Курсовая работа по дисциплине Трудовое право
 Скачать 88.8 Kb.
|
|
Институт экономики и права (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» в г. Севастополе Кафедра трудового права, права социального обеспечения и профсоюзных дисциплин ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА Курсовая работа по дисциплине «Трудовое право» Выполнил: студент группы ЮДБ1 ___________ Е.А.Бурляева подпись Научный руководитель: канд.полит.наук ___________Е.И.Рябова подпись «_____»__________2019г. Дата защиты __________________ Оценка _______________________ Севастополь – 2019 СОДЕРЖАНИЕ Ведение……………………………………………………………………….........3 Глава 1. Понятие и значение времени отдыха…………………………………..7 1.1. Понятие и признаки времени отдыха………………………………...7 1.2. Значение времени отдыха….………………………………………...11 Глава 2. Виды времени отдыха..………………………………………………..15 2.1. Перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни.…..15 2.2. Виды отпусков по трудовому законодательству РФ………………19 Глава 3. Анализ судебной практики по вопросам времени отдыха………….25 Заключение……………………………………………………………………….36 Список литературы ……………………………………………………………...40 ВВЕДЕНИЕ Каждый человек в своей жизнедеятельности обладает правом на труд, и потенциально желает использовать эту возможность для получения различного рода материальных благ, что способствует развитию экономической системы государства. В то же время, растрата трудовых ресурсов потенциально предопределяет их восстановление, что требует использования трудящимся специально отведённого времени – времени отдыха. Законодательно закреплённое право на отдых и использование его по своему усмотрению предполагает не только восстановление утраченных на труд физических сил, но и моральное удовлетворение от проделанной работы, духовное и материальное наслаждение от возможности использовать блага, которые получил в результате труда. Отсюда, актуальность настоящей работы обусловлена несколькими факторами: Во-первых, восстановление затраченных сил в результате труда и энергии, путём использования, установленного законом, а также внутренними нормативно-правовыми актами работодателя, личного времени – времени отдыха, по своему усмотрению. Благодаря этому фактору трудящийся может продолжать выполнять трудовую функцию без вреда собственному здоровью предусмотренную законом и договором продолжительность времени (до выхода на пенсию в общем случае, либо до окончания трудового договора в случае его срочности). Во-вторых, судебная практика по трудовым спорам на одну треть состоит из проблем и вопросов, связанных с некорректным разграничением времени отдыха и рабочего времени и нелегальным применением дисциплинарных взысканий в соответствии с этим, а также непредставлением отпусков, что говорит о необходимости совершенствования трудовых процессов и соответственно трудового законодательства на основе сложившейся практики. В-третьих, с точки зрения общей практики, каждый человек обязан знать свои права и обязанности, а право на отдых, является неотъемлемой частью таких прав. При непредставлении данного права, трудящийся теряет не только интерес к выполняемой им трудовой функции, но и выполняет её менее эффективно, не желает оказывать положительный результат труда, чувствует ущемление собственных прав. Это обстоятельство может сыграть не только на отдельно взятой организации (предприятии, учреждении), но и в последующем оказать влияние на производство и экономику всего государства. Полагается, что именно этот фактор является предопределяющим в закреплении права на отдых на законодательном уровне. Таким образом, рассмотрение вопросов, связанных с понятием и видами времени отдыха носит как теоретическую, так и практическую значимость, а также содержит определённую научную новизну, что и предопределяет актуальность выбранной темы. На основе вышесказанного, в качестве практической значимости исследования выбранной тематики, можно привести следующие аспекты: разработка и установление предложений по совершенствованию и развитию частноправового регулирования времени отдыха в современном праве России на основе анализа частноправовой доктрины, действующего российского законодательства и материалов судебной практики. Таким образом, тема «Понятие и виды времени отдыха» для российского законодательства и научной доктрины является достаточно разработанной. Однако, независимо от этого, в научной литературе по-прежнему проводятся попытки исследовать нормы права, регламентирующие понятие и виды времени отдыха, выявить недочёты и противоречия, дать определения и уточнения, а