курсовая по теории государства и права. курсовая. Курсовая работа по дисциплине теория государства и права на тему юридическая ответственность
Скачать 51.4 Kb.
|
Частное образовательное учреждение высшего образования Центросоюза Российской Федерации СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ Курсовая работа по дисциплине «теория государства и права» на тему «юридическая ответственность» Студента 1 курса Направления Юриспруденция Руководитель ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОДЕРЖАНИЕСОДЕРЖАНИЕ 3 Введение 4 1. Юридическая ответственность: проблемы определения понятия 6 2. Основания, цели, функции и принципы юридической ответственности 16 3. Виды юридической ответственности 22 Заключение 29 Библиографический список 31 ВведениеАктуальность темы исследования. Юридическая ответственность как правовое средство является важнейшей составляющей всего охранительного механизма правового регулирования в целом и в тоже время она имеет свой собственный реализационный механизм, по этой причине, возможно, провести сравнительно-правовой анализ этих двух самостоятельных, но в тоже время связанных между собой систем. Актуальность исследования также вызвана существованием ряда дискуссионных и спорных вопросов по данной проблематике. На сегодняшний день, в юридической науке не существует общепризнанного подхода к пониманию правовых средств, юридической ответственности. Степень научной разработанности темы. Изучению вопросов, касающихся природы правовых средств и их месту в механизме реализации права посвятили свои научные исследования: С.С. Алексеев, Ю.Б. Батурина, Н.А.Висков, М.В. Волкова, Е.Р. Ергашев, В.С. Кашковский, В.Л. Кулапов, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Б.И. Минц, Г.Р. Мурсалимов, П.В.Попинов, Б.И. Пугинский, В.А. Сапун, А.А. Севостьянов, С.К. Струнков, С.Ю. Филиппова, Л.Д. Чулюкин, К.В. Шундиков и другие. Огромный вклад в развитие теории юридической ответственности, её основных концепций, целей, задач и функций внесли следующие теоретики права и исследователи: А.С.Агапов, Б.Т. Базылев, С. Н. Братусь, А. Б. Венгеров, В. К. Дуюнов, О.В. Иванова, О.С. Иоффе, С.Н. Кожевников, Н. М. Колосова, С.Л. Кондратьева, И.А. Кузьмин, Е. А. Куликов, В. В. Лазарев, Д.А. Липинский, В.В.Лучков, А.А. Мусаткина, В.С. Нерсесянц, Ж.И. Овсепян, Е.В. Родионова, И.С.Самощенко, М.П. Трофимова, М.Х. Фарукшин, В.Г. Федорова, Е.Ю. Филатов, Р. Л. Хачатуров, А.П. Чирков, А. С. Шабуров, М.Д. Шиндяпина, С.Л. Явич и другие. Целью исследования является изучение современных концепций общеправового института юридической ответственности. Задачи исследования: Исследовать подходы к понятию юридической ответственности; Определить основания, цели, функции и принципы юридической ответственности; Проанализировать подходы к классификации видов юридической ответственности. Методология и методы исследования. В процессе исследования использовался в первую очередь, диалектический метод научного познания как основной способ объективного и всестороннего познания действительности. При построении структурной составляющей самого исследования использовались логический, структурный и системный методы. Анализируя теоретические подходы к пониманию сущности правовых средств, автор использовал сравнительно-правовой метод. Изучая и исследуя теорию юридической ответственности, использовал такие методы, как структурно-функциональный, формально-юридический. 1. Юридическая ответственность: проблемы определения понятияВ юридической науке разрабатываются и детально анализируются многоаспектные теоретические подходы к пониманию позитивной юридической ответственности. Несмотря на существование огромной теоретической базы, посвящённой проблемам позитивной юридической ответственности, единая позиция по данному вопросу отсутствует. Разнообразные позиции по вопросу понятия позитивной юридической ответственности, с одной стороны, являются результатом длительных научных исследований к данной проблематике, а с другой свидетельствуют о сложном, всестороннем и комплексном подходе к пониманию природы позитивной юридической ответственности. Независимо от взглядов правоведов и исследователей принято считать, что юридическая ответственность не может самостоятельно существовать без общих категорий таких, как правовая норма, правовое принуждение, правопорядок, правонарушение и другие. В этом смысле теоретические подходы разрабатывались и в отношении так называемой двухаспектной юридической ответственности. В соответствии с ними помимо самой юридической ответственности за совершённое общественно опасное деяние во взаимосвязи с ней находится позитивная ответственность, которая является осознанием долга, то есть обязанность совершать позитивные