основы бизнеса. Все лекции. Лекция Основы возникновения и сущность предпринимательства
Скачать 77.74 Kb.
|
Лекция 2. Субъекты и объекты предпринимательской деятельности (ПД). 1.Субъекты предпринимательской деятельности (ПД). Взаимосвязь Субъектов ПД государство партнер предприниматель потребитель наемный работник Предприниматель. Самостоятельно решает: что, сколько, для кого производить какие ресурсы для этого использовать полностью отвечать за результаты деятельности Основные типы предпринимателей собственник или совладелец предприятия арендатор – хозяйственник, использующий арендованные средства производства предприниматель – менеджер, строящий свою деятельность полностью на заемных средствах Согласно ГКРФ – ПД могут заниматься дееспособные физические и юридические лица, не имеют права заниматься ПД государственные служащие. Партнеры. Необходимость в партнерских связей очень велика и обусловлена специализацией, то есть глубоким разделением труда на сегодняшний день. Число партнеров бывает достаточно велико, поэтому для обеспечения надежности партнерских связей оптимальным является объединение партнеров в консорциумы – временное объединение нескольких участников договора, не лишающие их самостоятельности на период реализации какой – либо идеи или проекта. Потребитель. Выполняет роль индикатора предпринимательского процесса. В своей деятельности пред – ль ориентируется желание, интересы, ожидание и оценки потребителя. Он завоевывает свой круг потребителей и потребитель формирует спрос с помощью различных средств воздействия. Наемный работник. Выступает в роли реализатора предпринимательской деятельности – идеи – и от него зависит качество и эффективность ее реализации. Интересы предпринимателей и наемного работника могут совпадать и могут расходиться. Эффективность – это показатель, отражающий соотношение результатов и затрат коллективного труда. Конкретная форма взаимосвязи уровня з/п работника, его личного результата и коллективного результата труда устанавливается каждым предпринимателем самостоятельно. Государство – это лишь аппарат, создаваемый обществом для каких – либо определенных целей. Государство может служить тормозом, сторонним наблюдателем, либо способствовать ускорению развития ПД. Функции государства, как ускорителя ПД. - образовательная (подготовка профессиональных кадров) - финансовая поддержка начинающих предприятий, с помощью специальных программ или мер по льготному кредитованию - функция создания предпринимательской инфраструктуры: государство снабжает информацией, проводит научные, научно – технические, проектно - изыскательные и иные работы с безвозмездной передачей их результатов, либо передачей на льготных условиях; учреждает консультационные, юридические и иные формы; готовит кадры для предпринимательской структуры. Задача подбора кадров нужной специальности и квалификации может решаться двумя путями: подготовка таких кадров на собственной финансовой и информационной базе привлечение таких кадров из других структур. Необходимо вовлечь наемного работника в интерес предпринимательской структуры. Различают 2 формы такого вовлечения: вовлечение наемного работника в производственный интерес (Европейская форма) вовлечение в коммерческий интерес (Японо – Американская форма). Вовлечение в производственный процесс мотивирует работника к увеличению показателей его собственного труда, но не заинтересовывает в результатах коллективной деятельности Вовлечение в коммерческий интерес, заинтересовывает в результатах коллективной деятельности. При первой форме вовлечения применяется следующая оплата труда: повременная, повременно – премиальная, сдельная, сдельно – премиальная, тарифная и другие. При второй форме – уровень з/п будет зависеть от: личного результата работника в процессе производства от общего результата работы коллектива. Для расчета з/п по второй форме вовлечения, применяется любая из перечисленных систем оплаты труда с учетом коэффициента эффективности: Кэ=Эр/Эп*100% эффективность расчетного период эффективность предшествующего 2.Основные виды и организационно -правовые формы ПД Если опираться на критерии классификации предприятий по типам и формам собственности следует выделить следующие типы предприятий: - частные - коллективные - государственные В рамках каждого типа выделяют определенные виды предприятий: К частным предприятиям относят: - частное индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности и собственности членов семьи и их собственном труде - частное капитальное предприятие, основанное на собственности предпринимателя и членов его семьи и наемном труде. К коллективным относятся: - коллективное трудовое предприятие, основанное на коллективной собственности членов трудового коллектива и на их собственном труде - коллективное капиталистическое, основанное на коллективной собственности членов коллектива и наемном труде К государственным относятся: - коммерческие – цель: получение максимальной прибыли - не коммерческие не ставят основной целью получение прибыли Кроме указанных типов и видов предприятий выделяют так же смешанные предприятия: - объединение собственности частных, коллективных и государственных предприятий, а так же совместные предприятия, объединяют частную, коллективную, государственную собственность с собственностью иностранных физических и юридических лиц. В зависимости от масштабов производства все вышеупомянутые П – я делятся на мелкие, средние , крупные и для различных сфер экономики и отраслей их размеры значительно различаются. Основные отличительные признаки различных форм хозяйственной деятельности. статус собственника, применяемого