практики развития и совершенствования правосудия на территории нашей страны. Они учитываются в качестве положительного опыта других стран, а также опытом международного сотрудничества, отраженного в таких международных документах, как Всеобщая декларация прав человека и Международный пакта о гражданских и политических правах, в котором можно найти немало прогрессивных положений по вопросу организации и осуществления правосудия.1 Эти документы признаны большим числом государств, в том числе Российской Федерацией, в связи с чем являются обязательными к исполнению. При этом, согласно Конституции РФ, судебные органы должны стать такими же влиятельными и авторитетными, как все остальные ветви государственной власти — законодательная и исполнительная. И в этом случае это может стать стимулом для благоприятной корректировки содержания принципов правосудия. Принцип правосудия заключается в том, что он должен быть основан на Конституции, исходя из этого можно выделить следующие принципы правосудия: 1. Законность. В соответствии с положениями ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно ст.4 Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории России. Универсальный, общеправовой характер принципа законности проявляется, прежде всего, в том, что реализация всех других закрепленных в праве принципов, в том числе и конституционных, невозможна без строгого соблюдения, исполнения соответствующих норм права. Вне законности, таким образом, не действует ни один принцип, сформулированный в нормативных актах. Вместе с тем в научной литературе законность часто рассматривается не только как общеправовой, но и отраслевой принцип права. И хотя некоторые авторы возражают против возможности рассмотрения законности именно как отраслевого принципа, утверждая, что при этом законность утрачивает свой универсальный характер, подобная точка зрения едва ли представляется обоснованной. Очевидно, что без существования принципа законности, например, в уголовной, в уголовно-процессуальной, административной и иной деятельности, нет законности как принципа общеправового. Другое дело, что применительно к конкретным отраслям права принцип законности приобретает соответствующую специфику.1 Принцип законности— универсальный правовой принцип, относящийся не только к правосудию, но и к деятельности всех правоохранительных органов. Это прямо вытекает из ст. 15 Конституции РФ, где сказано, что все государственные органы и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Данный принцип также содержится и в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФи других законодательных актах. В соответствии с принципом законности суды обязаны соблюдать и иерархию законов. В случае коллизии норм законодательства суд должен руководствоваться сначала Конституцией РФ как основным законом, затем федеральными конституционными законами, а уже в последнюю очередь иными законами, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным конституционным законам. В процессе судебной деятельности суд применяет нормы материального права, поэтому в соответствии с этим принципом он должен правильно квалифицировать деяние, разрешать спор о праве. 2. Единство судебной системы. Основным принципом построения судебной системы России является ее единство. Государством устанавливаются правовые гарантии реализации и соблюдения этого принципа. Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем (ст. 3 ФКЗ РФ «О судебной системе РФ»): — установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом; — соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; — признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу; Принцип единства необходим для исключения отступлений в судоустройстве от общих положений Конституции РФ и федерального конституционного законодательства о правовой организации судебной власти в Российской Федерации. Единство построения судебной системы заключается в том, что она строится на общем подходе к правовому регулированию основ судебной деятельности, известном унификации источников этого регулирования, в установлении федеральным конституционным законом главных условий образования и функционирования судебной системы.1 3. Самостоятельность правосудия означает, что все ветви власти должны строиться только на основе и в рамках закона. Конечно же, президент и законодательная власть не могут в обход закона менять статус судей в категориях заработной платы и должностного положения, а также других факторов. В свою очередь, исполнительная власть не может материально или иным образом поощрить судей. Все эти и другие вопросы статуса судей должны быть урегулированы федеральным конституционным законом. 4. С этим связано то обстоятельство, что принцип независимости правосудия тесно связан с предыдущим принципам самостоятельности и означает не вмешательство кого бы то ни было в принятие решений по любым делам, рассматриваемым в судах. «И все же независимые суды, равно как прокуроры и следственные органы зачастую находятся под давлением преступников, их родственников или бывших на свободе сообщников, а также участников гражданского процесса».2 Тем не менее, без независимости не может быть и авторитетного правосудия; не может быть достигнута и его главная цель – беспристрастное и объективное исследование обстоятельств конкретного дела в целях выявления истины и определения меры ответственности в точном соответствии с фактами. Реальные предпосылки судебной независимости коренятся, прежде всего, в финансово-экономической области. Судебная власть не должна зависеть от колебания бюджетной политики – ассигнования в аппарат судей должны быть стабильными; размеры зарплат не должны быть уменьшены произвольно. «С этой целью в демократических государствах бюджетные ассигнования на нужды юстиции фиксируются в твердых пропорциях и размерах по отношению к отчислениям по бюджету на нужды других государственно-властных структур, но с таким расчетом, чтобы жалованье судей было на уровне самых престижных и высокопоставленных государственных чиновников.»1 5. Принцип права граждан на судебную защиту. Был провозглашен в 1948 г. «Всеобщей декларацией прав и свобод человека». Ст. 10 этого документа гласит: «Каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости и беспристрастным судом. В дальнейшем это положение было развито в ст. 14 «Всеобщего пакта о гражданских и политических правах» 1966 г. В настоящее время данный принцип содержится также и в Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека2. Конституция РФ (ст. 46) обеспечивает каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Сущность данного принципа состоит в признании, что правосудие лишь тогда является эффективным средством защиты прав личности, когда соблюдается судебная процедура. Решения государственных органов и должностных лиц, нарушающие или ущемляющие права и свободы граждан, могут быть обжалованы в судебном порядке. Жалобы могут быть принесены и на решения судебных органов. Существует апелляционный и кассационный порядок обжалования не вступивших в законную силу судебных решений. Вступившие в законную силу судебные решения могут быть обжалованы в надзорном порядке. 1 2 |