3 практическое жилищ.право. Лекции по заданной теме, овладение навыками решения практических задач
 Скачать 31.15 Kb.
|
|
Тема Управление многоквартирными домами Цель занятия: усвоение и углубление знаний, полученных на лекции по заданной теме, овладение навыками решения практических задач. Способы управления многоквартирным домом Выбор способа управления многоквартирным домом. Договор управления многоквартирным домом. Контрольные вопросы для самоподготовки Дайте определение многоквартирного дома. В какой срок гражданам необходимо выбрать способ управления многоквартирным домом? Какие способы управления многоквартирным домом предусматривает ЖК РФ? Как определяется способ управления многоквартирным домом? Что произойдет, если жильцы дома не определят способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления домом не было реализовано? Что Вы можете рассказать о непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме? Чем непосредственное управление отличается от 2 других способов управления? Чем управление ЖК (ЖСК) отличается от управления управляющей организацией? Расскажите о договоре управления многоквартирным домом. Как органы местного самоуправления создают условия для управления многоквартирным домом? Основные понятия. Многоквартирный дом. ЖК, ЖСК, ТСЖ, ТСН, управляющая организация. Договор управления многоквартирным домом. Задания 1. Определите, верное ли утверждение. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание.-ВЕРНО Управляющая организация управляет только одним домом.-НЕВЕРНО Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять информацию гражданам о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.-ВЕРНО Органы местной власти не содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.-ВЕРНО Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома не является существенным условием управления многоквартирным домом.-НЕВЕРНО В некоторых случаях отбор управляющей компании производится органом местного самоуправления.-ВЕРНО К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится выбор способа управления многоквартирным домом.-НЕВЕРНО Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме относится к способам управления многоквартирным домом.-ВЕРНО 2. Решите задачи 1. «Магазин 113» (далее - общество "Магазин 113") обратился в суд с иском о взыскании 826897руб. 38коп., в том числе: 748474руб. 08коп. неосновательного обогащения и 78423 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда города Самары от 03.06.2016 по делу № 2-2271/2016 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу от 26.08.2013 (в том числе по выбору управляющей организации) признаны ничтожными. «Магазин 113» считает, что в связи с признанием ничтожным решения собрания собственников от 26.08.2013, оснований для заключения договора управления многоквартирным домом от 01.10.2013 не имелось и, соответственно, у ответчика отсутствовала обязанность по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома обществу "ЖКС". Освобождает ли собственника помещения недействительность договора управления МКД или решения о выборе УК от обязанности уплаты оказанных УК услуг? Нет, не освобождает По общему правилу, установленному частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом. В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом, который обязаны выбрать собственники помещений в доме, является управление домом управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации). При выборе управляющей организации с ней заключается договор управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). 2. ООО УК «Амурлифт» осуществляет управление многоквартирным домом, в котором проживает Левшин. В 2015 году УК должна была составить акты приемки оказанных услуг и выполненных работ и предоставить на подписание председателю многоквартирного дома. У Левшина появились сомнения в председателе, и он обратился в УК для предоставления информации по актам приемки. Однако УК «Амурлифт» игнорировала его сообщение. Левшин обратился в суд о признании бездействий УК «Амурлифт» по предоставлению требуемой информации. В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора; информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах. Согласно ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации Таким образом, право собственника помещения в многоквартирном доме на информацию, связанное с реализацией его прав на общее имущество в таком доме, можно определить как его право в установленных законом порядке и объемах искать, получать, передавать, производить и распространять сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах в сфере управления многоквартирным домом. 3. 20 июня 2018 года Ртищевской межрайонной прокуратурой в рамках указания прокуратуры области была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства управляющей организацией ООО «Универсал-Строй» в части исполнения обязанностей по раскрытию информации в системе ГИС ЖКХ. Проведенной проверкой установлено, что ООО «Универсал-Строй» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, выданной государственной жилищной инспекцией Саратовской области и осуществляет функции по обслуживанию ряда многоквартирных домов в г. Ртищево. На основании чего заместитель Ртищевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Универсал-Строй» об обязании раскрыть информацию о деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Имеет ли право прокурор обязывать раскрыть информацию о деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства? Почему? Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие нормативные правовые акты. Да, имеет Согласно части 4 статьи 165 Жилищного кодекса РФ организации, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» № 209-ФЗ от 21 июля 2014 года (далее – Закон), Закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Согласно пункта 1 статьи 2 Закона, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – система) – единая федеральная централизованная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Согласно пункта 2 статьи 2 Закона, субъекты, размещающие информацию в системе (далее – поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с частью 18 статьи 7 Закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Закона. Таким образом, ООО «Универсал-Строй» подпадает под действие вышеуказанных нор законодательства и обязано раскрывать соответствующую информацию в ГИС ЖКХ. 4. Вспоминая классику… Зощенко М.М. «Веселая масленица» Некоторые думают, что управдомом быть - пустое дело. Некоторые товарищи предполагают, что должность управдома - это вроде бы делопроизводителя по письменной части: деньги получить, удостоверения гражданам выдать, расценку произвести. Ах, какие это пустяки! Должность управдома - серьезнейшая, государственная должность. Она труднее, нежели должность директора пищевого треста. Мало того, что управдом должен быть человек башковитый, он должен быть философом, психологом, проницателем. Каждого своего квартиранта управдом вот как должен знать! Насквозь должен знать, все кишки его видеть. А то как же иначе? В 43-й квартире - безработный. А безработный этот, сук ему в нос, ежедневно в пивные ходит, в кабаре. Ночью на машинах приезжает, дворнику Семену пятерки дает. Не жалко, конечно, пускай дает, но зато управдом Конючкин и плату на него возвел соответствующую. Ну да с мужчинами это просто, а вот с бабами каково? Скажем, женщина... А шут ее разберет, какая она есть? Чулочки там, ботинки, шляпки - а может, она веселящаяся? А если она веселящаяся, то и квартира ее подозрительная, о которой по декрету донести нужно. С ума сойти управдому Конючкину! Суетливая до чего должность!.. Устанавливает ли ЖК РФ аналогичную должность? Сейчас собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией Должности управляющего домом-нет Зощенко М.М. «Людоед» В этом году у нас в доме состоялся товарищеский суд. Судили одного квартиранта Ф. за его хулиганский поступок. Дело в том, что у нас огромный дом с населением свыше тысячи жильцов. И наш дом имеет свою стенную газету под названием "За жабры". Так вот этот квартирант Ф., прочитав там однажды стихи про себя, пришел в бешенство и с криком: "Всех перестреляю!" - сорвал эту газету… А надо сказать, что наша газета раньше не пользовалась успехом среди жильцов. На нее мало обращали внимания, поскольку, кроме редактора, никто не затруднял себя чтением этого печатного органа. Но потом решено было повысить уровень этой газеты. И было решено привлечь к работе одного поэта-сатирика, живущего в соседнем доме. Тот долго отказывался, но потом сказал: - Я за деньгами не гонюсь. Но я люблю работать "на интерес". Это меня стимулирует. Положите мне за строчку хотя бы по гривеннику, и тогда я не только подыму вам газету, но прямо из нее устрою кипящий котел, в котором, не жалея себя, буду варить всех ваших жильцов, так что они, как говорится, света божьего невзвидят. И тогда я ручаюсь за успех: толпа будет стоять около вашей стенной газеты. Сначала этот поэт-сатирик описывал убожество лестниц и недочеты помойной ямы… Назовите формы управления многоквартирным домом. Найдите преимущества и недостатки каждой. Управление управляющей организацией (УО) Для управляющей организации Преимущества: 1. Выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в объеме, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (сбалансированные отношения) 2. Прямые платежи 3. Возможность управления большими объемами жилищного фонда 4. Значительно уменьшается административное воздействие ОМСУ Для управляющей организации, когда в роли управляющей организации выступает ресурсоснабжающая организация (РСО) 1. Исключаются убытки (потери) на внутридомовом оборудовании 2. Выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в объеме, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (сбалансированные отношения) 3. Прямые платежи 4. Наличие лицензий 5. Увеличивается объем поступления средств от потребителей ЖКУ 6. Затраты на начисление и сбор обязательных платежей включаются в тариф на КУ 7. Возможность создания локальной монополии 8. Полное использование трудовых ресурсов 9. Наличие подготовленных кадров 10. Наличие нежилых помещений для размещения специалистов 11. Возможность управления большими объемами жилищного фонда 12. Значительно уменьшается административное воздействие ОМСУ Недостатки: 1. УО может попасть под государственное регулирование тарифов 2. УО может быть навязана лицензируемая деятельность 3. Согласно Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ (утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. № 294) УО обязана производить оплату электрической, тепловой энергии и природного газа с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено договором энергоснабжения. 4. Поставщики КУ могут ограничить или прекратить предоставление КУ управляющей организации в случае неоплаты ей этих услуг собственниками помещений в многоквартирном доме. Соответственно у УО возникает конфликт с собственниками помещений и проживающими в помещениях гражданами, которые своевременно осуществляют платежи 5. УО вынуждена нести убытки при предоставлении КУ, т.