лекции уп. Лекции по УП общая часть Савельев 2017. Лекции по Общей части уголовного права, для тех, кто плохо их усваивает (усваивал, для тех, кто ничего не успевает (успевал) записывать, для желающих освежить память, а также для тех, кто просто интересуется вопросами уголовного права
 Скачать 1.82 Mb.
|
|
§ 1. Понятие и признаки уголовного закона Источники уголовного законодательства 1. Материальные – те силы, которые творят закон источники, питающие нормы права государственная власть (содержание норм права представляет собой властное веление государства, поддерживаемое и обеспечиваемое силой государственных органов правосознание (играет важную роль в процессе правотворчества); Конституция РФ (уголовный закон основывается на её нормах общепризнанные принципы и нормы международного права (в принципе не могут иметь прямого действия на территории РФ) (например Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года, конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года) (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ. Формальные – форма выражения нормы права Единственным источником уголовного права является уголовный закон (ч. 1 ст. 1 УК РФ. К формальным источникам уголовного законодательства не относятся подзаконные акты, обычаи и т. п. Уголовный закон – единственный формальный источник уголовно правовых норм. Уголовное законодательство РФ состоит из УК РФ и иных федеральных законов, подлежащих включению в УК РФ. Уголовный закон – принятый в соответствии с законодательной процедурой нормативный правовой акт, нормы которого устанавливают основания и принципы уголовной ответственности и наказания, основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания, а также определяет, какие деяния признаются преступлениями. Признаки уголовного закона Уголовный закон – это федеральный закон В соответствии с пост Конституции РФ, уголовное право относится к ведению РФ, субъекты РФ не вправе принимать нормативные акты, содержащие уголовно правовые нормы. Уголовный закон принимается в соответствии с законодательной процедурой Закон принимается Государственной Думой Федерального собрания РФ большинством голосов от числа депутатов (226 из 450) и передаётся в пятидневный срок для одобрения Совету Федерации. Закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации, 13 либо если он не был рассмотрен им в течении 14 дней, либо если в результате повторного голосования квалифицированным большинством ( 2 / 3 голосов) Государственная Дума РФ преодолела отклонение Советом Федерации данного закона (ст. 105 Конституции РФ. Одобренный законопроект в течении 5 дней направляется Президенту РФ, который в течении 14 дней подписывает и опубликовывает его. В случае вето Президента РФ, Федеральное Собрание РФ может его преодолеть квалифицированным большинством каждой из палат (ст. 107 Конституции РФ. Уголовный закон обладает высшей юридической силой Это означает под- чинённость подзаконных актов уголовному закону. Уголовный закон обладает свойством нормативности Нормативность уголовного закона заключается в том, что он распространяет своё действие на неопределённое количество ситуаций подобного рода и неопределённый круг субъектов. Структура уголовного закона 1. Общая часть. В Общей части УК РФ определены понятия и принципы уголовного закона, понятия преступления и наказания, основные элементы состава преступления, общие положения о назначении наказания, об освобождении от уголовной ответственности и от наказания. Особенная часть.В Особенной части УК описываются конкретные виды преступлений и указываются виды и размеры наказаний за них. Уголовно-правовая норма – общеобязательное, формально-определённое правило поведения, закреплённое в уголовном законе и обеспечиваемое силой мер государственного принуждения, закрепляющее права и обязанности участников уго- ловно-правовых отношений. Статья Уголовного кодекса – письменная форма выражения уголовно-правовой нормы. Соотношение норм и статей уголовного закона 1 норма = 1 статья (ст. 109 УК РФ 1 норма = несколько статей (ст. 105 , 106 , 107 , 108 УК РФ 1 статья = несколько норм (ст. 204 УК РФ ). Структура уголовно-правовой нормы Гипотеза – часть нормы, описывающая условия, при которых действует диспозиция. Диспозиция – основной элемент нормы, формулирующий формально-опре- делённое правило поведения. 