Правосудие: понятие и признаки. КУРСОВАЯ. Курсовая работа по дисциплине Правоохранительные и судебные органы Правосудие понятие и признаки
 Скачать 48.85 Kb.
|
1 2 § 2.1. Осуществление правосудия только судом Конституционные положения, согласно которым правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ст. 118 Конституции Российской Федерации), возлагают на суд полную ответственность за правильное разрешение каждого дела, необходимо понимать, что выполнение этой задачи возможно только в том случае, если судьи осознают свою ответственность за законность и обоснованность принятых решений. С учетом положений статьи 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступлений считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном федеральным законом порядке и пока приговоры судов не будут признаны вступившими в законную силу. Согласно этому правилу, из этого положения следует, что виновность лиц определяется судом. Если под уголовным правосудием понимается деятельность суда, которая в первую очередь направлена на установление вины или непричастности обвиняемого, то смысл нормы, закрепленной в статье 49 Конституции Российской Федерации, можно понимать несколько иначе: каждый обвиняемый должен быть признан невиновным до тех пор, пока не восторжествует правосудие. осуществляется в соответствии с установленным порядком. Независимость судей и их подчинение только суду, открытое судебное разбирательство во всех судах (принцип гласности) - согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, судебное разбирательство во всех судах и при любом порядке отправления правосудия является открытым. Рассмотрение дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Могут быть вынесены судебные решения по закрытому судебному разбирательству: а) в целях предотвращения разглашения информации об интимных аспектах жизни лиц, участвующих в деле (статья 9 УПК); б) в целях обеспечения конфиденциальности усыновления (статья 9, часть 3 статьи 263 УПК); в) в случаях возмещения ущерба, причиненного террористическим актом. г) по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста; д) в случаях преступлений на сексуальной почве; е) в других случаях в целях предотвращения разглашения информации об интимных аспектах жизни лиц, участвующих в деле (статья 18 УПК); Состязательность и равноправие сторон - на основании конституционного положения о ведении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), в любом случае суд обязан обеспечить равенство сторон права участников в гражданском, уголовном и арбитражном судопроизводстве, основным содержанием принципа состязательности и равенства сторон являются следующие правила: 1. исследование доказательств осуществляется сторонами; 2. стороны имеют равные права; 3. суд руководит процессом и создает необходимые условия для всестороннего и полного расследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или неисполнения процессуальных действий, а в случаях, предусмотренных УПК, оказывает содействие их в осуществлении своих прав; 4. суд разрешит дело. Презумпция невиновности - действует в форме правосудия, которое осуществляется по уголовным делам, то есть: 1 - Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. 2 - Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Нельзя признавать лицо виновным, основываясь лишь на его признании. 3 - Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. 4 - Никто не обязан свидетельствовать против себя самого. 5 - При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Национальный язык судопроизводства является принцип государственного языка судопроизводства, основные положения которого изложены в статье 17 УПК, статье 8 УПК, статье 8 АПК, который характеризуется как минимум двумя правилами: 1 - судопроизводство ведется на государственном языке (русском); 2 - участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения и пользоваться услугами переводчика. Судебные документы в соответствии с установленным законом порядком вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом - в соответствии с положениями части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтение каким-либо органам власти, лицам, участвующим в разбирательстве перед сторонами, из-за их государственной, социальной, сексуальной, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности или в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, образования, вида и характера профессии, отношение к религиозным убеждениям, членство в общественных объединениях, а также по другим причинам, не предусмотренным законом (статья 7 закона о судебной системе). Судьи должны уделять равное внимание всем участникам судебного разбирательства при осуществлении их права представлять доказательства, подавать ходатайства и участвовать в изучении доказательств, собранных по делу. Исходя из содержания статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, указанные в главе 2 Конституции Российской Федерации, имеют прямое применение. