Лекционный курс оценка, охрана и управление интеллектуальной собственностью
 Скачать 2.39 Mb.
|
|
Вопросы для самопроверки 1.Каковы основные отличительные характеристики развития экономики в индустриальную и постиндустриальную эпоху? 2. Что входит в состав интеллектуальных ресурсов (интеллектуального капитала) предприятия? 3. Понятие интеллектуальной собственности и признаки объекта интеллектуальной собственности. 4. Какие существуют классы объектов интеллектуальной собственности? 5. Какие экономические результаты может иметь предприятие от использования интеллектуальных ресурсов? 2. Нормативно-правовая база интеллектуальной собственности. Проблемы создания и использования объектов интеллектуальной собственности в деятельности предприятия 2.1. Нормативно-правовая база интеллектуальной собственности Являясь правовой категорией, ИС рассматривается рядом нормативно-правовых актов РФ, система которых представлена на рис. 2.1 19 Конститутция Российской Федерации Формирование приоритетов Основы политики РФ области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу Постановление Правительства «О порядке распоряжения правами на результаты научно- технической деятельности» ФЗ «О науке и государственной научно- технической политике» Постановление Правительства «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов НИОКР военного, специального и двойного назначения» Государственная политика Гражданский кодекс (часть первая, четвертая) Правовая защита Организация и финансирование Контроль ФЗ « О бухгалтерском учете» ФЗ «О федеральном бюджете на 200_год» ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ» ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» Бюджетный кодекс РФ Гражданский, Гражданско- процессуальный кодексы Арбитражный кодекс Уголовный, Уголовно- процессуальный кодексы Антимонопольное законодательство Таможенное законодательство Рис. 2.1. Система правовых актов в области управления ИС Иерархия правовых документов, на которых базируется право интеллектуальной собственности, начинается с самого главного правового акта государства – Конституции. В п.1. ст.44 Конституции РФ закреплено: 1. «Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания». 2. «Интеллектуальная собственность охраняется законом». 3. Конституция РФ предусматривает, что «правовое регулирование интеллектуальной собственности находится в федеральном ведении» (п. «о» ст.71 Конституции РФ). Таким образом, Конституция определяет государственный статус ИС. 20 Поскольку создание ИС является следствием творческой, научной деятельности, очень важным фактором, ее ограничивающим, является государственная политика в области науки и инноваций. Второй уровень – государственная политика в области научной деятельности - в своей основе имеет следующие нормативно-правовые акты: «Основы политики РФ в области развития науки и технологий», учреждающие взаимосвязанные программы, проекты и мероприятия, направленные на решение стратегических задач в области управления научной и инновационной деятельностью. Федеральный закон «О науке и государственной научной политике», определяющий субъектов научно деятельности, информационное обеспечение, управление научно-технической деятельностью, реализацию политики государства; Постановления Правительства, определяющие порядок распоряжения правом на созданную за счет государственного бюджета ИС, порядок использования результатов интеллектуальной деятельности двойного и специального назначения и другие. Третий уровень - система правовой защиты всех объектов интеллектуальности собственности - систематизирована и представлена в части четвертой Гражданского кодекса РФ. Он определяет объекты гражданских прав, к числу которых относятся работы и услуги, информация, в том числе, служебная и коммерческая тайна, определяет исключительные права на результаты ИС, регулирует отношения, возникающие при выполнении НИОКР. регулирует правоотношения, возникающие в результате создания и использования объектов интеллектуальной собственности, например при заключении договора коммерческой концессии (договор франчайзинга). Гражданский кодекс определяет правоотношения относительно всех объектов ИС. (После введения части четвертой ГК, такие законы, как «Патентный закон», закон «Об авторском праве и смежных правах», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных микросхем» «О селекционных достижениях утратили свою силу). Четвертый уровень - система организации финансирования и учета, касающаяся ИС, отражена в следующих нормативно-правовых актах: Закон «О бухгалтерском учете», «Налоговый кодекс РФ», «О федеральном бюджете на 20___ год», «Об инвестиционной деятельности», «Об иностранных инвестициях». Все они определяют порядок 21 финансирования работ, приводящих к созданию ИС, возможности использования ИС для предприятий, учете ИС в качестве нематериальных активов на предприятии. Пятый уровень представляют документы, определяющие контроль за использованием объектов ИС. Они включают в себя правовые нормы, предусматривающие ответственность за нарушение вышеизложенных законов. Такая ответственность может предусматривать административное, гражданско-правовое и уголовное наказания вплоть до лишения свободы. 