14 Виды простая (только называет преступление, не раскрывая его признаков, например, ст. 126 УК РФ описательная (не только называет преступление, но и описывает его основные признаки, например, ст. 105 , 158 УК РФ ссылочная (для установления признаков преступления ссылается к другой статье УК РФ, например, ст. 117 УК РФ бланкетная (отсылает к нормам других отраслей права, например, ст. 143 УК РФ Санкция – элемент нормы, указывающий на неблагоприятные последствия нарушения диспозиции и определяющий вид и размер наказания. Виды абсолютно-определённые (устанавливают вид и точный размер наказания, в действующем российском законодательстве отсутствуют абсолютно-неопределённые (не содержат указаний ни на вид, ни на размер наказания, содержатся в международных договорах, в действующем российском законодательстве отсутствуют относительно-определённые (устанавливают один основной вид наказания и его пределы с указанием минимального размера наказаний (максимальный размер установлен общей частью УК для определённого вида наказаний, имели большое распространение в УК РСФСР 1926 г, в действующем российском законодательстве отсутствуют с указанием максимального размера наказания (минимальный предел установлен общей частью УК РФ для данного вида наказаний с указанием минимального и максимального размеров наказаний альтернативные (указываются два или более основных вида наказаний, которые могут быть назначены за совершённое преступление. Кроме того, выделяются кумулятивные санкции, которые содержат, наряду с основными, дополнительные виды наказаний, однако они не имеют самостоятельного значения, а лишь дополняют относительно-определённые либо альтернативные. В статьях Общей части УК РФ отсутствуют санкции, зачастую нет гипотез, в статьях Особенной части УК РФ нет гипотез. Уголовно-правовая диспозиция в Особенной части УК содержит признаки деяний, которые признаются преступлениями. § 2. Действие уголовного закона во времени По общему правилу, уголовный закон действует в соответствии сч ст. 9 УК РФ, в силу которой преступность и наказуемость деяния определяются уголовным 15 законом, действовавшем вовремя совершения этого деяния. Уголовный закон распространяет своё действие лишь нате общественные отношения, которые возникли (совершены) после его вступления в силу. Временем совершения преступления признаётся время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий ч. 2 ст. 9 УК РФ. В науке уголовного права долго оставался спорным вопрос о времени совершения преступлений с материальным составом, нов действующем законодательстве (ч. 2 ст. 9 УК РФ) эта проблема окончательно решена. Временем совершения длящихся преступлений является время совершения деяния, с которого начинается длительное невыполнение обязанностей, возложенных на виновного, вне зависимости от времени прекращения преступного состояния 1 Время совершения продолжаемых преступлений определяется временем совершения последнего эпизода 2 Исключения из общего правила действия уголовного закона во времени 1. Ультраактивность (переживание) закона Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 10 УК РФ Если преступление было совершено вовремя действия старого уголовного закона, то должен применяться он даже в случае утраты силы в связи с отменой. Ретроактивность (обратная сила) закона. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание, или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, те. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в т. ч. на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10 УК РФ Таким образом, обратная сила уголовного закона применяется в случае, если он декриминализирует то или иное деяние, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица (например, новый закон снижает максимальные или минимальные размеры основных или дополнительных видов наказаний, устраняет дополнительные наказания, предусматривает более мягкий вид наказания либо устраняет более строгий, расширяет возможность освобождения от уголовной ответственности или от наказания, сокращает сроки погашения судимостей. § 3. Действие уголовного закона в пространстве Действие уголовного закона в пространстве – реальное применение уголовного закона органами правосудия на конкретной территории государства О длящихся преступлениях см. на СО продолжаемых преступлениях см. там же 16 Принципы, которыми определяется действие уголовного закона в пространстве 1. Принцип Территориальности. Согласно ч. 1 ст. 11 УК РФ лицо, совершившее преступление на территории РФ подлежит уголовной ответственности по УК РФ. В соответствии с нормами международного права, под государственной территорией понимается часть земного шара, принадлежащая опреде- лённому государству ив пределах которой оно осуществляет своё территориальное верховенство. В её состав входят 1) Суша,включающая в себя материковую часть государства и острова в пределах государственных границ. 2) Водная территория Внутренние воды (ст. 1 ФЗ О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ от 31.07.1998 N 155-ФЗ ист ВК РФ морские воды, расположенные в сторону берега от территориальных вод воды портов воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоёмы (озёра, пруды, обвод- нённые карьеры и водохранилища. Территориальное море – примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль примерно 22 км, отмеряемых от исходных линий, включающих линии наибольшего отлива вдоль берега и другие линии (ст. 2 ФЗ О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ от 31.07.1998 N 155-ФЗ ). 3) Недра часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения Преамбула к Закону РФ О недрах от 21.02.1992 N 2395-1 ). 