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательных и исполнительных органов, органов местного самоуправления и наделены правосудием. Правосудие обеспечивает права и свободы человека и гражданина. Однако правосудие также обеспечивает интересы общества, законность и правопорядок, процесс предупреждения преступности (статья 2 УПК), права, свободы и охраняемые законом интересы юридических лиц, а также права и охраняемые законом интересы Российской Федерации, ее субъектов, государственных органов Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских трудовых, административно-правовых или иных правоотношений (статья 2 УПК) и т.д. Казалось бы, статья 18 Конституции Российской Федерации в большей степени характеризует не правосудие, а права и свободы самого человека и гражданина, их положение и место в правовой системе нашего государства. Тем не менее права и свободы человека и гражданина действительно реализуются при отправлении правосудия. В уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве применяются правила ст.. 19-21, 23, 26, 29, 32, 45-55, 60, 62 Конституция Российской Федерации. Исходя из положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, где указано, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, физические и юридические лица имеют право обжаловать в суде любое действие или решение государственного органа (должностного лица), нарушающее их права или законные интересы. Принцип назначения судей на должность определяет круг лиц, которые станут судьями, а также установленный законом порядок предоставления лицу правового статуса судьи в соответствии с должностью. В соответствии с частью 2-6 ст. согласно ст. 13 Закона о судебной системе судьи (в том числе председатели, заместители председателей) районных судов, а также судьи Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, судьи военных судов назначаются президентом Российской Федерации по предложению председателя Участие граждан в отправлении правосудия – в соответствии с частью 5 статьи 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Люди и присяжные заседатели являются их непосредственными участниками в процессе отправления правосудия. Представители общественных организаций и трудовых коллективов могут участвовать в уголовном судопроизводстве (статья 250 УПК) в качестве защитников, а также прокуроров или общественных защитников. В качестве защитников могут выступать близкие родственники и законные представители обвиняемого или других лиц. В случае несовершеннолетних суд может привлекать к участию в судебном разбирательстве работников предприятий, учреждений и организаций, в которых несовершеннолетний учился или работал, комиссию по делам несовершеннолетних, а также другие организации. § 2.2. Принцип независимости судей и подчинение их только закону Независимость судей - важнейший принцип правосудия. Не случайно поэтому он получил отражение в законах о судах (ст.12 Закона о судоустройстве; ст.6 Закона об арбитражном суде; ст.5, 13 Закона о Конституционном Суде), в процессуальных кодексах (ст.16 УПК, ст.7 ГПК, ст.5 АПК); Законе о статусе судей (ст.1, 9,10). Особо необходимо отметить ст.120 Конституции РФ, в которой выражена суть принципа независимости судей: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". Корректируя в связи с принятием Конституции РФ Закон о статусе судей, законодатель подчеркнул в ст.1 п.4 этого закона: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны". Значение данного принципа правосудия состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции и других федеральных законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеждением. Такая обстановка может быть обеспеченной, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Только в этом случае может быть реальной самостоятельность судебной власти при осуществлении правосудия, о которой со всей определенностью упоминает ст.10 Конституции РФ. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае, принимая решение, суд руководствуется законом, правосознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в совокупности. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение согласно закону. Несоблюдение этого принципа является существенным нарушением процессуального закона, влекущим отмену судебного решения. Установленный Конституцией РФ принцип независимости судей и подчинение их только закону обязывает суды пресекать любые попытки вмешательства в разрешение конкретных дел. Судам надлежит ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности таких должностных лиц. В то же время впервые избранным народным заседателям необходимо разъяснить цели и задачи правосудия, его демократические принципы, специфику исполнения заседателями своих обязанностей, требования, предъявляемые к судьям. Иначе трудно обеспечить разрешение дела на основе закона. Опыт многих десятилетий и даже столетий говорит о том, что суд относится к числу таких государственных учреждений, решения которых находятся в поле зрения других государственных органов, должностных лиц различного уровня и просто граждан, так или иначе заинтересованных в результатах разбирательства конкретных