действия, не противоречащие природе взаимодействия человека и общества, личности и государства. Е. В. Родионова как один из последователей данной теории предлагает говорить о юридической ответственности в качестве предметно-выраженного социального явления, имеющем ощутимые юридические признаки и свойства. Согласно данной доктрине любое предметное явление действительности обязательно должно находить своё отражение в конкретной теоретической концепции, системе знаний, относящейся к данному феномену1. Отрицательным результатом понимания позитивной юридической ответственности принято считать появление научной концепции, при которой юридическая ответственность выступает только в позитивном аспекте, отрицается её негативное качество. К примеру, данные положения нашли своё непосредственное отражение в работах А. С. Бондарева2. - позитивная юридическая ответственность применяется только в отношении будущего поведения субъектов права; - позитивная ответственность в свою очередь возникает на основе сознательного отношения субъектов к правовым нормам и закону; - позитивная юридическая ответственность проявляется в правомерном поведении субъектов права; - выражается в применении стимулирующих санкций. Агапов А.С. в свою очередь предлагает отказаться от такого понятия как позитивная ответственность, так как его использование приводит к тому, что данное явление относят как к обязанности, так и к ответственности, а также оно ведет к кардинальному изменению предназначения юридической ответственности как одного из эффективных общественных регуляторов. Сторонники немного иного взгляда по данному вопросу предлагают рассматривать юридическую ответственность как целостное явление, включающее в себя отрицательные и позитивные формы реализации. Явич Л. С. критически оценивает комментарии по поводу места позитивной юридической ответственности в науке. Его точка зрения основана на следующих позициях: - объективные проявления позитивной юридической ответственности не выходят за границы рассмотрения проблемы правомерного поведения, а также правосознания, в свою очередь не доказывают существование данного аспекта юридической ответственности; - правомерное поведение лица служит основанием позитивной юридической ответственности, оно не разграничивает саму ответственность от основных форм реализации права, которые имеют в основе только правомерные акты; - субъективное отражение позитивной юридической ответственности, включающее в себя внутреннее и психологическое невозможно устанавливать или держать под контролем, используя правовые средства; - законность и общеобязательность права выступают важнейшими категориями, которые закладывают базисную основу в обоснование юридической ответственности, они носят самостоятельный характер и не сводятся к юридической ответственности; - свобода, осознание долга, мораль, добросовестность и честность являются необходимыми элементами ответственности за совершение поступков в будущем, они в свою очередь не относятся к юридическим фактам и соответственно не могут повлечь за собой юридическую ответственность; - практическая необходимость в выделении дополнительного термина позитивная юридическая ответственность отсутствует. В трудах Овсепяна Ж.И. позитивная ответственность рассматриваются в 2 аспектах: проспективная и одновременно ретроспективная. Выделение позитивной ответственности Овсепян Ж.И. объясняет тем, что необходимо проанализировать и объяснить применение мер воздействия к участникам правовых отношений, которые формально не являются правонарушителями, но с точки зрения предъявляемых к ним требований (к примеру, со стороны избирателей, населения страны в целом, политических партий) данные обязанности не исполняют должным образом3. Негативная юридическая ответственность наступает за совершение противоправного деяния, которое имело место в прошлом, поэтому её обычно называют ретроспективной (произошло от латинского слова retro, что означает назад, обращённый в прошлое). Юридическая ответственность за любое виновное противоправное деяние (преступление или правонарушение) является ретроспективной. В данном случае действует правило: нет соответствующего акта – нет юридической ответственности за деяние. Тем не менее в основе наличия разнообразных дискуссионных подходов к пониманию негативной юридической ответственности лежит важнейшая проблема её родового признака, который определяет содержательную составляющую ретроспективной юридической ответственности в теории права. Среди всех существующих подходов к пониманию негативной юридической ответственности следует выделить четыре: 1). Юридическая ответственность - особое правоотношение. Согласно данному подходу, юридическая ответственность рассматривается, как особое