также внести корректировки для улучшения законодательного регулирования. Объектом курсовой работы выступает исследования правоотношений, возникающих между работником и работодателем по вопросам времени отдыха, особенностей их правового регулирования, а также перспективы и тенденции совершенствования и развития такого правового регулирования. Предметом исследования служат нормы международного права, а также законодательства Российской Федерации посвящённых понятию и видам времени отдыха. Цель настоящей курсовой работы состоит в исследовании понятия и видов времени отдыха на основе анализа российского законодательства, материалов судебной практики, и частноправовой доктрины, разработке предложений по изменению действующего законодательства Российской Федерации на основе данного анализа. Цель исследования предопределила постановку следующих задач:
При написании настоящей курсовой работы будут использоваться следующие научные методы: формально-юридический метод; метод анализа нормативно-правовой базы и научной литературы; сравнительно-правовой метод; метод обобщения; метод дедукции и индукции; метод аналогии и синтеза и другие. Нормативную основу работы составили нормативно-правовые акты международного права и внутригосударственного права Российской Федерации, регулирующие понятие и виды времени отдыха – конвенции, кодексы, федеральные законы, а также другие законодательные акты и материалы судебной практики. Теоретическую базу исследования составили научные труды, статьи, комментарии и исследования в области трудового права, таких учёных как Л.В. Гейхман, В.И. Миронов, Е.Г. Ситникова, Ю.П. Орловский, М. Уваева, Б.А. Чижов, Л.В. Чистякова, В.И. Шкатулла, и многих других. Настоящая работа состоит из введения, трёх глав, подразделяющихся на параграфы (первая глава 2 параграфа, вторая глава 2 параграфа, третья глава), заключения и списка литературы, состоящего из 30 источников. ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА
Трудовая деятельность человека наравне с иными видами социальной активности является одной из составляющих повседневного существования и сопровождает его на протяжении большей части жизни. В то же время, каждый работающий не может осуществлять трудовую деятельность на постоянной основе без перерыва на отдых, иначе его трудовые ресурсы будут исчерпаны в достаточно короткий промежуток времени. В связи с этим, одним из прав человека и гражданина, закреплённом в основном законе страны – Конституции Российской Федерации1 является право на отдых (статья 37). Так, каждый имеет право на отдых, а каждому работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Данное право обязывает соблюдать его не зависимо от выполняемой работником трудовой функции. Для того, чтобы определить важность права на отдых, предусмотренного высшим нормативно-правовым актом государства, следует обратиться к его терминологической составляющей. Итак, в современном трудовом праве существует два основных подхода к определению времени отдыха, а именно легальный и доктринальный. Легальное определение времени отдыха приводится в статье 106 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ): «время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению»2. Данное понятие существует ещё с момента издания первой редакции ТК РФ, и на протяжении более чем десяти лет не подлежало изменению, что позволяет судить о его полноценности и самодостаточности как такового в понимании законодателя. В то же время, следует обратиться к доктринальному пониманию «времени отдыха», поскольку оно гарантирует осмысление данного института трудового права с практической точки зрения. По мнению Ю.П. Орловского, под временем отдыха следует понимать «период времени, в течение которого работник освобождён от исполнения возложенных на него трудовых обязанностей и которое он использует для удовлетворения своих потребностей и восстановления трудоспособности»3. Л.В. Чистякова пишет, что временем отдыха следует считать «часть календарного периода, в течение которого работник согласно закона должен быть освобождён от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по собственному усмотрению для удовлетворения своих интересов и восстановления трудоспособности»4. В.