дел. Отсюда и то многообразие способов и методов, используемых для оказания влияния на суды, которые выработаны многолетней практикой. Чем дальше, тем более изощренными становятся эти способы и методы. В связи с этим существенное внимание уделяется разработке и внедрению гарантий независимости судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей. Усилия в этом направлении предпринимаются давно. Созданием условий, исключающих угрозу независимости извне, поставленная проблема не решается в полной мере. Конечно, существует проблема ограждения суда от влияния со стороны, от посторонних лиц. Но существует опасность влияния или давления на судей со стороны председательствующего или других судей, входящих в судейскую коллегию. Вот почему закон, в особенности при рассмотрении уголовных дел, призван процессуальными средствами решить эту двуединую проблему. В этих целях УПК, в частности, предусматривает постановление приговора в специальном помещении - совещательной комнате. Во время совещания судей в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу; присутствие иных лиц не допускается (ч.1 ст.302 УПК). При этом в ходе совещания судей председательствующий (в коллегии присяжных - старшина) подает свой голос последним (ст.306, 453 УПК). Правило о тайне совещания относится как к профессиональным судьям, так и к народным и присяжным заседателям (ст.302, 306, 452, 453 УПК, ст.11 Закона о судоустройстве РСФСР). Ограждение суда от проникновения влияния извне еще не решает, как было отмечено, проблемы обеспечения тайны совещания судей. Поэтому закон запрещает судьям разглашать суждения, имевшие место во время совещания (ч.2 ст.302 УПК). Соблюдение этих требований обеспечивается тем, что нарушение тайны совещания судей признано обстоятельством, влекущим обязательную отмену приговора (ст.345 УПК). Одной из основных гарантий обеспечения независимости судей при осуществлении правосудия является закрепленный Конституцией РФ принцип разделения власти, в соответствии с которым судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Согласно ст.4 Закона о статусе судей судьей может быть: а) гражданин Российской Федерации; б) достигший 25 лет; в) имеющий высшее юридическое образование; г) стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет; д) сдавший квалификационный экзамен При этом судьей вышестоящего суда может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ - достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет. Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет. Предельный возраст пребывания в должности судьи - 70 лет. Для судей конституционных судов субъектов Российской Федерации законами соответствующих субъектов Российской Федерации может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи этих судов. По общему правилу полномочия судьи в Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Из этого правила есть два исключения. Мировые судьи избираются сроком на пять лет населением округа, на который распространяется их юрисдикция. Судьи районных судов, судьи окружных военных судов впервые назначаются сроком на три года, по истечении которого они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий. Председатели судов общей юрисдикции и арбитражных судов в случае нарушения принципа независимости и неприкосновенности судей, угроз физического воздействия на них и членов их семей, посягательства на их имущество должны принять меры, предусмотренные Федеральным законом от 20.04.95 № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", незамедлительно информировать соответствующие органы, а также Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ об этих обстоятельствах. Никто не вправе вмешиваться в деятельность суда по осуществлению правосудия. Однако это правило не распространяется на проверки судов государственными органами, которые не затрагивают существа принимаемых арбитражными судами решений. Законом строго определен перечень оснований приостановления и прекращения полномочий судьи. Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей в случае: 1) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; 2) согласия квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу; 3) участия судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации; 4) избрания судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям: 1) письменное заявление судьи об отставке; 2) ввиду неспособности по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи. Квалификационная коллегия судей может прекратить полномочия судьи по этим основаниям, однако она не вправе принять такое решение, если судья вернулся к исполнению своих обязанностей; 3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам; 4) истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком; Судья является неприкосновенной личностью и распространяется также на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы. Неприкосновенность судьи гарантируется следующими правовыми положениями: 1) судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. Судью нельзя привлечь