коммерческое право. Лекция понятие коммерческого права

• Название: Лекция понятие коммерческого права
• Дата: 13.09.2022
• Размер: 289.5 Kb.
• Имя файла: коммерческое право.doc
• Тип: Лекция; #675075
• страница: 1 из 6

Лекция 1. ПОНЯТИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА.
Предмет и метод коммерческого права

В рыночной экономике торговля является наиболее динамично развивающимся видом деятельности с быстрой оборачиваемостью капитала. Вследствие этого инвестиции вкладываются прежде всего в торговлю. Неслучайно при переходе к рыночной экономике обяза­тельной приватизации в первоочередном порядке подлежали пред­приятия оптовой и розничной торговли.

Coттerciuт в переводе с латинского языка означает «торговля», поэтому наряду с термином «коммерческое право» употребляется и термин «торговое право», хотя коммерческая деятельность по срав­нению с торговой деятельностью (осуществляемой купцами еще в период становления капиталистических отношений) приобрела зна­чительно более сложный характер и не сводится только к торговым операциям по купле-продаже товаров.

Предмет коммерческого права неоднозначно понимается раз­личными авторами. Одной из причин этого является смешение по­нятий коммерческой и предпринимательской деятельности. В Граж­данском кодексе РФ, как известно, юридические лица подразделяются на коммерческие организации и некоммерче­ские. Вследствие ошибочного использования такой терми­нологии может сложиться впечатление, что коммерческой является любая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Однако коммерческая деятельность является только од­ним из видов предпринимательской деятельности, поскольку полу­чение прибыли является целью предпринимательской деятельности любого вида (строительной, аудиторской, оценочной и др.).

Для уяснения предмета коммерческого права необходимо, пре­жде всего, обратиться к экономическому понятию коммерческой де­ятельности.

В современном хозяйстве существуют и взаимодействуют три сфе­ры движения материальных ресурсов: сфера товарного производства, сфера товарного обращения и сфера потребления товаров и услуг.

По мере усложнения производства и появления все новых и раз­нообразных потребностей возникает необходимость в большом чис­ле организаций-посредников между производством и потреблением, которые в совокупности образуют гибкую многоканальную систему товарного обращения.

С точки зрения отраслевой структуры товарного обращения вы­деляются отрасли оптовой торговли, розничной торговли и обще­ственного питания, предприятия грузового транспорта, складское хозяйство.

Оптовая торговля является отраслью товарного обращения, необ­ходимым связующим звеном между производством и потреблением.

Разграничение торговой деятельности на оптовую и розничную торговлю проводится в статистическом учете, налоговом учете. При этом основными критериями отграничения являются цели исполь­зования приобретаемых товаров. В розничной торговле такими целя­ми являются личное, семейное, домашнее использование товаров, а в оптовой торговле товары приобретаются для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использовани­ем. Именно такой критерий используется в ГК для разграниче­ния договора розничной купли-продажи и поставки.

В сфере оптового товарооборота осуществляется торговля това­рами как производственного, так и потребительского назначения. В рыночной экономике не имеется никаких существенных отличий по формам и методам организации коммерческих связей при оптовой торговле товарами тех или иных видов.

В экономическом понимании коммерческая деятельность вклю­чает три направления: сбыт товаров промышленными предприяти­ями, закупка материально-технических ресурсов предприятиями, коммерческо-посредническая деятельность.

Однако коммерческая деятельность не сводится к актам купли-­продажи товаров. С увеличением объемов производства и насыще­нием рынка усложняется процесс сбыта товаров. Для увеличения объема продаж требуются специальные знания и умения по осу­ществлению торговых операций.

Организация коммерческой деятельности предприятий - произво­дителей может производиться по-разному: через оптовые и торгово-­посреднические организации, обладающие большими складскими мощностями, применяющие современные формы и методы закупок и продажи крупных оптовых партий товаров; через дочерние пред­приятия, торговые дома, брокерские фирмы и конторы, и др. В лю­бом случае коммерческая деятельность обособляется от производ­ственной деятельности и требует применения разработанных эконо­мической наукой специальных приемов и методов.

Коммерческая деятельность значительно модифицировалась по сравнению с торговой деятельностью, осуществляемой в дореволю­ционной России, и помимо актов купли-продажи включает разно­образные услуги, связанные с продвижением товаров на рынке.