к капиталу; способ распределения прибыли и убытков; количество участников и формы их объединения; формы управления; источники имущества; пределы имущественной собственности. Основные организационные формы предприятий это: - единоличные хозяйства - партнерство - корпорация – присуще средним и крупным предприятиям. Понятие организационно правовая форма отражает не только формы объединения людей для осуществления ПД, но и законодательное закрепление этих форм. При этом индивидуальные предприниматели не образуют юридического лица, поэтому не могут быть отнесены к какой – либо организационной форме. Кроме того, не относятся к какой – либо организационной форме простые товарищества. Малое предпринимательство, как особый субъект ПД Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 августа 1995 г. (с изм. и допол. от 2009) определяет субъекты малого предпринимательства как «коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): · в промышленности - 100 человек; · в строительстве - 100 человек; · на транспорте - 100 человек; · в сельском хозяйстве - 60 человек; · в научно-технической сфере - 60 человек; - в оптовой торговле - 50 человек; · в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; · в остальных отраслях и при осуществлении иных видов деятельности - 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» [согласно Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12 мая 1995 г., № 88-ФЗ] Президентом РФ был подписан новый Федеральный закон N 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». С выходом этого закона с 1 января 2008 года утратил силу Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Отныне федеральным законом вводятся и определяются новые понятия, такие как: - «субъекты малого и среднего предпринимательства», - «инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», - «программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства», а также виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Закон устанавливает два критерия отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства. Первым критерием является средняя численность работников. В соответствии с данным критерием выделяется три вида субъектов малого и среднего предпринимательства: - средние предприятия с численностью от 101 до 250 человек; - малые предприятия - до 100 человек; - в рамках малых предприятий создаются микропредприятия с численностью занятых до 15 человек. Вторым критерием является выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения, установленные правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Федеральный закон предусматривает создание реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, определяются цели и порядок создания государственными органами и органами местного самоуправления координационных и совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В Федеральном законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа субъектам малого и среднего предпринимательства в оказании поддержки, установлены особенности оказания некоторых форм поддержки. Теперь отныне закон четко регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Закон устанавливает особенности правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства: - специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, налоговые декларации по упрощенной форме по отдельным налогам и сборам; - упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составления отчетности; - упрощенный порядок составления статистической отчетности; льготный порядок расчетов за приватизированное государственное и муниципальное имущество; - формы участия в процедурах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; -меры по обеспечению прав и законных интересов при осуществлении государственного контроля (надзора); - меры финансовой поддержки; - меры для развития инфраструктуры поддержки; иные меры, обеспечивающие реализацию заявленных законопроектом целей. В законе указано, что для представителей малого и среднего бизнеса предусмотрен ряд льгот. В том числе – применение специальных налоговых режимов. В связи с этим, возможно, будет расширен круг тех, кто может применять упрощенку. И, в частности, этот спецрежим смогут применять компании, где работает до 250 сотрудников, а не до 100, как сейчас. Это стало возможно с осени 2008 года, когда депутаты рассмотрели законопроект с соответствующими поправками в главу 26.2 Налогового кодекса. По данным Минэкономразвития РФ за последние 4 года удвоился объем производства малого предпринимательства и в 2007г. число малых предприятий превышает 1 млн, занятость на одном предприятии возросла на 6,7%, однако наилучшие показатели наблюдаются не в крупных городах и центральной части, а в регионах. Ежегодный прирост количества малых предприятий составляет около 25 тыс. По прогнозам специалистов к 2010г. объем производства может дать еще одно удвоение. Согласно официальным данным Госкомстата России, отраслевая структура малых предприятий в течение последнего ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и услуг является наиболее массовыми в малом бизнесе, что вполне отвечает специфике малых форм хозяйствования. Приоритетными направлениями поддержки и развития малого предпринимательства станут: · сектор промышленного производства, · научно - технической и инновационная сфера, · жилищно-коммунальное хозяйство, · сфера услуг, торговли и сервиса. 