правовое отношение с присущими только ему специфическими характеристиками и признаками. В рамках данной концепции юридическая ответственность представляет собой правоотношение между государством и лицом, совершившим правонарушение, на которого возлагается обязанность понести наказание за совершённое противоправное деяние, предусмотренное в санкции нарушенной правовой нормы. Юридическая ответственность – это динамическое правоотношение, которое в свою очередь возникает из факта правонарушения между государством и лицом, совершившим правонарушение. Из сущностного понимания дефиниций следует, что правовое явление юридической ответственности включает в себя целиком всё содержание правоотношения. При этом особое внимание направлено на важнейший и центральный компонент содержания правоотношения, которым является обязанность правонарушителя лица претерпеть неблагоприятные лишения за совершённое противоправное общественно опасное деяние. Начнем с того, что юридическая ответственность, обладая прямой взаимозависимостью с мерами государственного принуждения, реализуется в особом охранительном правоотношении. Основными составляющими такого правоотношения являются: 1) субъекты правоотношения – орган или должностное лицо уполномоченные рассматривать и разрешать дело о привлечении к юридической ответственности с одной стороны и лицо, обязанное претерпеть меры юридической ответственности; 2) объект правоотношения – принуждение правонарушителя к исполнению обязанности претерпеть меры юридической ответственности для обеспечения (защиты, восстановления) нарушенного правопорядка (общественных отношений), состояние наказанности4; 3) содержание правоотношения – выраженное главным образом в обязанности правонарушителя подвергнутся мерам юридической ответственности и корреспондирующем ей праве уполномоченного органа привлечь нарушителя к ответственности. Так, по мнению А. Е. Коробова, «указанная позиция представляется неприемлемой как с общетеоретических, так и узкоотраслевых позиций. Прежде всего, если трактовать юридическую ответственность как правоотношение, то она становится предельно широким понятием, включающим в себя все остальные юридические категории»5. 2). Юридическая ответственность - специфическая обязанность лица. В теории государства и права распространена точка зрения, в соответствии с которой юридическая ответственность представляет собой конкретную обязанность лица. В данной теории признается недопустимым смешение двух понятий юридической ответственности и обязанности, так как данные категории противостоят друг другу, в свою же очередь юридической ответственности в противовес выступает такая категория как безответственность в сфере правового регулирования общественных отношений. Данный факт характеризует их как два абсолютно разных самостоятельных явления. Данная концепция понимания юридической ответственности основана на следующих базисных положениях: – юридическая ответственность - это обязанность лица, признанного правонарушителем, претерпеть принудительные меры, выражающиеся в ограничениях личного, имущественного, а также организационного характера; – юридическая ответственность - это специфическая, правовая и субъективная обязанность лица, совершившего правонарушение претерпеть закреплённые в законодательстве неблагоприятные для него последствия в результате совершения им общественного опасного деяния; – юридическая ответственность – это закреплённая в нормах права обязанность лица, совершившего общественно опасное деяние, претерпевать те или иные меры государственного принуждения, которые порицают его и заключаются в лишениях имущественного или личного характера. 3). Юридическая ответственность – мера (форма) государственного принуждения. Кузьмин И.А. считает, что специфика мер юридической ответственности, состоит в непосредственном характере применения санкций, которые всегда создают дополнительные негативные лишения для правонарушителя6. Принуждение представляет собой внешнее воздействие на поведение лица, которое основанное на государственной силе и обеспечивающее утверждение воли государства. Юридическая ответственность – правовая форма государственного принуждения. Рассматриваемого подхода придерживается большое количество учёных – правоведов, которые внесли огромный вклад в теорию государства и права7 (А. Б. Венгеров, О. С. Иоффе, В. В. Лазарев, В. С. Нерсесянц и многие другие). Данная правовая концепция строится на следующих центральных положениях: - принудительные меры воздействия, закреплённые в законе, применяются к виновному лицу, содержат неблагоприятные для него последствия, применяются государством в порядке, установленном законом; - мера государственного принуждения, которая построена на единстве юридического и общественного осуждения поведения виновного лица и выражающаяся в установлении для него определённых негативных последствий в форме личных или имущественных лишений и ограничений; - мера правового принуждения за совершение виновного противоправного деяния, которая предусмотрена санкцией нарушенной нормы и применяется к виновному лицу компетентным государственным органом или уполномоченным на это должностным лицом в установленном законом порядке. 