Коммерческая деятельность понимается как процессы, связанные с куплей и продажей товаров, удовлетворением спроса покупателей, развитием целевых рынков товаров, минимизацией издержек обраще­ния и получением прибыли.

В современном Большом экономическом словаре коммерция определяется как торговая и торгово-посредническая деятельность, участие в торговле или оказании услуг по продвижению товаров на рынке^.

Предметом коммерческого права являются складывающиеся в сфере оптовой торговли правоотношения. Отношения в сфере роз­ничной торговли не включаются в предмет коммерческого права. В розничной торговле участвует гражданин - субъект гражданского права. Граждане-потребители в отношениях с профессиональными торговцами нуждаются в особых правовых средствах защиты, разра­батываемых гражданским правом.

Коммерческое право регулирует отношения по организации и осу­ществлению коммерческой деятельности на оптовом товарном рынке.

Коммерческая деятельность, осуществляемая оптовыми и пос­редническими организациями, выделилась в самостоятельный вид предпринимательской деятельности. В то же время она обладает всеми признаками предпринимательской деятельности, закреплен­ными ст. 2 ГК РФ: является самостоятельной, носит рисковый ха­рактер, направлена на систематическое извлечение прибыли от про­дажи товаров, осуществляется зарегистрированными в установлен­ном порядке предпринимателями.

В процессе осуществления коммерческой деятельности возника­ют разнообразные коммерческие правоотношения.

Первый вид коммерческих правоотношений составляют обяза­тельства, возникающие на основе договоров, заключенных органи­зациями-производителями с оптовыми и посредническими субъектами, по закупке сырья, материалов, оборудования для нужд про­изводства, по реализации готовой продукции на оптовом рынке. К этому же виду правоотношений относятся договоры, способствую­шие сбыту и продвижению товаров на рынке (по доставке и транс­портировке, хранению товаров, оказанию маркетинговых, инфор­мационных услут и др.).

Взаимоотношения участников коммерческой деятельности с ор­ганами исполнительной власти и местного самоуправления по воп­росам организации торговли, оказания содействия торговой деятель­ности также строятся на договорной основе. Функционирование российской экономики в начальный период перехода к рыночным преобразованиям показало, что устранение государства от управле­ния экономикой чревато тяжелыми последствиями.

Государственное регулирование рынка направлено на решение ряда важных задач: создания необходимых рыночных институтов, за­шиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности, обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, охраны ок­ружающей среды, поддержки и защиты отечественных товаропроиз­водителей, обеспечения безопасности государства и др. Государством предъявляются особые требования к производству и обороту отде­льных видов товаров (пищевым продуктам, алкогольной продукции, лекарственным средствам и др.), что вызывается необходимостью за­щиты общественных интересов. Поэтому отношения, связанные с го­сударственным регулированием обращения отдельных видов товаров, составляют неотъемлемую часть предмета коммерческого права.

Не меньшее значение имеют и выделяемые из разнообразных внутрихозяйственных правоотношений правоотношения, связан­ные с налаживанием коммерческой деятельности организации и управлением ею. Внутрикоммерчес­кие отношения основываются на внутреннем хозрасчете, разработке стандартов организации на совершаемые бизнес-процессы, внедре­нии бюджетирования (системы планирования, позволяющей конт­ролировать затраты, прогнозировать последствия принимаемых ре­шений). В создании эффективной внутрифирменной системы управления коммерческой деятельностью, определении конкретных обязанностей каждого звена, обеспечении согласования и взаимо­действия подразделений предприятия большую роль играет юриди­ческая служба организации.

Рассматривая вопрос о месте коммерческого права в системе рос­сийского права, следует учитывать, что система права любой стра­ны не является застывшей и неизменной. На нее оказывают влияние разные факторы - экономические, политические, социальные и иные. С развитием научно-технического прогресса, в процессе меж­дународного разделения труда возникают новые общественные от­ношения, требующие правового опосредования. Появляются новые правовые институты, подотрасли, некоторые из них затем трансфор­мируются в новые отрасли права.