4. Предпринимательская среда Предпринимательскую среду можно разделить на: - внутреннюю – само предприятие или предприниматель с его деятельностью - внешнюю – это субъекты и фирмы, влияющие на предпринимательскую деятельность прямо или косвенно. К среде прямого воздействия можно отнести: конкурентов, партнеров, наемных работников, потребителей. К среде косвенного воздействия: уровень НТП, уровень соц. развития, правовые организационные структуры. Для развития ПД необходим ряд условий в различных сферах внешней среды: экономической, правовой и др. В экономической сфере к таким условиям относятся: - наличие разнообразных типов и форм собственности - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства - стабильная экономическая политика государства, в т.ч. поддержка ПД - рациональная внешняя экономическая политика, в частности политика протекционизма. В правовой сфере к таким направлениям относят: - эффективная и стабильная правовая база производства; - развитое антимонопольное законодательство; - эффективная система защиты интеллектуальной деятельности; - простая и «прозрачная» процедура регистрации субъекта РФ, сокращение и упрощение форм отчета предпринимателей, контроль за их деятельностью, отсутствие взяточничества и чиновничьего произвола; - налоговое законодательство, основанное на приоритете стимулирующих принципов. В других сферах к таким направлениям относят: - стабильная политическая ситуация в стране - позитивное отношение общества к предпринимателям и ПД. ЛЕКЦИЯ 3. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ 1.Сущность малого предпринимательства Термин «малое предпринимательство» (МП) имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям. Анализ российского законодательства позволяет прийти к выводу, что более правильно определение «малое предпринимательство», а термин «малый бизнес» позаимствован из зарубежной лексики и есть не что иное, как синоним «малого предпринимательства». Малое предпринимательство — это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений и занимают по отношению к ним в хозяйственном отношении подчиненное или зависимое положение. В экономике развитых стран одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде. Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются предприятия больших размеров, а напротив, именно малые оказываются для них более предпочтительными. Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств - крупных с тенденцией к монопольным структурам и небольших, складывающихся под влиянием многих факторов. С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги. С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг. Эффективное функционирование малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т.д. Малому производству способствуют дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления. Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие МП ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. Вместе с тем МП присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях. Признаки являющиеся общепризнанными при качественной характеристике МП: • Самостоятельность предприятия • Способность к достижению индивидуальных, особых результатов • Соединение предпринимателя, инвестора и управляющего в одном лице • Личность предпринимателя накладывает существенный отпечаток на облик предприятия, в особенности его связи (nеt- work) оказывают решающее влияние на успех предприятия • Слабо выражен формальный характер связей: преобладание личных контактов между сотрудниками, а также между сотрудниками и предпринимателем • Преобладает тактическое мышление и стратегия кратко срочных решений и действий • Деятельность ограничена - регионально или определенными размерами рынка. Особенно показательно слияние трех функций - предпринимателя, инвестора и управляющего в одном лице. Это объединение трех единиц персонала - одна из самых заметных характерных черт малых и средних предприятий, обеспечивающая преимущества, которые при разделении этих функций утрачиваются. Качественные критерии обладают одним недостатком: их трудно измерить. Поэтому исследователи, юристы, статистики используют при разграничении малых, средних и крупных предприятий количественные критерии, которые легче поддаются измерению. Как правило, наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам МП является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам МП, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. Но во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. В соответствии с Федеральным законом N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в нашей стране статус малого предприятия могут получить те организации, деятельность которых соответствует следующим критериям: –доля государства, общественных, религиозных, благотворительных организаций в уставном капитале малого предприятия не должна быть менее 25%; –доля финансовых ресурсов посторонних юридических и физических лиц в уставном капитале малого предприятия не должна быть более 25%; –средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: • в промышленности – 100 человек; • в строительстве – 100 человек; • на транспорте – 100 человек; • в сельском хозяйстве – 60 человек; • в научно-технической сфере – 60 человек; • в оптовой торговле – 50 человек; • в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; • в остальных отраслях – 50 человек. Под субъектами МП понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Уже упомянутый Федеральный закон № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» является основополагающим нормативным актом, в котором даны основные направления государственной поддержки малого бизнеса. Таким образом, важно оценить значимость развития МП, способного коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих товаров и услуг, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс. |