к. не устранено перекрестное субсидирование на коммунальные тарифы 6. Установка приборов домового учета УО может привести к убыточности ее деятельности. Это обусловлено отсутствием подзаконных актов, которые регулируют оплату по приборам учета 7. УО обязана взыскивать задолженности бюджетов всех уровней в судебном порядке из-за отсутствия должного законодательного регулирования 8. УО обязана ежегодно отчитываться перед собственниками помещений в многоквартирных домах о выполнении договора управления. Каждый собственник помещения, как сторона договора, имеет право контролировать и требовать исполнения обязанностей по договору 9. УО оказывает только те услуги, которые определены общим собранием собственников помещений, хотя может осуществлять предоставление услуг в полном объеме (нереализованные возможности) 10. Отвечает за неисполнение обязательств перед каждым собственником помещения 11. Возможен вариант, что в управление будет предоставлено незначительное количество жилищного фонда. Жилищный фонд может быть предоставлен в разрозненном виде 12. Размер платы за жилое помещение может быть пересмотрен собственниками в любое время 13. Договор управления, может быть, расторгнут досрочно при изменении способа управления 14. Незначительный срок действия договора управления (15 лет) 15. При формировании размера платежей собственники отказываются включать в затраты расходы: устранение актов вандализма, ремонт оборудования, подпадающего под титул капитального ремонта, уборка придомовой территории, оплата земельного налога и пр. 16. Собственники помещений могут отказаться от подписания договора управления. Договор управления должен быть оформлен в письменной форме 17 Сложности с неплательщиками. Легализация неплатежей (неплательщик выселен в жилое помещение, размер которого соответствует норме площади для вселения в общежитие, судебными приставами составлен акт о невозможности взыскания и др.) УО в этих случаях должна возмещать неплатежи из своей прибыли 18. Собственники помещений могут установить в любой момент иной размер обязательных платежей, что приведет к отказу УО от исполнения договора управления 19. УО не имеет сетей и приемных устройств, поэтому возникают сложности при перепродаже услуг 20. Не определено положение ОМСУ при заключении договора управления 21. Зависимость от продавца КУ. К УО как к посреднику предъявляются претензии с двух сторон — и от конечного потребителя, и от производителя ресурсов 22. Значительный состав участников договорных отношений 23. Законодательно не установлены функции управления, что вызывает сложности при определении расходов по управлению многоквартирным домом 24. Оплата жилого помещения устанавливается только относительно общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Пропадает возможность перераспределения средств между многоквартирными домами, находящимися в управлении Для собственников помещений: Преимущества: 1. Договорные отношения только с одним юридическим лицом 2. Собственники не отвечают за не исполнение обязательств другими собственниками 3. Существует возможность контроля исполнения обязательств УО (по итогам года) 4. Существует возможность привлечения средств УО для модернизации многоквартирного дома, а также для ресурсосбережения 5. Оплата жилого помещения устанавливается только относительно общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Недостатки: 1. Значительно увеличивается размер обязательных платежей 2. УО не защищает права и интересы собственников 3 Большая вероятность, что УО будет банкротом 4. УО не может капитализировать средства собственников на проведение капитального ремонта 5. Затруднен текущий контроль исполнения обязательств УО 6. Сложности при проверке перечней и объемов работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, которые предлагает управляющая организация на текущий год Управление ТСЖ, ЖСК, ЖК, СПК Для управляющей организации: Преимущества: 1. ТСЖ может управлять несколькими многоквартирными домами. Уменьшаются общие затраты на содержание и текущий ремонт общего имущества, а также на содержание ТСЖ. ТСЖ становится реальным конкурентом в сфере управления многоквартирными домами 2. Упрощена процедура принятия решений по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом 3. Размер оплаты работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества для собственников помещений в многоквартирном доме устанавливается решением общего собрания членов товарищества, а не общим собранием собственников помещений 4. ТСЖ, ЖК и ЖСК заключают договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества и кооператива, ТСЖ при заключении данных договоров представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме (ч 8 ст. 138 ЖК РФ) и действует в их интересах. По договору управления (ч. 2, ст. 162 ЖК РФ) товарищество и кооператив, хотя и выступают стороной договора» но услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуга предоставляются управляющей организацией непосредственно собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам 5. ТСЖ не выступает в качестве потребителя услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также потребителем (абонентом) коммунальных услуг. Законодательно исключается возможность участия ТСЖ в качестве перепродавца жилищных и коммунальных услуг 6. ТСЖ может принимать решения о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (дополнительные доходы — доходы от хозяйственной деятельности) 7. ТСЖ не отвечает по обязательствам членов ТСЖ, члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества 8. ТСЖ может самостоятельно осуществлять содержание я текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Уменьшаются затраты собственников помещений