Исторически торговое право возникло в результате дуализма част­ного права. При переходе к рыночной экономике некоторыми уче­ными ставился вопрос о возрождении торгового права в качестве са­мостоятельной отрасли российского права, регулирующей все виды предпринимательских отношений. Но еще в начале 90-х гг. ХХ в. Быков пришел к выводу о том, что «соотношение гражданского и торгового права в современных российских условиях уже не может быть взято в качестве образца формирования дуалистической систе­мы частного права с выделением в его составе гражданского и тор­гового права»). Он отмечал, что «современные условия диктуют не­обходимость формирования не торгового, а предпринимательского права, которое должно преодолеть узкие параметры торгового права как частного права и привнести в свое содержание элементы, обес­печивающие государственное регулирование частноправовых отно­шений с учетом публично-правовых интересов».

Коммерческие отношения обладают определенной специфи­кой и имеют большую общественную значимость. Коммерческое законодательство регулирует значительный по объему массив об­щественных отношений. Эти факторы позволяют ставить вопрос о формировании коммерческого права в качестве относительно само­стоятельной части предпринимательского права.
Коммерческая деятельность в сфере оптовой торговли регулиру­ется как специальными правилам и, так и - в их отсутствие - об­щими правилами о предпринимательской деятельности. В отличие от предпринимательского права предмет коммерческого права зна­чительно уже. Его предмет составляют правоотношения по оптовым закупкам и реализации товаров, оказанию различных услуг, связан­ных с продвижением товаров на рынке от изготовителей к оптовым потребителям. Первой важной задачей коммерческого права является изучение специфики оборота различных видов товаров и разработ­ка рекомендаций по совершенствованию их нормативно-правового регулирования.

Как наука коммерческое право представляет собой систему зна­ний и представлений о коммерческом праве, его месте в системе права, его институтах. Наука коммерческого права призвана изу­чать субъекты коммерческой деятельности, определять их функции на товарных рынках, выявлять круг коммерческих договоров, опос­редующих различные складывающиеся на рынке отношения, разра­батывать рекомендации по совершенствованию законодательства о коммерческой деятельности. Важным для науки коммерческого пра­ва является изучение границ, способов и средств государственно­го воздействия на коммерческую деятельность, а также разработка предложений об оптимизации государственного воздействия.

Совокупность правовых норм, регулирующих коммерческую де­ятельность в оптовом обороте, составляет законодательство о ком­мерческой деятельности.

Рассматривая соотношение коммерческого права со смежными дисциплинами, следует отметить, что гражданское право является не­обходимой основой предпринимательского и коммерческого права.

В ГК РФ содержатся основные понятия и институты (право собст­венности и иные вещные права, понятия сделки, договора, обязатель­ства и др.), используемые при регулировании предпринимательских отношений. Основным субъектом гражданского права является граж­данин - участник имущественных и связанных с ними неимущест­венных отношений. Физическое лицо - гражданин, как более слабая сторона в сделках, нуждается в особых правовых средствах защиты его прав и охраны интересов, которые предусмотрены в ГК РФ и иных нормативных актах о защите прав потребителей. Поэтому отношения в сфере розничной торговли не включаются в предмет коммерческо­го права. Однако это не означает, что коммерческое право не учиты­вает интересы конечных потребителей - граждан. Права потребите­лей, прежде всего на безопасность реализуемых товаров, учитываются не только на стадии реализации готовых товаров, но и на стадии про­изводства и оптовой реализации товаров. В свою очередь, и коммер­ческое право оказывает влияние на гражданское право, что получило название коммерциализации гражданского права.

Предпринимательское право изучает общие вопросы организа­ции и осуществления предпринимательской деятельности, спосо­бы и методы государственного регулирования рынка с целью выра­ботки рекомендаций по соблюдению баланса публично-правовых и частноправовых интересов. Между тем коммерческая деятельность нуждается в особых правилах регулирования, учитывающих специ­фические свойства и особенности производства и оборота разнооб­разных товаров, а также функциональные особенности субъектов торговой деятельности.

Достаточно тесные связи существуют у коммерческого права с ад­министративным и уголовным правом, поскольку изучение особен­ностей оборота различных видов товаров в коммерческом праве со­пряжено с выявлением нарушений законодательства, влекущих ад­министративную и уголовную ответственность.

