Лекция 1 Безопасность жизнедеятельности в современных условиях

• Название: Лекция 1 Безопасность жизнедеятельности в современных условиях
• Дата: 11.02.2018
• Размер: 149.1 Kb.
• Имя файла: BZhD_lektsii_i_seminary.docx
• Тип: Лекция; #36273
• страница: 3 из 6

Вопрос 1

Совокупность принципов, положений, практических мероприятий государства, направленных на обеспечение безопасности граждан в области предупреждения и ликвидации ЧС

Государственная политика в области предупреждения и ликвидации ЧС
Принципы обеспечения безопасности в области предупреждения и ликвидации ЧС	Основные положения государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС	Создание и совершенствование системы РСЧС
1.Признание факта невозможности исключения риска возникновения ЧС	1.Создание гарантий безопасности проживание и деятельности населения на всей территории РФ в мирное и военное время	1.Определения основных задач РСЧС
2.Обеспечение превентивной безопасности, предусматривающей снижение вероятности возникновения ЧС	2.Образование федерального органа исполнительной власти в РФ – МЧС, для государственного управления, координации и контроля в области ГО, предупреждения, координации и ликвидации ЧС	2. Определения организационной структуры РСЧС: координирующие органы органы управления по делам ГО и ЧС на федеральном, местном и объектовом уровнях силы и средства РСЧС на всех уровнях
3.Приоритет профилактической работе	3.Взаимодействие МЧС РФ с органами исполнительной власти федерального уровня и субъекта РФ и органами самоуправления
4.Учет всех возможных видов ЧС, стадий их развития и разнообразия последствий	4.Создание Российской системы предупреждения и действий в ЧС на федеральном, региональном и местных уровнях
5.Построение системы РСЧС на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников	5.предупреждение и ликвидация ЧС в РФ

Государственная политика РФ в области предупреждения и ликвидации ЧС

Она базируется на следующих принципах:

1. 
   признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС
   
2. 
   превентивная безопасность, предусматривающая снижения вероятности возникновения ЧС
   
3. 
   приоритет профилактической работе
   
4. 
   комплексный подход при формировании системы предупреждения и ликвидация ЧС, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразие последствий
   
5. 
   построение системы предупреждения и ликвидации ЧС на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников
   

Основные положения государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС

1. 
   Одна из основных проблем государства – создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на все территории как в мирное та и в военное время
   
2. 
   Образование федерального органа исполнительной власти – министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), осуществляющего государственное управления, координации и контроль в области гражданской обороны (ГО), предупреждения и ликвидация ЧС, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применение противником средств массового поражения
   
3. 
   Свою деятельность МЧС РФ осуществляет во взаимодействий с органами исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ, а также органами самоуправления
   
4. 
   Создание Российской системы предупреждения и действий в ЧС (РСЧС), которая объединяет органами управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъекта РФ, местного самоуправления и организаций, в полномочиях которых входит решения вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС
   
5. 
   Предупреждения и ликвидация ЧС в РФ осуществляется на основе Правительства РФ «О единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 05.11.1995г №1113
   

Вопрос 2

РСЧС играет главную роль в решении задачи, предупреждения, ликвидации ЧС на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектном уровнях. Своевременное предупреждения и ликвидация последствий ЧС позволяет значительно снизить рынок поражения людей, уничтожение материальных ценностях, потери окружающей природной среды своих качественных характеристик

Основные задачи РСЧС

1. 
   Разработка и реализация правовых и экономически норм, связанных с обеспечением защиты населения и территории от ЧС
   
2. 
   Осуществления целевых и научно-технических и повышения устойчивости функционирование предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых норм, а также подведомственным их объектом производственного и социального назначения в ЧС
   
3. 
   Обеспечения готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС
   
4. 
   Сбор, обработка и выдачи информации в области защиты населения и территорий от ЧС, обмен информацией
   
5. 
   Подготовка населения действиям при ЧС
   
6. 
   Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС
   
7. 
   Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
   
8. 
   Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС
   
9. 
   Ликвидация ЧС
   
10. 
    Осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведения гуманитарных санкций
    
11. 
    Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации
    
12. 
    Международное сотрудничество в области защиты населения и территории от ЧС
    

Режим функционирования РСЧС:

1. 
   Повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий
   
2. 
   Повышенной готовности – при ухудшении обстановки и при получении прогноза о ЧС
   основные мероприятия:
   

• 
  принятие комиссии по ЧС непосредственного руководства функционирования подсистем
  
• 
  при необходимости формирования – формирование определенный групп для выявления причин ухудшения обстановке в районе возможного бедствия и выработки предложений по ее нормализации
  
• 
  усиление дежурно-диспетчерской службы
  
• 
  усиления наблюдения и контроля за состоянием ОПС обстановкой на ПОО и прилегающих к ним территорий
  
• 
  прогнозирования возможности возникновения ЧС и их масштабов
  
• 
  принятие мер по защите населения и ОПС, по обеспечению устойчивого функционирования объектов
  
• 
  приведения в состояние готовности сил и средств ликвидации ЧС, уточнение планов действий, возможно и выдвижение в район предполагаемой ЧС
  

3. 
   в режиме ЧС -:
   

• 
  организация защите населения
  
• 
  выдвижение оперативных групп в район ЧС
  
• 
  определения границ зоны ЧС
  
• 
  организация ликвидации ЧС
  
• 
  обеспечения устойчивого функционирования отраслей экономике и объектов (кроме с/х предприятий, учреждений, учебных заведений и т.д.)
  
• 
  первоочередное обеспечение пострадавшего населения имуществом, продовольствием, медикаментами, предоставления жилья
  
• 
  непрерывный контроль состояния ОПС в районе ЧС, обстановки на аварийный объектов.
  
• 
  Предупреждение и ликвидация ЧС в РФ осуществляется на основе Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 05.11.1995 №1113
  

Координирующие органы и органы управления

МЧС РФ		ОРГАНИЗАЦИИ РСЧС
Межведомственная комиссия по пред. и ликвидации ЧС в федеральных органов исполнительной власти		Ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органов исполнительной власти
Региональные центры по ГО и ЧС (РЦ РОЧС)	(У центров: Москвы, Санкт – Петербурга, Ростов на Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск)

КЧС исполнительной власти субъектов РФ, органом самоуправления, города, организации (объекта)

Силы и средства наблюдения и контроля		Силы и средства ликвидации последствий ЧС
Подразделения органов надзора	Служба предупреждения стихийных бедствий	Соединения, части и подразделения МЧС, МО, МВД	ГЦАСО государственный центральный аэромобильный спасательный отряд
Контроль - инспекционная служба		Невоенизированные формирования ГО
Служба и учреждения ведомств по наблюдению за состоянием окружной среды и потенциально– опасными объектами (ПОО)		Силы и средства других министерств и ведомств: войска ГО, подразделения поисково- спасительных службы, формирования постоянной готовности МЧС
Ветеринарная служба
Сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО
Лаборатории по качеству продуктов литания и пищевого сытя