4) Воздушное пространство – воздушное пространство над территорией РФ, в т. ч. воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем (п. 1 ст. 1 ВзК РФ В соответствии с общепризнанным международным правовым обычаем, высотная граница составляет 100 – 110 км над уровнем океана. Территориальный принцип – основной. Это означает, что остальные принципы применяются в случае, если не был применён по каким-либо причинам территориальный. 17 Объекты, не являющиеся территорией РФ, на которые распространяется е уголовно-правовая юрисдикция чист УК РФ Континентальный шельф РФ – морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всём протяжении естественного продолжения её сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка (ст. 1 ФЗ О континентальном шельфе РФ от 30.11.1995 N 187-ФЗ ). Уголовно-правовая юрисдикция РФ распространяется не на все преступления, совершённые в пределах континентального шельфа РФ, а лишь на некоторые их категории, связанные с разведкой и использованием ресурсов континентального шельфа, а также защитой окружающей среды. Исключительная экономическая зона РФ – морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым статусом, простирающийся от внешней границы территориального моря на 200 морских миль, отчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, таки на островах, принадлежащих РФ (ст. 1 ФЗ Об исключительной экономической зоне РФ от 17.12.1998 N 191-ФЗ ). Уголовно-правовая юрисдикция распространяется не на все преступления, совершённые в пределах исключительной экономической зона, а лишь нате из них, которые связаны с суверенными правами государства (ст. 253 УК РФ. Военные водные (морские и речные) и воздушные суда всегда подпадают под юрисдикцию государства, к порту которого они приписаны или зарегистрированы (вне зависимости от местонахождения судна. Гражданские водные и воздушные суда РФ, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне территории РФ. Уголовно-правовая юрисдикция распространяется также на преступления, совершённые на борту судна вовремя его нахождения во внутренних или территориальных водах иностранного государства,за исключением случаев, когда последствия преступления распространяются на прибрежное государство, преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море, капитан судна, дипломатический агент или консул государства, к которому приписано судно, обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи, имеется необходимость для пресечения незаконной торговли наркотическими или психотропными средствами. 18 Суть территориального принципа заключается в применении уголовного закона вместе совершения преступления. В отличии от времени совершения преступления, место совершения преступления в УК РФ не закреплено. В преступлениях с формальными усечённым составами местом совершения преступления принято считать территорию государства, где совершено общественно опасное деяние. Дискуссионным является вопрос о месте совершения преступления с материальным составом. В кафедральном учебнике предлагается согласиться сточкой зрения о том, что данный вопрос должен разрешаться по аналогии стем, как решён вопрос в УК РФ о времени совершения преступления. Другие придерживаются мнения о том, что местом совершения преступления будут являться оба государства и каждое государство вправе привлекать виновных к уголовной ответственности на основании территориального принципа. Местом совершения продолжаемого преступления является территория государства, где был совершён последний преступный эпизод. Кроме того, преступления считаются совершёнными на территории РФ, если 1 Уголовное право. Общая часть учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко. – е изд, перераб. и доп. – М Норма : ИНФРА-М, 2013. – С. 76. 19 приготовление или покушение совершено на территории РФ, а оконченное преступление совершено на территории другого государства (в кафедральном учебнике по-другому 1 ). Приготовление или покушение выполнено натер- ритории иностранного государства, а преступление окончено в РФ соучастники совершили действие (бездействие) на территории иностранного государства, а исполнитель выполнил деяние в РФ соучастники совершили деяние в РФ, а исполнитель действовал (бездействовал) вне территории РФ (в кафедральном учебнике по-другому). Исключением из территориального принципа является принцип экстерриториальности – освобождение от уголовной ответственности лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом. 2. Принцип экстерриториальности Является исключением из территориального принципа и заключается в освобождении от уголовной ответственности лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом. В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ разъяснено, что в силу ч. 4 ст. 11 УК РФ, вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, пользующихся иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права. В частности, в соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г, Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г, Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г вкруг лиц, пользующихся иммунитетом, входят, например, главы дипломатических представительств, члены правительств, имеющие дипломатический ранги члены их семей, если последние не являются гражданами государства пребывания. К иным лицам, пользующимся иммунитетом, относятся, в частности главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персоналов дипломатических представительств, осуществляющие административно-техническое обслуживание, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нём постоянно, а также другие лица, пользующиеся иммунитетом в нём согласно общепризнанным принципами нормам международного права. Принцип гражданства Установлен в ч. 1 ст. 12 УК РФ, в соответствии с которой граждане РФ и апатриды, постоянно проживающие на территории РФ и 1 Уголовное право. Общая часть учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко. – е изд, перераб. и доп. – М Норма : ИНФРА-М, 2013. – С. 77. 20 апатриды, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ если виновный не был осуждён судом иностранного государства на основании своего территориального принципа. Принцип универсальности Установлен в ч. 3 ст. 12 УК РФ, заключается в том, что иностранные граждане и апатриды, не проживающие постоянно не территории РФ, совершившие преступление вне территории РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если преступление носит международный характер захват воздушного судна, захват заложников, сбыт наркотических средств и т. п, лицо не привлекалось к уголовной ответственности иностранным государством ив силу любых причин оказалось на территории РФ. Принцип реальности Закреплён в ч. 3 ст. 12 УК РФ. Заключается в том, что иностранные граждане и апатриды, не проживающие постоянно на территории РФ, совершившие преступление вне территории РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если преступление направлено против интересов РФ либо гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ апатрида (шпионаж, убийство, лицо не привлекалось к уголовной ответственности иностранным государством ив силу любых причин оказалось на территории РФ. Покровительственный (оккупационный) принцип Заключается в неприменении территориального принципа. Обычно это происходит в случае военных действий на территории иностранного государства (при оккупации, а также при совершении преступлений военнослужащими военных баз, дислоцированных вне территории своего государства, если иное не предусмотрено соответствующим международным договором (ч. 2 ст. 12 УК РФ 4. Действие уголовного закона по кругу лиц Субъекты преступления 1. Граждане РФ Подлежат уголовной ответственности по УК РФ на основании территориального принципа при совершении преступления на территории РФ, принципа гражданства при совершении преступления вне территории РФ, покровительственного принципа при совершении преступления военнослужащими на территории иностранного государства. В соответствии сч ст. 13 УК РФ граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Иностранные граждане Могут быть привлечены к уголовной ответственности по УК РФ на основании территориального принципа при совершении преступления на территории РФ, универсального принципа при совершении преступления международного характера вне территории РФ. 3. Апатриды (лица без гражданства Апатридами признаются лица, не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательства принадлежности 21 к гражданству другого государства. Они подразделяются на 2 вида апатриды, постоянно проживающие на территории РФ (не менее 183 дней в календарном году, которые по своему правовому статусу приравниваются к гражданам РФ и подпадают под действие УК РФ на основе территориального принципа и принципа гражданства апатриды не проживающие постоянно на территории РФ, по своему правовому статусу приравниваются к гражданам иностранных государств, подпадают под действие УК РФ на основании территориального, универсального и реального принципов. Иностранные граждане и апатриды, совершившие преступление вне территории РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания( ч. 2 ст. 13 УК РФ. Для выдачи необходимо, чтобы деяние, совершённое виновным, признавалось преступлением не только в иностранном государстве, но ив РФ. Кроме того, требуется, чтобы лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности заданное деяние по УК РФ (например, не должны истечь сроки давности. Если между РФ и иностранным государством имеется договор о правовой помощи по гражданским, семейными уголовным делам, либо о выдаче преступников, то РФ обязана выдать такое лицо (в свою очередь, иностранное государство также обязано выдать гражданина РФ или апатрида по запросу РФ. При отсутствии международного договора между РФ и иностранным государством, вопросы о выдаче преступника решаются на уровне МИД соответствующих государств. В этом случае государство может и не выдавать указанных граждан. |