из-за льготного налогообложения 9. Не возникает сложностей при перекрестном субсидировании 10. Невозможно «веерное» отключение КУ 11. Льготное налогообложение (ст. 145 НК РФ) 12. Возможность капитализации средств на проведение капитального ремонта 13. Исключается административное воздействие ОМСУ 14. Членские взносы являются дополнительным источником для компенсации непредвиденных убытков 15. Деятельность ТСЖ не зависит от деятельности третьих лиц Недостатки: 1. Возникают сложности при определении размеров обязательных платежей при управлении общим имуществом нескольких многоквартирных домов 2. Количество членов ТСЖ должно превышать 50% доли голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме 3. В сознании собственников сложилось негативное отношение к ТСЖ 4. Дополнительные взносы (членские) на содержание общего имущества и юридического лица. Это негативно сказывается при принятии собственниками решения о создании ТСЖ 5. Отсутствие дополнительных налоговых льгот 6. Налоговые органы воспринимают самостоятельное содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме работниками ТСЖ как коммерческую деятельность с вытекающими из этого последствиями 7. Отсутствуют помещения для размещения сотрудников ТСЖ Для собственников помещений: Преимущества: 1. Договорные отношения только с одним юридическим лицом 2. Собственники не отвечают за неисполнение обязательств другими собственниками 3. Нет необходимости в осуществлении текущего контроля исполнения обязательств УО, РСО, ОО 4. Существует возможность капитализации средств на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома 5. Ресурсосбережение 6. ТСЖ защищает права и интересы собственников 7. Большая вероятность, что ТСЖ не станет банкротом 8. ТСЖ заинтересовано в оформлении земельного участка 9. Собственник помещения имеет право обжаловать деятельность ТСЖ на общем собрании 10. Существует реальная возможность влияния на руководителя ТСЖ через органы управления ТСЖ 11. Незначительный состав участников договорных отношений Недостатки: 1. Незначительно увеличивается размер обязательных платежей 2. Личное участие в деятельности ТСЖ Непосредственное управление Для обслуживающей организации (ОО) Преимущества: 1. ОО не отвечает своими средствами по обязательствам собственников помещений 2. Выполняет работы и оказывает услуги в объеме, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (сбалансированные отношения) 3. Не обеспечивает собственников помещений КУ 4. Деятельность ОО не зависит от третьих лиц, ОО самостоятельно оказывает услуги и выполняет работы 5. Прямые платежи 6. Договор на предоставление услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества подписывается большинством собственников, а не всеми собственниками 1. ОО не отвечает своими средствами по обязательствам собственников помещений 2. Выполняет работы и оказывает услуги в объеме, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (сбалансированные отношения) 3. Не обеспечивает собственников помещений КУ 4. Деятельность ОО не зависит от третьих лиц, ОО самостоятельно оказывает услуги и выполняет работы 5. Прямые платежи 6. Договор на предоставление услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества подписывается большинством собственников, а не всеми собственниками Недостатки: 1. Возможно, что в обслуживание будет передан незначительный объем жилищного фонда 2. Возникает необходимость ведения финансовых лицевых счетов (если отсутствует ЕИРЦ) 3. Сложности с заключением договора в письменной форме на оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений 4. Значительный состав участников договорных отношений Для собственников помещений Преимущества: 1. Собственники не отвечают за неисполнение обязательств другими собственниками. Ответственность только по своим обязательствам 2. Существует возможность контроля исполнения обязательств УО (по итогам года) 3. Существует возможность привлечения средств ОО для модернизации многоквартирного дома, а также для ресурсосбережения 4. Уменьшается объем обязательных платежей (не начисляются расходы за управление многоквартирным домом) 5. Отсутствует посредник, за счет деятельности которого увеличивается оплата жилого помещения Недостатки: 1. Необходимо самостоятельно заключать договора 2. Отсутствует организация, защищающая права и интересы собственников 3. Отсутствует механизм капитализации средств собственников на проведение капитального ремонта 4. Затруднен текущий контроль исполнения обязательств ОО и РСО 5. Необходимо самостоятельно заключать договора 6. Затруднено оформление доверенностей уполномоченному лицу каждым собственником помещений Библиографический список Нормативные правовые акты: Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в ред.) // СПС «Консультант-плюс». Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ (в ред.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 15; 2006. № 27. Ст. 2881. Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом " Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» // РГ. 2003. 23 октября. № 214. Обязательная литература: Крашенинников П.В. Жилищное право. 12-е изд., перераб. и доп. Москва: Статут, 2020. 432 с. Дополнительная литература Гришаев С.П. Договор управления многоквартирным домом. Подготовлен для системы КонсультантПлюс // СПС КонсультантПлюс. 2019. Колоколова Е.О. Управление многоквартирным домом: за и против // Семейное и жилищное право. 2021. N 3. С. 34 - 37. Нифонтов Д.Ю. Понятие товарищества собственников жилья и управляющей организации (управляющей компании). Подготовлен для системы КонсультантПлюс // СПС КонсультантПлюс. 2021. |