Коммерческое право имеет тесные связи с экономическими на­уками, прежде всего с логистикой. Возникшие в период экономичес­кого кризиса в зарубежных странах идеи интеграции снабженческо­ производственных и распределительных систем, в которых увязыва­лись бы функции снабжения материалами и сырьем, производства продукции, ее хранения и распределения, трансформировались затем в логистический подход к управлению материальными потоками.

Логистические методы управления товародвижением основы­ваются на системном управлении и контроле за материальными и информационными потоками по всей цепочке товародвижения, обеспечивающими своевременную поставку товаров. Применение логистических методов управления позволяет минимизировать за­траты труда и материальных ресурсов, сократить время хранения и транспортировки грузов.

Второй важной задачей коммерческого права является разработка правовых средств применения логистической системы управления товародвижением.

Маркетинг, определяемый как деятельность, направленная на формирование спроса на товары, позволяет стимулировать сбыт то­варов. С этой точки зрения маркетинг представляет собой одну из составных частей логистики. Коммерческая деятельность обязатель­но включает в себя и маркетинговые исследования рынка.

По ранее господствовавшему мнению, каждой основной отрас­ли права присущ свой метод правового регулирования, специфичес­кие черты которого выражены в правовом положении субъектов, ос­нованиях формирования правоотношений, способах определения их содержания, в юридических санкциях^. В дальнейшем с.с. Алек­сеев пришел к выводу о наличии первичных приемов регулирова­ния - методов субординации и координации, каждый из которых при применении в отдельных отраслях является сложным, много­гранным явлением и тесно связан с предметом правового регулиро­вания^. Данной точке зрения соответствует и высказанное в литера­туре мнение о существовании единого метода регулирования, вклю­чающего в себя запрет, дозволение и предписание, используемые в отдельных отраслях права в различных объемах^.

Рыночные условия хозяйствования обусловливают необходи­мость воздействия на общественные отношения различными спосо­бами в целях недопущения конфликта интересов и обеспечения ба­ланса частноправовых и публичных интересов.

Правовое регулирование коммерческих отношений осуществля­ется различными методами, среди которых наиболее распростране­ны метод автономных решений, метод предписаний и метод реко­мендаций. Основным методом коммерческого права, регулирующим отношения юридически равноправных участников оптового оборо­та, следует признать метод автономных решений.

Различные методы воздействия не противопоставляются друг другу, а в некоторых случаях даже сочетаются, поскольку во многих отношениях тесно переплетаются частные и публичные элементы, что характерно, к примеру, для государственных закупок товаров. В литературе отмечается, что «из ряда отраслей, которые вроде бы без особых сомнений причисляются к частному праву (предпринима­тельское, коммерческое и др.), буквально "выпирают", демонстра­тивно и массивно, публичные начала».

Субъекты коммерческой деятельности свободны в решении воп­роса о выборе вида заключаемого договора, его содержании. В то же время в законодательстве содержатся и императивные нормы об ус­ловиях договора, правилах изменения, расторжения договора и не­которые другие, которые стороны обязаны соблюдать. Участники торговой деятельности должны соблюдать также требования законо­дательства к безопасности товаров, налогового законодательства - к налогообложению торговых операций и др.

Применение метода предписаний превалирует при определении правового режима ограниченно оборотоспособных товаров.

С развитием различных видов рыночных отношений наблюда­ется тенденция к передаче государством части своих полномочий по регулированию деятельности отдельных субъектов общественным объединениям предпринимателей. Так, созданы саморегулируемые организации аудиторов, профессиональных участников рынка цен­ных бумаг, которые достаточно эффективно осуществляют воздей­ствие на своих членов путем разработки правил, регулирующих раз­личные стороны их деятельности.

Образованные в торговом сообществе различные общественные объединения еще не оказывают заметного влияния на коммерческую деятельность. Однако с созданием соответствующей норматив­ной основы их деятельности использование метода саморегулнро­вания наряду с государственным регулированием позволит создать эффективный механизм правового воздействия на коммерческие от­ношения.

Принципы коммерческого права

Правовое регулирование коммерческих отношений основывает­ся на конституционных принципах.

Право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, закрепленное СТ. 34 Конституции РФ, означает и право каждого на свободное использование своих спо­собностей и имущества для занятия коммерческой деятельностью.