4). Юридическая ответственность – применение мер государственного принуждения. Как отмечает А. Е. Анохин обязанность правонарушителя подвергнуться неблагоприятным последствиям, предусмотренным санкцией нарушенной правовой нормы, присуща ответственности8. Главнейшей функцией права является регулирование отношений между людьми в обществе, то есть сопоставление поведения людей в соответствие с теми требованиями, которые закрепляют правовые нормы. Правовое состояние общественных отношений, получаемое в результате данного воздействия, получило название правовой порядок. Приведённое положение основано на следующих важнейших положениях: 1) государство в лице своих органов применяет разнообразные формы принудительного воздействия для достижения правопорядка и его сохранения в дальнейшем; 2) состав правонарушения выступает необходимым основанием возникновения юридической ответственности при помощи реализации санкции нарушенной правовой нормы; 3) цель юридической ответственности состоит в претерпевании правонарушителем отрицательных последствий. Основоположники данной концепции считают, что сущность юридической ответственности непосредственно состоит в процессе применения государством принудительных мер государственного, а также реализации санкции нарушенной нормы9. Как одна из составляющих структурных элементов нормы права, санкция несёт за собой конкретные отрицательные последствия за несоблюдение указанной правовой нормы. В данном случае, сущность санкции нормы права представлена мерами юридической ответственности в виде определённых лишений различного порядка. В юридической литературе приводятся следующие определения ответственности: - применение к виновному лицу мер принудительного воздействия, которые предусмотрены санкцией соответствующей правовой нормы, выражающихся в форме ограничений или лишений как личного, так и организационного и имущественного характера; - применение мер воздействия со стороны государства к виновному лицу за совершение им противоправных действий; - применение государственными органами мер принудительного воздействия к лицам, нарушивших установленные законом предписания, с целью восстановления социальной справедливости или назначения наказания лицу, признанному виновному в судебном порядке. Данную теорию поддерживают Марченко М. Н., Братусь С. Н., Р. О. Халфина, О. Э. Лейст и др10. В современной правовой науке юридическая ответственность представляет собой очень динамичное и неоднозначное явление и именно поэтому до сегодняшнего дня данный термин носит дискуссионный характер среди учёных-правоведов 11. В теории права она определяется, как одно из важнейших средств управления в обществе, именно право включает в себя нормативную систему, которая формируется под большим влиянием государства в лице его органов. В тоже время, в научной литературе делается особый акцент на то, что нормы права с момента их возникновения не действуют отдельно от других общественных регуляторов. Во-первых, юридическая ответственность представляет собой одну из важнейших областей взаимодействия личности и государства в целом. Во-вторых, при применении юридической ответственности возникает ограничение или лишение прав и свобод человека и гражданина. В-третьих, лишения и ограничения прав человека и гражданина человека, которые в свою очередь обусловлены применением к осуждённому лицу юридической ответственности, не должны носить характер их нарушений. В-четвертых, это один из видов принуждения, используемый государством в формах разнообразных ограничений и лишений государственно - властного характера. В-пятых, юридическая ответственность рассматривается как последовательный процесс, в котором отрицательные последствия нарастают в соответствии с определённой установкой правоприменителя. В-шестых, юридическую ответственность принято понимать как итоговый конечный результат. Под термином юридическая ответственность понимается конкретный вид, принудительная мера государства, которая применяется за совершение противоправного деяния и представляющая собой процесс, в рамках которого лицо, признанное судом виновным подвергается большому числу различных лишений, а так же его итог, когда все полученные ограничения достигают границы, установленной правоприменителями. |