И. Шкатулла отмечает, что «время отдыха – это отрезок времени, производный от продолжительности рабочего времени, в течение которого работник свободен в соответствии с законодательством от исполнения порученных ему трудовых обязанностей, который он использует по своему усмотрению»5. Согласно материалам судебной практики, под временем отдыха следует понимать такой период времени, которым установлено, что работник, выполняющий свои трудовые обязанности в течение определённого промежутка, имеет право на предусмотренное законом и договором время на восстановление затраченных на исполнение трудовой функции сил и трудовых затрат6. Из приведённых выше определений следует, что в основной своей массе, под временем отдыха научными деятелями понимается определённый период времени, установленный действующим законодательством, в который работник, исполняющий трудовую функцию, имеет право на восстановление затраченных сил (трудоспособности) и удовлетворение личных потребностей. Полагается, что с указанным определением следует согласиться, поскольку в отличие от легального определения, представленного в законодательстве, оно наиболее полным образом отражает суть трудовых отношений и соответственно времени отдыха от указанных отношений, а также раскрывает практико-правовую позицию трудоустроенных лиц. Что касается признаков времени отдыха, то из имеющегося в ТК РФ определения времени отдыха, можно выделить следующие существенные признаки, характеризующие данный институт трудового права. К ним относят:
Время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей – по своей сути представляет установление чередования между рабочим временем и правом на отдых, которое как уже говорилось выше, гарантируется каждому, работающему по трудовому договору. Данное обстоятельство также подтверждается отсутствием у работника производственных или служебных заданий, в течение времени отдыха, поскольку в тех случаях, когда представители работодателей поручают работнику выполнение какой-либо работы в период использования им свободного времени, указанный период подлежит включению в рабочее время, исходя из количества часов, затраченных работником на выполнение порученной работнику работы7. Также это удостоверяется тем, что рабочее время и время отдыха тесно взаимосвязаны, так как при увеличении рабочего времени, идёт сокращение времени отдыха, а при сокращении рабочего времени идёт увеличение времени отдыха. При использовании времени отдыха, когда работник свободен от своих трудовых обязанностей, у работника также не возникает не только обязанности непосредственно трудиться, но и обязанности находиться под контролем работодателя: на рабочем месте, в месте, указанном работодателем, и т.д. В период использования времени отдыха работник, не будучи обязанным исполнять трудовую функцию, соответственно, не может и совершить дисциплинарный проступок и быть привлечённым к ответственности за неисполнение своей трудовой функции8. Использование времени отдыха по своему усмотрению подразумевает собой возможность работника на это время отлучиться с места работы, заняться обучением без отрыва от производства, восстановить затраченные силы путём морального и физического отдыха, отправиться на лечение и т.д. Таким образом, периоды времени отдыха могут использоваться работником для любых личных целей, не связанных с трудовой деятельностью, и в случае препятствий к распоряжению свободным временем в личных целях, могут являться основанием для включения соответствующих периодов в рабочее время работника и как следствие дополнительной оплаты труда. В данном случае коллизией права представляется п. 2 ст. 21 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»9 в которой указан запрет трудящегося покинуть населённый пункт, в котором он выполняет трудовые обязанности, без согласия полномочного представителя работодателя. Полагается, что в данном случае работник не может использовать время отдыха по своему усмотрению, покинув, например, населённый пункт, в котором он осуществляет трудовую деятельность, для удовлетворения своих личных потребностей. Однако с точки зрения законодателя, а также выполняемой трудовой функции, данная норма оправдана, что говорит о сложности определения изменения законодательства в сторону защиты прав трудящихся. Таким образом, время отдыха, это предусмотренный законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка (графика сменности) промежуток времени, в соответствии с которым работники должны быть освобождены от исполняемой ими трудовой функции, и который используется ими по своему усмотрению, для удовлетворения своих личных потребностей. И именно из данного постулата вытекают его основные признаки, без которых время невозможно считать за время отдыха, и которые должны применяться в совокупности, а именно использование его по своему усмотрению и освобождение от исполнения трудовой функции.