2.2. Экономическое значение интеллектуальной собственности для деятельности предприятия С экономической точки зрения интеллектуальная собственность является интеллектуальным капиталом и источником интеллектуальной ренты. Интеллектуальная рента - это доход, получаемый владельцем и распорядителем ИС, реализуемой в продукте/услуге на рынке, который обеспечивает превышение получаемой инновационной фирмой прибыли над средней прибылью. То есть, сверхприбыль. В последнее время акцент делается именно на экономическую сущность интеллектуальной собственности, как вида имущества предприятия, использование и реализация которого может принести доход. Поэтому так важно управлять интеллектуальным имуществом не только административно, но и стратегически, разрабатывать методы, механизмы управления, строить систему управления интеллектуальной собственностью предприятия. Необходимо понимать, что ИС, являясь источником интеллектуальной ренты, является источником конкурентоспособности и развития как для отдельной фирмы, так и страны в целом. Именно поэтому государственные институты поддерживают создание интеллектуальной собственности, ее защиту и использование. Природа интеллектуальной ренты объясняется тем, что всякая инновация по уровню полезности превышает обычные товары. Она обладает дополнительной полезностью, т.к. улучшает качество продуктов и технологий производства, уменьшает издержки. Поэтому товары, произведенные на основе интеллектуальной собственности, будут более востребованы, и стоить дороже, чем обычный массовый продукт, принося дополнительный доход. Такая сверхприбыль является следствием инновационной реализации результатов творческого труда, таланта и инициативы ученых, изобретателей, инженеров, менеджеров, предпринимателей, которые вправе претендовать на основную 22 часть сверхприбыли. Она служит основным стимулом, побудительным мотивом для инновационной активности. На макроэкономическом уровне интеллектуальная рента образуется за счет надбавки к средней цене реализации интеллектуальной собственности и гудвилла (деловой репутации) инновационно-активных предприятий. На новую продукцию надбавка к цене действует на протяжении 2-3 лет (максимум 5 лет), т.е. до тех пор, пока существует монополия на выпуск этой продукции. В современной рыночной экономике идет борьба за достижение большей интеллектуальной ренты, в связи с чем роль ИС и инноваций как источника ренты возрастает. Уникальность объектов ИС дает преимущества предприятиям, владеющим исключительными правами, перед конкурентами, создает потребности у потребителей и удовлетворяет их за счет производства новой продукции, дает стимулы научной деятельности, создает новые рынки и многое другое. В связи с этим растет полезность объектов интеллектуальной собственности и их востребованность рынком. Но постоянное обновление рынка наукоемкой продукции делает недолговечными монопольные права владельца ИС. А высокие затраты и риски проекта, в том числе неопределенность коммерческого использования, осложняют процессы создания, коммерческого использования и передачи прав на объекты ИС. Превращение идеи в интеллектуальную собственность и процесс коммерциализации интеллектуальной собственности – это многоэтапный, сложный и дорогостоящий процесс (см. рис. В.2 – Линейная модель инновационного процесса), однако именно инновации и интеллектуальная собственность предприятий обеспечивает им конкурентные преимущества и возможность развития в современной рыночной среде. При этом наиболее ценными знаниями являются те, которые обрести форму охраняемой интеллектуальной собственности в виде изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, товарных знаков, программ для ЭВМ, баз данных. В современной конкурентной борьбе идет борьба за обладание не столько физическими капитальными ресурсами и материальными ценностями, сколько за получение в свою собственность и распоряжение именно интеллектуальных ресурсов, за обладание способностями и возможностями к разработке и внедрению инноваций. Идет активное патентование и приобретение прав на ОИС. Темпы роста мирового рынка лицензий более чем в 3 раза превышают темпы роста традиционных рынков товаров и услуг. Ведущие транснациональные корпорации агрессивно наращивают свои нематериальные активы, получая тысячи патентов в год. Они стремятся с помощью 23 обладания патентами в определенной области или на определенной территории получить стратегические преимущества и монополию на свою деятельность. 2.3. Проблемы создания и использования интеллектуальной собственности в деятельности предприятия Проблемы, связанные с созданием и использованием ИС в деятельности предприятия можно разделить на следующие основные группы: 1. Проблемы регулирования отношений собственности при создании интеллектуальной собственности на предприятии и по заказам предприятия. Решение этих проблем лежит в области выбора организационных форм инновационной деятельности на предприятии; выбора вида договоров с создателями инноваций (договоры на создание научно-технической продукции, авторские договоры и т.д.); разработки содержания этих договоров. 2. Проблемы обеспечения надежной правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. Решение этих проблем лежит в выборе формы охраны созданного объекта (в режиме патентного права, авторского права, в режиме коммерческой тайны) и получении необходимых официальных охранных документов, подтверждающих исключительные монопольные права на использование объекта интеллектуальной собственности. 3. Проблемы приобретения и оплаты имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные вне предприятия. Проблемы решаются путем выбора формы договоров с владельцами ИС (в виде договора об уступке, договора коммерческой концессии, лицензионного договора и т.п.), разработкой содержания заключаемого договора, а также определением размера и формы оплаты по этим договорам. 