к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение; 2) уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ или лицом, исполняющим его обязанности, при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей; 3) судья не может быть привлечен к уголовной ответственности, заключен под стражу, подвергнут приводу без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Заключение судьи под стражу допускается не иначе как с санкции Генерального прокурора РФ или лица, исполняющего его обязанности, либо решением суда; 4) судья не может быть в каком бы то ни было случае задержан, а равно принудительно доставлен в какой бы то ни было государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях. Высшая квалификационная коллегия судей РФ, рассматривая обращение Генерального прокурора РФ по вопросу о привлечении судьи к уголовной ответственности, правомочна разрешать этот вопрос по существу. Как отмечалось выше, в соответствии с п.5 ст.12 Положения о квалификационных коллегиях судей, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 13.05.93, квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации в соответствии со ст.16 Закона о статусе судей принимает решение по вопросам, связанным с возбуждением в отношении судьи уголовного дела, привлечением его к уголовной ответственности, заключением под стражу или приводом судьи. Решение квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации по этим вопросам не является окончательным, поскольку в случае ее отказа Генеральный прокурор РФ может обратиться в Высшую квалификационную коллегию судей РФ в соответствии с п.7 ст.13 Положения о квалификационных коллегиях судей. Полномочия Высшей квалификационной коллегии РФ не ограничены. Она обязана рассмотреть обращение Генерального прокурора РФ по существу и вправе его удовлетворить. Некоторыми процессуалистами данный принцип именуется - "самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и народных заседателей и подчинение их только закону". Предполагается, что гарантии независимости позволяют суду самостоятельно принимать предусмотренные законом решения. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате проделанной работы были рассмотрены понятие правосудия, его отличительные признаки и демократические основы такие как: законность; осуществление правосудия только судом; обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда; независимость судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей; обеспечение права граждан на судебную защиту; презумпция невиновности и др. Правосудие - такая функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое отношение к осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц. Независимость судей - важнейший принцип правосудия. Не случайно, поэтому он получил отражение в законах о судах (ст.12 Закона о судоустройстве; ст.6 Закона об арбитражном суде; ст.5, 13 Закона о Конституционном Суде), в процессуальных кодексах (ст.16 УПК, ст.7 ГПК, ст.5 АПК); Законе о статусе судей (ст.1, 9,10). Особо необходимо отметить ст.120 Конституции РФ, в которой выражена суть принципа независимости судей: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". Корректируя в связи с принятием Конституции РФ Закон о статусе судей, законодатель подчеркнул в ст.1 п.4 этого закона: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны". Значение данного принципа правосудия состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции и других федеральных законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеждением. Такая обстановка может быть обеспеченной, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Итак, правосудие представляет собой основное полномочие и цель судебной власти, выражающееся в осуществлении судом подзаконной правоохранительной и правозащитной деятельности по рассмотрению и разрешению в судебных заседаниях гражданских и уголовных дел на основе неуклонного соблюдения требований закона и установленного им процессуального порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, объективность, справедливость и общеобязательность судебных решений. Правосудие осуществляется на основании принципов, закрепленных в Основном законе страны и конкретизирующих его законодательных актах. Современное состояние российского правосудия характеризуется как положительными (создание и успешное функционирование высших судебных органов, полноценный конституционный контроль, обладание качеством правозащитной системы, постепенный отход от карающего правосудия), так и негативными (не до конца сформированная законодательная база, перегруженность судов, судебная волокита, проблемы исполнения судебных решений, независимости и объективности судей, правовой нигилизм) чертами. В заключение хочется отметить, что Правосудие — важнейшая функция правового государства. От его эффективности зависит реализация права, а следовательно, осуществление политики государства, выраженной в законе. 1 Якобы 2 2 Якобы з 3 Якобы 4 4 Якобы 5 5 Якобы 6 1 Якобы 7 2 Якобы 8 1 Якобы 10 1 Якобы 11 1 Якобы 12 1 Якобы 13 2 Якобы 14 1 Якобы 15 2 Якобы 19 1 2 |