Отдых наряду с трудом являются основами состояния социальной активности, в которой человек находится на протяжении всей сознательной жизни, за исключением детского возраста. Работа обязательно должна чередоваться с отдыхом, в то же время, чтобы отдыхать – необходимо устать от работы. Физическая и моральная перегрузка работника на протяжении года негативно сказывается не только на индивидуальной активности и работоспособности лица, но и на общем функционировании, прогрессе организации, на благо которой трудится работник. Поэтому предоставление времени для отдыха имеет принципиально важное значение10. Так, одно из значений времени отдыха состоит в чередовании труда и отдыха, проявляя тем самым его социальный характер. Цель такого чередования – повышение общего уровня трудоспособности как отдельно взятого индивидуума, так и общего коллектива организации (предприятия), путём предоставления возможности поочерёдного и совместного отдыха. Каждому трудящемуся необходимо при выполнении трудовой функции пополнять запас как умственной, так и физической энергии, восстанавливать затраченные силы и моральное состояние для продолжения работы. В случае предоставления времени отдыха одному работнику, его силы не истощаются, а его работу в случае необходимости может «подхватить» иное лицо, работающее на предприятии (организации), в результате чего работа не приостанавливается, при общем сохранении морального и физического духа. Более того, большое значение имеет закрепление права на отдых в законодательстве (то есть с правовой точки зрения), так как предоставление отдыха работнику является стимулом к повышению производительности труда, и непосредственно улучшению его качества. Как уже говорилось ранее, время отдыха и рабочее время прямо пропорционально связаны: при увеличении рабочего времени, идёт сокращение времени отдыха, а при сокращении рабочего времени идёт увеличение времени отдыха, однако за длительную работу может быть предусмотрен и более длительный период отдыха, либо предусмотрены компенсационные меры в виде денежно-материального возмещения за переработку. Современное трудовое законодательство отражает положение человека в обществе, и отношение общества к человеку как к рабочему, тем самым предоставление обязательного права на отдых гарантирует запрет рабского труда, а также обеспечивает реализацию важнейших признаков демократического, правового государства, то есть реализацию гражданами своих трудовых прав и как следствие права на отдых11. В данной связи особо важным представляется значение времени отдыха как поддержание общемировой позиции, признанной мировым сообществом, в том числе Российской Федерацией о запрете принудительного или обязательного труда12. Ещё одним немаловажным значением времени отдыха является социально-экономический фактор, а именно то, что при наличии такого времени, работник имеет возможность удовлетворить свои потребности, как материальные, так и духовные. Как уже говорилось, время отдыха используется по своему усмотрению, а значит, каждый трудящийся во время отдыха может уделить внимание семье, друзьям, личным интересам, и многому другому, что повышает жизненный тонус, и влечёт за собой увеличение продолжительности качественного выполнения трудовой функции. Человек может потратить заработанные деньги с пользой для себя, разумно распределить свободное время и материальные ресурсы, от чего получить большее удовлетворение от затраченных на работу сил. Отсюда следует, что только полноценный отдых позволяет сохранить работоспособность и преумножить результативность труда. Особое значение времени отдыха придаёт его рассмотрение с точки зрения охраны труда, так как именно в этом аспекте чередование времени отдыха и рабочего времени проявляется наиболее ярко. Не зря законодательством предусмотрены различные виды времени отдыха, ведь именно они позволяют соблюсти ту систему мер (соответствие режима труда и отдыха, отдых на время оздоровительных процедур, создание и функционирование общей системы труда предприятия, ограничения времени работы на опасных производствах, соблюдение законодательства о труде и т.д.13), которая сохраняет безопасность жизни и здоровья работника, при осуществлении им своей трудовой функции. По своей сути время отдыха в отношении рабочего времени и составляет минимальные требования охраны труда, которые обязаны быть предоставлены каждому трудящемуся лицу, вне зависимости от занимаемой им должности. Таким образом, значение времени отдыха многогранно, и несёт в себе как правовую, так и социально-экономическую нагрузку, позволяя тем самым каждому работающему по трудовому договору применять данное право для восстановления работоспособности, затраченных сил, профессиональной трудоспособности, увеличения продолжительности жизни, и как следствие возможности как можно дольше использовать своё Конституционное право на труд. |