4. Финансовые и бухгалтерские проблемы в виде стоимостной оценки ИС предприятия, бухгалтерского и налогового учета ИС предприятия, аудита ИС предприятия и подтверждения прав собственности. Для решения этих проблем необходимо знание финансового и налогового законодательства, правильное документальное оформление ОИС предприятия и вытекающих из них прав. 5. Проблемы, связанные с управлением коммерческим использованием ИС (нематериальных активов) предприятия. Проблемы касаются использования ИС в уставном капитале предприятия при его создании или реорганизации, использования ИС в предпринимательской деятельности предприятия (получение дохода от выпуска 24 продукции с использованием ИС, продажа прав на использование ОИС, уплата налогов), привлечения инвестиций. Таким образом, ИС современного предприятия является объектом управления. Управление ИС предприятия и является предметом данного курса. Результат изучения курса должен проявиться в формировании умений выявить ОИС предприятия, организовать разработку и /или получение прав на ОИС, выбрать способы охраны результатов интеллектуальной деятельности, оформить права собственности на результаты интеллектуальной деятельности, оценить стоимость ИС, вести аудит и учет ИС предприятия, организовать коммерческое использование ИС в деятельности предприятия. Вопросы для самопроверки 1. Какие иерархические уровни правовых документов по интеллектуальной собственности существуют в РФ? 2. Какие цели преследуют документы каждого из уровней? 3. Каково понятие и природа интеллектуальной ренты? 4. Перечислите проблемы, которые требуют решения на уровне предприятия в процессах создания и использования ИС. 3. Особенности правовой охраны объектов патентного права 3.1. Объекты патентного права, сроки правовой охраны, условия патентоспособности Как и любое другое право, касающееся прав на объекты интеллектуальной собственности, патентное право является частью Гражданского права РФ и носит такое название, поскольку права на такие объекты интеллектуальной собственности подтверждаются охранным документом-патентом, который удостоверяет приоритет создания объекта патентного права, авторство создания объекта патентного права (изобретения, полезной модели или промышленного образца), исключительное право собственности на созданный объект патентного права (изобретение, полезную модель или промышленный образец). Патент охраняет сущность охраняемого объекта ИС: его структуру, принцип работы, состав, способ изготовления. 25 В соответствии со ст.1345 ГК РФ к объектам, охраняемым в режиме патентного права, относят (рис.3.1): изобретения; полезные модели; промышленные образы. По типу патентного права охраняются товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Рис. 3.1. Виды объектов патентного права В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Объектами изобретения могут являться: 1. Устройство – система расположенных в пространстве элементов, определенным образом взаимодействующих друг с другом: машины, приборы, механизмы, инструменты, транспортные средства, оборудование, сооружения и т.д. Виды объектов патентного права Изобретение Полезная модель Промышленный образец Срок правовой охраны 20 лет 10 лет 5 лет + 5 лет продления, но не более 25 лет Условия патентоспособности Новизна. Изобретательский уровень Промышленная применимость Новизна. Промышленная применимость Новизна. Оригинальность 26 2. Способ – процесс выполнения действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. Это совокупность приемов, выполняемых в определенной последовательности или с соблюдением определенных правил. Способы подразделяются на группы: Способы, направленные на изготовление продуктов (изделий, веществ и т.д.). В этом случае действие патента распространяется и на продукт, изготовленный непосредственно этим способом. Способы, направленные на изменение состояния предметов материального мира без получения конкретных продуктов (транспортировка, обработка, регулирование и т.д.). Способы, в результате которых определяется состояние предметов материального мира (измерение, контроль, диагностика и т.д.). 3. Вещества – индивидуальные химические соединения, высокомолекулярные соединения и объекты генной инженерии, композиции (составы, смеси), продукты ядерного превращения. 4. Изобретение на применение известного объекта (устройства, вещества, способа) по новому назначению – состоит в установлении новых свойств уже известного объекта и определении новых областей его использования. Не является достаточным условием для патентования то, что техническое решение попадает под ту или иную группу объектов, описанных в определении, оно должно, прежде всего, отвечать условиям патентоспособности. Данные условия позволяют предоставлять монопольное (исключительное право) только на один конкретный объект ИС. Патент, выданный патентообладателю на такой объект ИС, гарантирует ему защиту от незаконного использования именно этого объекта ИС в пределах формулы изобретения, изложенной в патенте. Формула изобретения описывает и отражает сущность изобретения, а чертежи, схемы и т.п. служат только для толкования формулы изобретения. То есть, объем правовой охраны зависит от полноты формулы охраняемого изобретения – от списка пунктов, которые правообладатель хотел бы охранять. Чем больше пунктов в формуле изобретения, тем меньше вероятность нарушений патента и возможности «обхода патента», т.е. возможности запатентовать то же решение, но с такими частями формулы, которые правообладатель забыл или не захотел упомянуть. Если же конкурент, имея подобную разработку, захочет его запатентовать - он это сделать не сможет, поскольку патент уже выдан. Для обеспечения правовой охраны своему объекту ИС он должен превзойти уже существующий патент по условиям патентоспособности, т.е. запатентовать уже другой ОИС. |