Юр.документы. ВОПРОС 1. Вопрос 1 А. Понятие
 Скачать 1.36 Mb.
|
 ВОПРОС 1 А. Понятие Уголовно-процессуальные акты - это действия и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, зафиксированные в процессуальном документе. Указанные акты влекут возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных отношений, являются формой закрепления властных уголовно-процессуальных действий и решений, с одной стороны, направлены на охрану и реализацию процессуальных прав участников судопроизводства, с другой. Первая стадия уголовного процесса — возбуждение уголовного дела — начинается с возникновения повода и заканчивается принятием решения о возбуждении уголовного дела или решения об отказе в возбуждении уголовного дела. И то и другое решение оформляется постановлением органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа или следователя. Значение уголовно-процессуальных актов стадии возбуждения уголовного дела заключается в том, что от их качества и своевременности зависят возникновение уголовного дела, успешность проведения предварительного расследования, эффективность судебного разбирательства. Содержание: Постановление о возбуждении уголовного дела состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Вводная часть содержит общие сведения: дату, время и место вынесения постановления, кем оно составлено. В этой части постановления также указываются обстоятельства, являющиеся поводом для возбуждения уголовного дела. Описательная часть отражает конкретные обстоятельства, которые были установлены в ходе проверки сообщения о преступлении, здесь обосновывается наличие признаков преступления. В постановлении необходимо указать пункт, часть, статью УК РФ, на основании которых возбуждается дело. Следует сослаться на статьи УПК РФ, которыми руководствуются дознаватель, орган дознания, руководитель следственного органа либо следователь при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 140, 145, 146 (147)). При принятии уголовного дела к производству должностным лицом, его возбудившим, в описательной части в числе статей УПК РФ следует указать ч. 1 ст. 156. Если же уголовное дело направляется по подследственности, то в постановлении о его возбуждении делается соответствующая отметка со ссылкой на ст. 151, 152 УПК РФ. В резолютивной части приводится формулировка решения о возбуждении уголовного дела, указываются пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за преступление, по признакам которого возбуждается дело. Поскольку в ходе предварительного расследования квалификация деяния может измениться, при возбуждении уголовного дела ее следует определять из описательной части постановления. Если уголовное дело возбуждается в отношении лица, то в резолютивной части постановления о возбуждении уголовного дела указываются фамилия, имя, отчество и другие сведения о лице, в отношении которого возбуждается уголовное дело. В постановлении следует отразить «юридическую судьбу» уголовного дела — его дальнейшее движение. В случае возбуждения дела следователем, который и будет производить предварительное следствие, в постановлении необходимо отметить: «Уголовное дело принять к своему производству и приступить к его расследованию». Если уголовное дело вследствие его сложности и большого объема будет расследоваться следственной группой, то об этом может быть указано в постановлении о возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 163 УПК РФ). Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то в постановлении необходимо сделать об этом соответствующую отметку. К примеру: «Уголовное дело направить прокурору Ленинского района г. Энска для определения подследственности». В постановлении необходимо сделать отметки о направлении его копии соответствующему прокурору с указанием даты направления, например: «Копия настоящего постановления направлена прокурору Ленинского района г. Энска старшему советнику юстиции Иванову С. М.», а также об уведомлении заявителя и лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело (если такое лицо установлено), о принятом решении без направления им копии постановления. Форма: Процессуальная форма – это закрепленная уголовно-процессуальным правом структура всего уг. процесса и отдельных его стадий, последовательность и порядок совершения процессуальных действий и закрепления их в правовых актах. Б. Основания и поводы: (ст.140 УПК) 1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. 1.1. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.10.2014 N 308-ФЗ. 1.2. Утратил силу. - Федеральный закон от 27.12.2018 N 530-ФЗ. 1.3. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст.198-199.2 УК РФ, служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. 2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. 3. Не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела факт представления специальной декларации в соответствии с ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и документах и (или) сведениях, прилагаемых к указанной декларации. 4. Не может служить основанием для УК РФ в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение положений ФЗ от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". В. Основаниями отказа в возбуждении уголовного дела являются следующие. 1. Отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24) означает отсутствие самого факта общественно опасного деяния. 2. Отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24) может быть признано в тех случаях, когда сам факт противоправного деяния установлен, однако: а) действия этого лица носили правомерный характер (необходимая оборона и другие обстоятельства, предусмотренные ст. 37—42 УК рФ); б) отсутствует один из обязательных элементов состава преступления (ст. 20 УК и ч. 3 ст. 27 УПК). Отказ по данному основанию допускается лишь в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 148 УПК). 3. За истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24). Решение принимается с учетом требований ст. 78 УК РФ о сроках давности и порядке их исчисления. 4. Смерть лица, совершившего преступление (п. 4 ч. 1 ст. 24), при условии, что нет необходимости в производстве по уголовному делу для реабилитации умершего. 5. Отсутствие заявления потерпевшего (п. 5 ч. 1 ст. 24) по делам частного и частно-публичного обвинения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ. 6. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 3—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, ГосДумы, КС РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении одного из лиц, указанных в п.1 и 2 ч.1 ст.448 (п. 6 ч. 1 ст.24). Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии следующих оснований. 1. В связи с примирением сторон. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред (ст. 25 УПК). 2. В связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК). 3. Вследствие акта амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). 4. Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора либо определения суда о прекращении уголовного дела, неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК). 5. Отказ ГосДумы или ФедСобрания в даче согласия на лишение неприкос-ти Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий (п.6 ч.1 ст.27 УПК). 6. В связи с деятельным раскаянием. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ (добровольная явка с повинной, помощь в раскрытии преступления, возмещение причиненного ущерба и т.д.). Г. Сроки стадии возбуждения уголовного дела характеризуются их кратковременностью. Так, первоначальный срок для принятия решения не более 3 суток, который может быть продлен в первый раз до 10 суток, а второй до 30 суток, о чем более подробно будет изложено в третьем вопросе нашего занятия.   |