Принцип признания многообразия форм собственности и равной их защиты (п. 2 СТ. 8 Конституции РФ) означает право осуществлять предпринимательскую, в том числе коммерческую, деятельность на основе любой формы собственности (частной, государственной, му­ниципальной и иной). Вместе с тем Конституция допускает ограни­чение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и закон­ных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безо­пасности государства (п.3 СТ.55). Так, некоторые виды деятельности можно осуществлять только на базе государственной собственности (к примеру, производство наркотических средств).

Конституция РФ гарантирует единство экономического пространс­тва, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств (П. 1 СТ. 8). Данное конституционное положение означает и единое пра­вовое регулирование, недопущение установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного пере­мещения товаров, услуг и финансовых средств (п. 1 СТ. 74 Конститу­ции РФ).

Однако на практике еще встречаются случаи, когда соответству­ющие органы субъектов РФ нарушают данный конституционный принцип, запрещают предпринимателям осуществлять свободный вывоз своих товаров за пределы региона либо препятствуют ввозу

определенных товаров в регион. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) уста­новлена административная ответственность должностных лиц или органов исполнительной власти субъектов РФ, или должностных лиц, или органов местного самоуправления за действия, направлен­ные на незаконное ограничение свободы торговли, Т.е. недопущение на местные рынки товаров из других регионов Российской Федера­ции либо запрещение вывоза местных товаров в другие регионы (ст. 14.9 КоАП РФ).

Ограничение свободного перемещения товаров устанавливается в соответствии с п. 2 СТ. 74 Конституции РФ в отношении запрещен­ных к обороту или ограниченно оборотоспособных товаров.

Принцип поддержки конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 8, п. 2 СТ. 34 Конституции РФ), распространяет свое действие как на рынок товаров, так и на рынок финансовых услуг.

Принцип баланса (сочетания) частных и публичных интересов при осуществлении предпринимательской, в том числе и коммерче­ской, деятельности прямо не сформулирован в Конституции РФ и в иных нормативных правовых актах. Однако право вое регулирование предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с данным принципом. Так, в Конституции РФ - законодательном акте, обладающем высшей юридической силой, содержится исчер­пывающий перечень оснований, когда возможно ограничение прав и свобод человека и гражданина (п. 3 СТ. 55) и ограничение переме­щения товаров и услуг (п. 2 СТ. 74). Такие ограничение могут быть предусмотрены только в федеральных законах. Государством прини­маются специальные нормативные акты по защите прав предприни­мателей, в частности при осуществлении государственными органа­ми проверок их деятельности.

Принцип законности является общеотраслевым принципом. При осуществлении коммерческой деятельности должны соблюдаться требования нормативных актов. В то же время и государством долж­на быть обеспечена законность принимаемых нормативных актов и актов применения права.

В ГК РФ закреплено право гражданина и юридического лица на обращение в суд с требованием о признании ненормативных актов государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - также нормативных актов, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы, недействитель­ными (ст. 13).

Специальным принципом коммерческого права является прин­цип защиты национального товарного рынка. Осуществляемая госу­дарством протекционистская политика товарного рынка России реализуется путем применения различных защитных мер (квоти­рования, лицензирования, тарифного регулирования), предусмат­риваемых в законодательных и иных нормативных актах. Государ­ством применяются и специальные меры ограниченного срока дей­ствия по защите производителей отдельных видов товаров.

Целью коммерческой деятельности является не только получе­ние прибыли, но и удовлетворение общественных потребностей в товарах соответствующего ассортимента, высокого качества, а так­же в необходимом потребителям количестве и по доступным ценам. Нормативное правовое регулирование коммерческой деятельнос­ти должно быть направлено на достижение указанной цели. Ком­мерческое право распространяет свое действие на оптовый торговый оборот, однако в социальном государстве целью коммерческой де­ятельности является не только удовлетворение спроса промышлен­ности на сырье, материалы и другие товары, но и удовлетворение потребностей граждан в товарах потребительского спроса с соблю­дением требований к их безопасности и качеству. Поэтому принци­пом коммерческого права можно считать принцип удовлетворения по­купательского спроса.

Лекция 2. БИРЖИ И БИРЖЕВАЯ ТОРГОВЛЯ